Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Оформление собственнических прав на гараж в Ейске (Ейский район) проводится по тем же правилам, что применяются к другой недвижимости. Для получения справки из Росреестра гражданин должен предъявить указанные документы:

• документы, подтверждающие право собственности (свидетельство о вступлении в наследство, договор долевого строительства, договор купли-продажи, справку о выплате пая);
• кадастровый паспорт – не допускается ставить на учет капитальные объекты без кадастрового номера;
• доказательства права пользования земельным участком (договор аренды, бумаги, подтверждающие право собственности, решение о выделении участка);
• общегражданский паспорт заявителя;
• квитанцию об уплате госпошлины (предоставляется добровольно для ускорения прохождения процедуры).

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

При оформлении гаража в собственность требуется следовать установленному порядку:

• Запросить документы, подтверждающие право собственности. К примеру, если это кооперативный гараж, после выплаты всех взносов необходимо в правлении оформить справку, подтверждающую собственность.
• Заказать тех. план с привлечением кадастрового инженера.
• Составить межевой план на земельный участок, на котором находится гараж.
• Приехать в любое отделение Росреестра, многофункционального центра, заполнить заявление о регистрации права собственности.
• После внесения изменений в базу данных получить справку из Росреестра, удостоверяющую право собственности на гараж.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

Вся недвижимость на территории Российской Федерации должна быть занесена в ЕГРН – реестр недвижимости. Даже если сооружение нежилое, оно должно быть оформлено, иначе его нельзя ни продавать, ни передавать кому-либо и в целом проводить юридические сделки относительно этой постройки. Перед началом приватизации нужно разобраться с типом гаража. Это может быть постройка таких типов: «ракушка», комплексный, металлический, капитальный.

В этом случае процесс оформления собственности будет достаточно простым. Если участок уже оформлен на владельца, никаких дополнительных разрешений на постройку брать не придется. Владелец должен изготовить технический паспорт на гараж, а затем подать в службу регистрации недвижимости такие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• кадастровый паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности;
• копию домовой книги, где должна быть указана цель предоставления земли;
• декларацию;
• заявление;
• квитанцию об уплате пошлины.

Не все ейские гаражи подлежат приватизации

Механизм реализации гаражной амнистии будет похож на тот, который действует при дачной амнистии.

Чтобы оформить права собственности в рамках гаражной амнистии нужно собрать комплект документов и передать их в органы местного самоуправления или МФЦ.

Перед тем как приступить к оформлению прав собственности нужно собрать все документы, которые могут подтвердить права на гараж. Узаконить гараж можно, например, на основании:

• любого решения органа власти, завода, совхоза, колхоза или иного предприятия о выделении земли под гараж (включая советские);
• документа, подтверждающего выплату пая в гаражном кооперативе;
• решения общего собрания гаражного кооператива;
• схему расположения участка на кадастровом плане и техпаспорт гаража.

Если указанных документов не сохранилось (например, из-за давности) в качестве подтверждения могут выступать, например:

• справки об оплате коммунальных услуг;
• технический паспорт на гараж;
• документы о наследстве или покупке гаража у другого лица;
• договор о подключении гаража к инженерным сетям;

Конкретные списки документов, которыми можно подтвердить владение гаражом, будут устанавливать региональные власти.

Для получения интересующих сведений можно обратиться в местное БТИ, где на хранении могут быть документы с описанием гаража. Это позволит сэкономить на подготовке техплана.

Плата за получения гаража и земли под ним не предусмотрена. Но при регистрации права собственности в Росреестре нужно будет заплатить госпошлину. За каждый объект недвижимости (участок и дом) госпошлина составляет 350 р.

Если заявление об оформлении гаража в пользу гражданина было передано администрацией, то госпошлину за регистрацию права платить не нужно.

До 1 сентября 2026 года смогут переоформить на себя гараж и участок под ним в упрощенном порядке:

• граждане — владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ;
• их наследники;
• граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».

Суть гаражной амнистии — упрощенное оформление права собственности на индивидуальные гаражи и участки под ними. Амнистия распространяется на гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года. Именно с этой даты вступил в силу Градостроительный кодекс РФ, который утвердил точные правила для строительства и регистрации прав на гаражи, машино-места.

