Приостановление и возобновление выплаты пенсии по инвалидности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление и возобновление выплаты пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

В каких случаях могут приостановить или остановить выплату пенсии

Основания для приостановки выплаты
Пенсионные выплаты приостанавливаются на 6 месяцев, если:
1. Пенсионер или его доверенное лицо на протяжении 6 месяцев не получал пенсию. Выплаты прекратятся с 1-го числа следующего (седьмого) месяца.
2. Истёк срок действия документа, подтверждающего право на постоянное проживание в России иностранного гражданина. Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончилось время действия указанного документа.
3. Пенсионер выехал в другую страну на постоянное местожительство и не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране (если у России с данным государством заключен международный договор по пенсионному обеспечению граждан). Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение ПФР пришли документы о выезде.
4. Пенсионер выезжает на постоянное местожительство в другое государство, не написав заявление о выезде за пределы территории РФ (с которым у России не заключен международный договор). Выплаты прекратятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в ПФРФ поступили документы о выезде.

Приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсий пенсионерам

• в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
• по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:

• обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
• истечения срока признания лица инвалидом;
• приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
• поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2022 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2022 № 400-ФЗ, и не работают).

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
2. пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:

• он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
• у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
• начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;

1. получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
2. человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:

• у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
• пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:

1. наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
2. принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
3. формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
4. приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.

Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.

При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:

• отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
• отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.

Что подразумевает приостановление пенсионных выплат и каковы его причины?

Основания, которые приводят к приостановлению пенсионных выплат, могут быть следующими:

• на 6 месяцев – когда гражданин не получал страховую пенсию на протяжении полугода ежемесячно;
• на 3 месяца – если инвалид не пришел в назначенную дату для переосвидетельствования в специализированное учреждение медэкспертизы;
• на 6 месяцев – когда гражданину, получающему пособие в связи с потерей кормильца, исполнилось 18 лет, при этом у него отсутствуют документы, которые подтвердили бы его статус студента очной формы обучения;
• на 6 месяцев – если у иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства, истек срок действия официальной бумаги, которая подтверждала бы его право постоянно проживать на территории РФ (т. е. вид на жительство);
• на 6 месяцев – когда пенсионер выехал в другое государство для постоянного проживания, если у РФ имеется с последним международное соглашение о том, что именно оно обязуется осуществлять пенсионное обеспечение такого гражданина, и отсутствуют официальные бумаги, указывающие на то, что этот пенсионер не обладает правом на получение страховой пенсии в пределах государства своего проживания;
• на 6 месяцев – если пенсионер покинул территорию России, переехав для постоянного проживания в другое государство, с которым РФ не имеет соглашений об обеспечении такого гражданина пенсией со стороны этого государства, но сам гражданин не предоставил заявления о выезде.

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
2. пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:

• он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
• у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
• начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;

1. получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
2. человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:

• у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
• пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:

1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

2. Выплата трудовой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, прекращается:

1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия по старости;

2) со дня достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа;

3) со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.

Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:

1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Правовые основания для приостановления выплаты страховой пенсии

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»^[1] (далее Закон о страховых пенсиях) предусмотрено шесть оснований приостановления выплаты страховой пенсии.

Первым основанием является неполучение установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Данное приостановление выплаты осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, в зависимости от способа доставки страховой пенсии данному пенсионеру.

В том случае, если пенсионер получает пенсию в организации почтовой связи или в кассе организации, осуществляющей доставку пенсии, получение пенсии отражается в отчетных документах и расчетных ведомостях указанных организаций, следовательно, неполучение пенсии отражается в данных документах. Неполучение начисленных сумм в течение 6 месяцев подряд является основанием для приостановления выплаты страховой пенсии. Если способом получения страховой пенсии является доставка ее по месту жительства организацией почтовой связи, то при отсутствии пенсионера по месту жительства и неполучении вследствие этого пенсии работник почтовой связи делает об этом отметку в ведомости на получение пенсии.

По истечении периода доставки пенсии в текущем месяце сведения о неполученных пенсиях передаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, где они анализируются, сверяются с аналогичными документами, поступившими за предыдущий период, и при наличии фактов неполучения пенсии пенсионером в течение 6 месяцев выплата пенсии указанному пенсионеру приостанавливается. Приостановление выплаты пенсии осуществляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Выплата страховой пенсии приостанавливается на шесть месяцев.

Если пенсионер получает страховую пенсию путем ее перечисления на счет ( электронную карту) в кредитной организации, то факт неполучения, то есть неснятия пенсионером со счета начисленных сумм в течение 6 месяцев, не может являться основанием для приостановления выплаты, так как момент зачисления суммы пенсии на счет приравнивается к факту ее получения пенсионером до того момента, пока договор между пенсионером и кредитной организацией на открытие и обслуживание счета не будет расторгнут^[2].

Вторым основанием для приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности является неявка инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В данном случае выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок очередного переосвидетельствования. Например, срок очередного переосвидетельствования был назначен на 15 августа 2017 года. При неявке гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для проведения переосвидетельствования выплата страховой пенсии будет приостановлена с 1 сентября 2017 года на период до 1 декабря 2017 года.

