Участки земель не подлежащие приватизации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участки земель не подлежащие приватизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.

Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ

• Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
• Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
• На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
• Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.

Если имущество находится в долевой собственности

Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).

Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.

Для приватизации необходимо обратиться в органы исполнительной власти согласно ЗК РФ.

В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.

Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.

Отличие садовых и дачных домов

С целью совершенствования набора мер в области землепользования в законодательстве был принят ФЗ № 93 от 2006 г., известный под обывательским термином как дачная амнистия. Если обратить внимание на действующую редакцию свода правил, то можно увидеть, что его действие распространяется вплоть до текущего, 2018 года. В нем содержится порядок проведения операций, направленных на приватизацию дачных и приусадебных участков, а также сооруженных на их площади строений. При этом схема предусматривает крайне упрощенный алгоритм действий по оформлению права на собственность для ее (их) владельца (ов).

На стадии идентификации строения, расположенного на приусадебном или дачном участке, зачастую могут возникнуть вопросы относительно его принадлежности к жилому или нежилому типу. Усугубляется это тем, что законодательство, как таковое, не предоставляет четких различий между дачным домом и садовой постройкой. Однако, на помощь приходят два дополнительных документа – это СНиП и ЗК РФ, которые, по сути являются достаточно четким регламентом.

Исковое заявление о приватизации земельного участка

Случаи обращение в суд для приватизации земельного участка довольно нередки.

Как правило, они связаны с незаконным отказом властей в приватизации участка или с другими неоднозначными ситуациями.

Результат решения суда по таким спорам напрямую зависит от выбора способа защиты права, оформления исковых требований и их обоснования. Судом в таких спорах оцениваются не только законность оснований отказа властного органа в приватизации, но и право гражданина на приватизацию указанного участка земли.

Обращение за помощью к адвокату в данном случае бывает необходимой мерой, т. к. вынесенное решение суда по спору о приватизации не позволит обратиться в суд еще раз, не позволит предъявить иные исковые требования и иначе обосновать их.

Приватизация земельного участка в суде

Если уполномоченный орган отказал заявителю в приватизации участка, на это должно быть дано законное обоснование. В ряде случаев причины, обусловившие отказ, можно устранить – к примеру, направить отсутствующие документы, которые нужны для приватизации, либо скорректировать неточности. После этого заявитель может подавать повторное обращение.

Как быть, если устранить причины, которые повлекли за собой отказ, невозможно? Если заявитель уверен, что уполномоченный орган принял неправомерное решение, он имеет полное право подать в суд, составив исковое заявление. В заявлении нужно будет перечислить:

• обстоятельства конкретного дела;
• причины, по которым было принято решение об отказе;
• ссылки на законы, которые, как считает заявитель, были нарушены.

Судебная практика: обжалование решение об отказе в приватизации

Роман Сидоров направил в областную администрацию заявление с просьбой предоставить ему возможность приватизировать участок земли в собственность. В просьбе Сидорову отказали, так как он, подчеркнули в администрации, ранее уже пользовался правом приватизации. Сидоров с таким решением не согласился и направил исковое заявление в суд.

В суде было установлено, что Роман Сидоров в 1993 году получил в собственность часть земельного участка бесплатно. Вторая часть участка, которая фактически стала предметом спора, может быть передана ему в собственность исключительно в формате выкупа. Суд удовлетворил исковое заявление Сидорова, посчитав отказ со стороны администрации незаконным. В суде ссылались на то, что в первый раз Сидоров воспользовался правом бесплатной приватизации в 1993 году – тогда нормы Земельного кодекса, в частности, однократная бесплатная приватизация, не распространялись на правоотношения, возникшие ранее.

В России земельное законодательство существенным образом изменилось в 2011 году, и отказ в приватизации участков по основаниям использования, возникшим до начала применения соответствующего права, не во всех случаях считается правомерным.

Соответственно, тот факт, что Роман Сидоров приватизировал земельный участок до принятия ЗК, юридического значения не имеет и не может быть учтен как причина для отказа в приватизации.