Основные условия для оформления собственности по гаражной амнистии:

• гараж должен быть капитальным строением, т.е. иметь фундамент;
• гараж не признан самовольной постройкой местной администрацией или по суду;
• участок под гаражом выделен гражданину на каком-либо законном основании (например, из состава земель гаражного кооператива или муниципального образования).

Нельзя «амнистировать» самовольно построенные гаражи, когда они возведены на заведомо чужом участке, не выделявшемся гражданину. Также не подпадают под амнистию гаражи, которые являются вспомогательным объектом или пристройкой к другой недвижимости. Нельзя будет узаконить по амнистии права на гаражи-«ракушки», так как они не относятся к капитальным строениям.

Приступая к борьбе за «место под солнцем» во дворе многоэтажки надо сначала выяснить, к какому виду застройки относится Ваш гараж:

• капитальные постройки — металлический гараж или кирпичный стоит на фундаменте, подключен к электричеству и неотделим от земельного участка;
• железный гараж бокс – это одна из частей капитальной постройки, которая поделена на секции – чаще всего такая форма недвижимости регистрируется в гаражных кооперативах;
• малые архитектурные формы – это легкий разборной железный гараж, который не установлен на фундаменте, его можно легко и быстро перенести, или демонтировать.

Раньше, до 2015 года, такие постройки можно было вообще не оформлять. Но у нас всегда действия идут раньше, чем думает голова. Не предоставив автовладельцам альтернативы, муниципальные органы занялись массовым сносом ракушек во дворах.

Чтобы построить для себя план действия для узаконивания постройки, нужно сначала определиться к какому виду объектов она относится.

• Капитальная постройка.

Ее несложно отделить от остальных. В основании заложен фундамент, построен из бетонных блоков либо добротного кирпича, и его нельзя перенести на другой участок. Для капитальной постройки требуется разрешение государственных органов, если она находится в ГСК.

• Гаражный бокс.

По-простому, это часть отдельного гаража (капитальной постройки), разделенного на секции. Боксы встречаются в гаражных кооперативах, которые отдают в пользование помещения для любителей авто. Как ни парадоксально, но его зарегистрировать проще, а если бокс расположен с краю, его и вовсе возможно признать отдельным гаражом.

• Малая архитектурная форма.

Представляет собой состоящую из разборного каркаса конструкцию. Легко перемещается и не требует никакой регистрации или согласия на установку. В плане похода по государственным инстанциям, такая конструкция не принесет хлопот.

В гаражном кооперативе

Перед тем, как построить гараж в ГСК или узаконить уже возведенный, убедитесь, что сам кооператив официально зарегистрирован, на законных правах, предоставляет услуги и значится владельцем земли. Если владеете членской книжкой и нет оснований для подозрения ГСК в нечестности, зарегистрировать гараж не составит никакого труда. Для этого нужно:

• Попросить председателя ГСК выдать справку о полной оплате паевых взносов, в которой он укажет, что не против возведения или узаконивания.
• Затем с этой справкой отправляетесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, который проводит обследовании территории и гаража, чтобы удостовериться, что постройка возведена в границах земельного участка с соблюдением необходимых норм, если гараж не стоит на кадастровом учете.
• Финишная прямая – с техническим планом отправляетесь прямиком в Росреестр.

В этом случае действия понятны и регистрация – дело нехитрое. Но как быть, если у ГСК нет документов, подтверждающих владение землей? В этом случае скооперируйтесь с другими владельцами и поднимите вопрос об узаконивании каждого бокса в отдельности с помощью суда. Идеальным вариантом действий будет собрать членов кооператива, и совместно проголосовать за приватизацию земли кооператива и гаражей. Затем пишется один иск от всех членов и подается в суд. Как только суд решает спор в пользу членов, каждый владелец получает технический план. Теперь отправляйтесь в Росреестр с целью регистрации.

Если имеются документы на участок, на котором находится постройка, то сложностей никаких нет. Все постройки, находящиеся на земле собственника, являются его собственностью. Это непреложное правило. Соответственно, в таком случае, потребуется только представить документы на саму постройку и документ о собственности на землю. И препятствий к выдаче свидетельства не будет.