Правовой механизм в данном заключается в том, что при проведении освидетельствования и установлении гражданину группы инвалидности федеральное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства гражданина выписку из акта освидетельствования, подтверждающую получение инвалидности, с указанием даты очередного освидетельствования.

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»^[3], установлено , что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Если в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступит очередной выписки из акта освидетельствования, то выплата страховой пенсии по инвалидности приостанавливается на три месяца, в течение которых выясняются причины непоступления указанной выписки.

Очередная выписка в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ может не поступить в следствии длительности проведения освидетельствования (проведение дополнительных обследований, лабораторных анализов, консультаций специалистов). В этом случае, выплата страховой пенсии приостанавливается. После окончания проведения освидетельствования и поступления выписки из акта в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, выплата страховой пенсии возобновляется.

В случае, если будет установлено, что непоступление выписки из акта освидетельствования связано с тем, что инвалидность гражданину снята, то выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается в связи с отсутствием оснований для получения данного вида страховой пенсии.

Третьим основанием для приостановления выплаты страховой пенсии являются достижение гражданином, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствие документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечение срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации или сведениями, имеющимися в распоряжении органа Пенсионного фонда РФ.

По указанному основанию выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения. Если по истечении шести месяцев необходимые документы, в том числе подтверждающие обучение гражданина по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, представлены не будут, то выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца будет прекращена.

Указанное основание для прекращения выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца будет рассмотрено нами ниже.

Четвертым основанием приостановления выплаты страховой пенсии является истечение срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации. Право на получение страховой пенсии имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.

Документом, подтверждающим право иностранного гражданина и лица без гражданства на постоянное проживание в Российской Федерации, является вид на жительство, который выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина или лица без гражданства, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.

Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. Если установленный законом пятилетний срок действия вида на жительства истек, а сведений о его продлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступило, то выплата страховой пенсии приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа. В том случае, если в течение шести месяцев иностранным гражданином или лицом без гражданства вид на жительство представлен не будет, выплата страховой пенсии прекращается.

Закон о страховых пенсиях предусматривает некоторые особенности приостановления выплаты страховой пенсии пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства в иностранное государство.

Глава 2 Правовые основания для прекращения и восстановления выплаты страховых пенсий

2.1 Правовые основания для прекращения выплаты страховых пенсий

Закон о страховых пенсиях предусматривает пять оснований для прекращения выплаты страховой пенсии.

Первым из указанных оснований является смерть пенсионера либо объявление его в установленном законодательством РФ порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим.

Документом, подтверждающим смерть пенсионера, является свидетельство о смерти. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»^[4] свидетельство о смерти содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, дату и место смерти умершего; дату составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дату выдачи свидетельства о смерти.

В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»^[5], в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме АДВ – 8, установленной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. N 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению»^[6].

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Также ст. 45 ГК РФ установлено, что гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Порядок вынесения судом решений о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим регламентируется гл. 30 ГПК РФ.

В случае признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим основанием для прекращения выплаты трудовой пенсии является вступившее в законную силу решение суда, которое также в течение месяца направляется судебными органами в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Выплата страховой пенсии по указанным основаниям прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Вторым основанием, служащим для прекращения выплаты страховой пенсии, является истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в связи:

— с неполучением пенсионером установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд:

— с достижением лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствием документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечением срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации;

— с поступлением документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствием документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства;

— с поступлением документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствием заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ.

В указанных случаях выплата пенсии считается прекращенной с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный шестимесячный срок.

Например, выплата страховой пенсии была приостановлена с 15 января 2017 г. в связи с неполучением пенсионером установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Шестимесячный срок, в течение которого выплата страховой пенсии была приостановлена, истек 15 июля 2017 г. Следовательно, решение о прекращении выплаты страховой пенсии будет принято с 1 августа 2017 г.

Третьим основанием прекращения выплаты страховой пенсии является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Так, в частности, право на страховую пенсию считается утраченным в следующих случаях:

— если были обнаружены обстоятельства или документы, опровергающие достоверность сведений, представленных в подтверждение права на страховую пенсию;

— если истек срок признания лица инвалидом, если в результате очередного освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы инвалидность данному гражданину была снята;

— если лицо, получающее страховую пенсию по случаю потери кормильца, приобрело трудоспособность, в том числе ребенок умершего кормильца достиг 18 лет или 23 лет при обучении по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, при смене формы обучения с очной на очно-заочную или заочную;

— если один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигший возраста 18 лет, занятые уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, поступили на работу либо возобновили иную деятельность, подлежащую включению в страховой стаж;

— в других случаях утраты права на страховую пенсию, предусмотренных законодательством РФ.

Во всех указанных случаях выплата страховой пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Четвертым основанием прекращения выплаты страховой пенсии является непредставление пенсионером — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство. Выплата страховой пенсии в данном случае прекращается с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, на который ранее выплата пенсии была приостановлена.