Основания отказа в приватизации земельных участков: в каких случаях отказ правомерен?

Нужно понимать, что не всегда решение отказать в приватизации земли – это нарушение ваших прав. Вполне вероятно, вы нарушили какую-либо процедуру или не соблюли необходимые условия. Вот список наиболее распространенных причин для отказа, которые являются правомерными и не могут быть успешно обжалованы:

• участок является собственностью другого лица – процедура приватизации не может быть выполнена в отношении земель, которые ранее уже были приватизированы и переданы в собственность другому владельцу. Потому если вы подаете на приватизацию участка, находящегося во владении другого собственника, вы получите закономерный отказ;
• земля зарезервирована под нужды государства или местных властей – если участок входит в природоохранную зону, на нем планируется возводить дорогу, важный инфраструктурный объект (аэропорт и т.д.), сооружение, имеющее отношение к оборонным функциям, прокладывать коммуникации и т.д., он не может быть передан в собственность физическому лицу. Потому, если есть документальное подтверждение (Генплан, распоряжение Минобороны, постановление местных или федеральных властей и т. д.), в приватизации будет отказано;
• на территории надела есть постройки, и они не принадлежат заявителю – если на участке уже возведен дом или другие объекты, и они оформлены не на того, кто хочет приватизировать землю, передать в собственность землю не выйдет. Обращаться к властям с просьбой о приватизации может только собственник построек (если таковые уже возведены);
• сведения в документах не отвечают действительности – чаще всего это касается границ участка и его площади: в поданных на приватизацию документах значатся одни данные, а в Государственном земельном кадастре или других документах – другие. Естественно, в подобной ситуации невозможно приватизировать участок, пока не будут устранены все расхождения. Обычно в таких случаях отказ сопровождается рекомендацией провести повторное межевание;
• земля изъята из оборота – некоторые территории могут изыматься из оборота местными или федеральными властями для определенных целей (строительство, охрана окружающей среды, оборона и т. д.). При изъятии земли дальнейшие операции с ней, в том числе и приватизация, становятся невозможны, потому заявителя ждет отказ;
• лицо, подающее заявление, имеет ограничения на проведение приватизации – возможность приватизировать землю сельскохозяйственного назначения есть у каждого гражданина только один раз. Если ранее заявитель уже участвовал в приватизации, ему будет отказано. Есть также и другие причины, которые ограничивают данное право;
• площадь участка больше или меньше разрешенных размеров – в каждом регионе устанавливаются нормы земли, которые могут быть переданы в частную собственность в порядке приватизации. Меньшая граница определяется минимальным размером участка согласно Госкадастра (обычно это 5-6 соток), а максимальная – согласно постановлениям местных властей.

Если вам отказали по одной из причины, описанных выше, такое решение является вполне обоснованным. В некоторых случаях можно попытаться исправить ошибки и подать заявление снова (например, при неточностях в характеристиках участка). Если же причина отказа не входит в данный перечень, или конкретные основания для отказа не указаны, такое решение можно обжаловать как неправомерное.

Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:

• При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
• В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.

Межевание садового участка

Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.

Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.

Что делать, если отказали в приватизации участка

Отказ в приватизации оспаривается заинтересованными гражданами. Они могут воспользоваться двумя путями:

1. Досудебный процесс.
2. Обращение за помощью к судебной инстанции.

В порядке претензионного урегулирования спорного вопроса составляется жалоба. Она адресуется тому органу, который вынес необоснованное решение. В жалобе обязательно указывается следующая информация:

• обстоятельства спорного дела: кто обращается, какую цель при этом преследует, что произошло в результате рассмотрения заявления от заинтересованных лиц;
• обоснованность вынесенной претензии: причины, по которым заявитель считает, что претензия носит необоснованный характер;
• требования к уполномоченному органу.

Жалоба на уполномоченный орган обычно направляется в прокуратуру. Это проще всего, так как поможет избавить заявителя от выбора вышестоящей инстанции. В обязанности прокуратуры входит обработка сообщения, а также выявление несоответствия законодательству, вынесение предписания об устранении нарушений.