Однако, когда постройка является самовольной, то ситуация усложняется. А при отсутствии каких-либо документов, способных подтвердить предполагаемое право на гараж, процесс становится еще более непростым.

Поэтому, вопрос, как узаконить гараж без документов на землю, имеет только судебную перспективу разрешения. Обращение в муниципальные или государственные органы не разрешат ситуацию, а только затруднят это. Ведь администрация может обратить внимание на самовольную постройку и снести ее.

Соответственно, чтобы узаконить постройку и получить на неё собственность без документов на землю, необходимо обращаться в судебные органы в порядке искового производства.

Еще стоит проверить, не требуется ли исправление кадастровой ошибки.

В каких случаях не требуется разрешение на строительство

Следует знать, что законодательством России предусматриваются случаи, когда разрешение на строительство гаражной постройки не обязательно. Согласно ст.51 ч. 17 Градостроительного кодекса РФ подобное разрешение не требуется в следующих случаях:

• Когда гараж не является капитальным строением. Здесь необходимо пояснить, что данная норма действует только в той ситуации, если гараж не имеет фундамента и представляет собой металлическую конструкцию, автодомик типа ракушка и т.п.
• Гаражная постройка возведена на земельном участке, предоставленном физлицу для целей, не предусматривающих предпринимательскую и коммерческую деятельность, а также для строительства садового дома и хозяйственных построек, которые определены законодательством в садоводстве и огородничестве.
• Если собственник земельного участка и жилого дома собирается построить гараж в частном секторе, можно классифицировать гаражное строение как вспомогательную постройку, а на такое строение подобное разрешение также не требуется.

В остальных случаях необходимо согласовать разрешение на строительство.

Перечень документов для оформления индивидуального гаража в собственность.

Для того чтобы оформить индивидуальный гараж в собственность, перед походом в МФЦ или Росреестр, Вам нужно сбрать полный комплект документов.

У Вас на руках должны быть следующие документы:

	✔ Заявление. Написать его можно и в самом МФЦ;
	✔ Ваш паспорт;
	✔ Оплаченная квитанция государственной пошлины;
	✔ Технический паспорт на гараж. Получить его необходимо в МФЦ. Срок действия тех.паспорта 5 лет;
	✔ Документы, подтверждающие Ваши права на гараж, например, договор купли-продажи, дарственная, завещание;
	✔ Если земля под гаражом не зарегистрирована в собственность, то необходим документ, подтверждающий предоставление земельного участка Вам на праве бессрочного пользования или бессрочной аренды.

Подведем итоги:

• Особенности процедуры оформления гаража без документов зависят от того, на каком земельном участке он располагается.
• Если надел получен для ИЖС, ведения садоводческой деятельности, ЛПХ, то необходимо обратиться в Росреестр с документами, подтверждающими право на землю.
• Для оформления в собственность гаража в ГСК понадобится подготовить бумаги, доказывающие членство в кооперативе, выплату паевых взносов.
• С 1.09.2021 в России начинает действовать закон, упрощающий процедуру легализации гаражей. Он распространяется на капитальные постройки, возведенные до 2005 года.
• В некоторых случаях оформить гараж в собственность можно только через суд.

Даже при отсутствии документов можно попробовать оформить гараж одним из нижеприведённых способов:

1. Применить положения «дачной амнистии».

В соответствии с федеральным законом №93, гражданам, использующим неузаконенные постройки или земельные наделы, предоставляется возможность зарегистрировать указанные объекты по упрощённой схеме.

1. Решить вопрос в судебном порядке.

Если местные представители власти не соглашаются на узаконивание постройки в соответствии с положениями закона, то этого можно добиться через суд. Чтобы узаконить самострой в судебном порядке потребуется:

• получить согласие соседей;
• доказать, что объект размещён на землях, которые и так принадлежат истцу;
• подтвердить соответствие постройки всем санитарным и техническим требованиям.

Если указанные моменты соответствуют действительности, то можно смело обращаться в суд.

1. Сделать обращение в местное отделение Департамента архитектуры.