Пятым основанием прекращения выплаты страховой пенсии является отказ пенсионера от ее получения. В этом случае выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, законодателем отдельно предусмотрены три основания прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»// Российская газета», N 6, 15.01.2014 (прил. 1 — 4)
3. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»// Российская газета», N 224, 20.11.1997,
4. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»// Российская газета», N 68, 10.04.1996.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Российская газета», N 247, 20.12.2001.
6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»// Российская газета», N 40, 28.02.2006.
7. Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п (ред. от 20.01.2015) «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 48, 27.11.2006

Акты судебных органов

1. Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2015 N 48-КГ15-14//СПС Консультант Плюс

Специальная литература

1. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). М.: Деловой двор, 2015.
2. Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
2. пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:

• он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
• у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
• начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;

1. получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
2. человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:

• у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
• пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:

1. наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
2. принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
3. формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
4. приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.

Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.

При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:

• отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
• отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.

Целью пенсионных выплат является материальное обеспечение граждан, а потому при расчете средств важную роль играет реальная стоимость товаров. При росте цен на продукты к ежемесячно выплачиваемым средствам прибавляется дополнительная сумма. Этот процесс называется индексацией.

Когда происходит приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии, курсовая разница не является единственным обоснованием для перерасчета средств. Если во время перерыва возникли новые обстоятельства, сумма материального обеспечения может уменьшиться или увеличиться. Это происходит в следующих случаях:

• человек достиг возраста 80 лет;
• появление или потеря иждивенцев;
• смена группы инвалидности;
• переезд;
• начало трудовой деятельности.

Назначение выплаты и индексация пенсий производится на основе законодательства посредством ПФР.

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

1. при неполучении установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2. при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3. в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
4. в случае истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину либо лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
5. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствии документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
6. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствии заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

При устранении вышеуказанных обстоятельств возобновление выплаты страховой пении производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 Закона от 28.12.2013 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона от 28.12.2013.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Трудовая пенсия (ТП) – это социально гарантированное денежное пособие от государства, которое предназначено для определённых категорий граждан, проработавших не один год и получивших заслуженную помощь от государства. Если говорить о точном определении в законе, то это компенсация того заработка, который был утрачен человеком после наступления старости.

Напомним, что с 2015 года, когда началась активная реформа пенсионного сектора, такое понятие как ТП ушло из оборота. Теперь назначаются страховые П. и в соответствие не только с количеством отработанных лет, но и в зависимости от продолжительности, за которую работодатель платил взносы в ПФ за своего сотрудника.

И не всегда, к сожалению, стаж работы совпадает с количеством трудового стажа.

Выплата в связи с трудовой деятельности до реформы зависела от:

• Непосредственно продолжительности трудовой деятельности;
• Должности и квалификации сотрудника;
• Сложности и условий работы, где трудился субъект.

Сейчас СП зависит от других факторов, в частности от :

• Количества накопленных балов, которые набрал каждый гражданин на основании своей работы;
• Опыта и продолжительность труда;

Что подразумевает приостановление пенсионных выплат и каковы его причины?

Когда речь идет о приостановлении страховых пенсионных выплат, имеется в виду их прекращение, но на строго определенный промежуток времени. В таком случае сохраняется возможность возобновления начислений в дальнейшем в случае устранения причин, которые привели к таким последствиям. Этот вопрос регламентируется ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

Основания, которые приводят к приостановлению пенсионных выплат, могут быть следующими:

• на 6 месяцев – когда гражданин не получал страховую пенсию на протяжении полугода ежемесячно;
• на 3 месяца – если инвалид не пришел в назначенную дату для переосвидетельствования в специализированное учреждение медэкспертизы;
• на 6 месяцев – когда гражданину, получающему пособие в связи с потерей кормильца, исполнилось 18 лет, при этом у него отсутствуют документы, которые подтвердили бы его статус студента очной формы обучения;
• на 6 месяцев – если у иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства, истек срок действия официальной бумаги, которая подтверждала бы его право постоянно проживать на территории РФ (т. е. вид на жительство);
• на 6 месяцев – когда пенсионер выехал в другое государство для постоянного проживания, если у РФ имеется с последним международное соглашение о том, что именно оно обязуется осуществлять пенсионное обеспечение такого гражданина, и отсутствуют официальные бумаги, указывающие на то, что этот пенсионер не обладает правом на получение страховой пенсии в пределах государства своего проживания;
• на 6 месяцев – если пенсионер покинул территорию России, переехав для постоянного проживания в другое государство, с которым РФ не имеет соглашений об обеспечении такого гражданина пенсией со стороны этого государства, но сам гражданин не предоставил заявления о выезде.

Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии

Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.

Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:

1. Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
2. Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
3. Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
4. Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
5. Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.

Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.

Похожие записи:

• С 1 февраля 2023 года повысят пенсии инвалидам 1, 2, 3 групп и детям-инвалидам
• Пенсионное обеспечение муниципальным служащим в 2023 году
• Как оформить авансовый отчет по чекам