По факту обращения необходимо написать иск. Он передается в суд районного уровня. В деле действует исключительная подсудность, что означает передачу иска по месту нахождения участка земли. Исковое заявление формируется по определенным правилам, указанным в ст. 131 ГПК РФ. В иске нужно указать следующие данные:

• обстоятельства спора: в иске указывается аналогичная информация, то та, что написана в жалобе;
• ссылка на вынесенное неодобрение, отсылка к решению муниципалитета;
• позиция истца: она должна быть аргументирована, с указанием документов, норм права, которые подтверждают правоту заявителя;
• требования о передаче в собственность земельного надела.

К иску обязательно прикладываются документы, которые связаны с земельным наделом и его характеристикой.

Подтверждение собственности по решению суда

Понятно, как оформить приватизацию земельного участка, но что делать, если вы пользуетесь им уже какое-то время, и тут законность вашего хозяйствования начинает оспаривать третье лицо или БТИ? Следует незамедлительно подать на «обидчика» иск в суд и собрать все свидетельства, хоть как-то подтверждающие легитимность вашего владения.

При наличии хорошего адвоката правоту признают при получении документов о наследстве, находке, бесхозном имуществе. Отказать же могут:

• при отсутствии разрешения горсовета на утверждение проекта по отчуждению недвижимости;
• если размеры указанного вами надела фактически превышают максимально допустимую площадь.

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:

• лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
• граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
• люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
• участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
• земля была оформлена в собственность до 2001 года.

Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:

1. Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
2. Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
3. Лицо имеет членство в СНТ.

На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.

Сколько стоит приватизация земли

Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:

• оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
• кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.

Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.

Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.

Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:

• для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
• для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
• сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.

Сроки и стоимость приватизации

При наличии веских оснований, процесс производится бесплатно. Если человек начал арендовать землю после 2001 года, то с большой вероятностью он будет выполнен на платной основе. Стоит отметить, что при бесплатном оформлении права собственности на землю государственную пошлину все равно потребуется оплачивать. Она взимается при регистрации права собственности. Ее размер для физлиц составляет 350 рублей, при условии, что землю будет использована для садоводства, огородничества, жилищного строительства, подсобного хозяйства. Если цели иные размер госпошлины увеличивается до 2000 рублей.

Сроки приватизации сильно варьируются зависимо от наличия стартового набора бумаг. Обычно подготовка отдельных документов занимает около 2 недель. Кадастровый паспорт может оформляться 1-1,5 месяца. Рассмотрение заявления занимает от 2 недель до 2 месяцев. В итоге на сбор документов, подачу заявления и ожидание результата уходит 4-6 месяцев.

Сроки и стоимость приватизации

Сама по себе передача права собственности осуществляется бесплатно. Но итоговая стоимость, в которую обойдется приватизация жилого дома и участка, зависит от многих факторов и в каждом конкретном случае она будет разной. Основные статьи расходов следующие:

• госпошлина за получение правоустанавливающих документов, она имеет единый размер по всей стране и в 2019 году составляет 2000 рублей;
• подготовка документов в БТИ – это основная статья расходов, стоимость подготовки техпаспорта на дом и кадастрового паспорта на землю устанавливается местными властями;
• нотариальные услуги, которые могут понадобиться, например, при оформлении отказа от участия в приватизации, кого-либо из зарегистрированных в доме (от 1000 рублей и выше, зависит от конкретной конторы).

Сроки приватизации отличаются в каждой индивидуальной ситуации, но примерно они будут такими:

• оформление технического и кадастрового паспортов в БТИ ориентировочно занимает 2 месяца;
• заявка на приватизацию рассматривается в течение 2 недель;
• свидетельство о регистрации в Росреестре должно быть выдано не позднее, чем через 10 дней после обращения.

Если техпаспорт на дом и кадастровый документ на участок уже имеются в наличии, то процесс денационализации объектов займет время около 1 месяца.

Похожие записи:

• Что будет с больничными листами после объединения фондов?
• Оценка стоимости акций для наследства
• Что за новую скидку на железнодорожные билеты получат школьники?