Если гараж не представляет опасности для тех, кто будет находиться рядом, и его расположение не связано с нарушением чьи-либо прав, то чиновники могут согласиться на узаконивание такой постройки. В результате хозяин получает все необходимые документы на строительство, с которыми оформление прав собственности на гараж не составит сложности.

Если имеются документы на участок, на котором находится постройка, то сложностей никаких нет. Все постройки, находящиеся на земле собственника, являются его собственностью. Это непреложное правило. Соответственно, в таком случае, потребуется только представить документы на саму постройку и документ о собственности на землю. И препятствий к выдаче свидетельства не будет.

Однако, когда постройка является самовольной, то ситуация усложняется. А при отсутствии каких-либо документов, способных подтвердить предполагаемое право на гараж, процесс становится еще более непростым.

Поэтому, вопрос, как узаконить гараж без документов на землю, имеет только судебную перспективу разрешения. Обращение в муниципальные или государственные органы не разрешат ситуацию, а только затруднят это. Ведь администрация может обратить внимание на самовольную постройку и снести ее.

Соответственно, чтобы узаконить постройку и получить на неё собственность без документов на землю, необходимо обращаться в судебные органы в порядке искового производства.

Еще стоит проверить, не требуется ли исправление кадастровой ошибки.

Как узаконить самострой-гараж и землю под ним

При этом существование самовольной постройки не должно нарушать прав и законных интересов третьих лиц и не должно создавать угрозы их жизни или здоровью. В качестве примера можно привести строительство жилого дома вблизи линий электропередач, рядом с автозаправочной станцией (особенно, если дом деревянный) и т.п..

В 1996 г. отец построил гараж на участке, принадлежащем ПТУ. Пользуемся гаражом уже 17 лет. На данный момент нет никаких документов, подтверждающих права собственности на строение и землю. В ряду находятся 35 аналогичных гаражей. Сейчас решили заняться оформлением гаража и земли в собственность. Из Комитета земельных отношений отправляют в градостроительный комитет, чтобы сначала оформить строение. В градостроительном отказывают, т.к. нет адреса участка, на котором гараж находится. Замкнутый круг. Прошу помощи в решении вопроса. Возможна частная оплачиваемая консультация. Заранее спасибо.

Правила выполнения работы

Давайте теперь разберем, как узаконить участок под гаражом и сам гараж. Здесь многое надо будет сделать своими руками и побегать придется.

Если вы думаете, как узаконить гараж во дворе частного дома, тогда вам нужна другая статья. В этом случае все делается гораздо проще.

Внимание: Новый закон про гаражи. Гараж, построенный человеком самовольно – удовольствие сомнительное, особенно в свете последних ситуаций, когда фактические хозяева гаражей столкнулись с использованием нормы закона, касающегося сноса подобных построек со статьей 222 Гражданского кодекса России.

Итак:

• При этом нарушение прав, чьих-либо интересов или создание угрозы жизни и здоровью граждан оказалось не обязательным поводом, чтобы обратиться в суд. Причиной, по которой может податься иск в суд, становится даже случайное происшествие, после которого информация о незаконно построенном гараже перестает быть тайной для госслужащих.
• Самовольное сооружение – объект, который, в соответствии с законами ГК, возведен на участке, не предназначающемся для строительства. Второй, но от этого не менее актуальной причиной высокого интереса к вопросу узаконивания самовольных гаражей и подготовки необходимых документов, является практика вытеснения большими инвестиционными предприятиями одноэтажных построек.
• Фраза «снос» иногда завязана не только в борьбе за законное строительство недвижимости или же самовольного захвата участка, но и находится в плоскости деловых интересов крупнейших компаний. В этой ситуации тем людям, которые считают себя собственниками гаража, но не могут предоставить документы, устанавливающие это право, не предложат и денежной компенсации.

Внимание: Узаконить самовольную постройку гаража бывает довольно затруднительно. Поэтому изначально надо думать. Иначе могут и снести постройку.

Похожие записи:

• Новые правила для малого бизнеса, которые вступят в силу с 1 января 2023 года
• Как оформить квартиру по наследству в собственность Украина
• Как заполнить 3-НДФЛ для ИП, пошаговая инструкция