Регистрация квадрокоптера через Госуслуги 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация квадрокоптера через Госуслуги 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Глава Приморского края подписал закон о запрете полетов дронов и квадрокоптеров на всей территории Приморского края. Теперь летать в приморском небе смогут только квадрокоптеры государства и муниципальных властей.
Квадрокоптеры по типу двигателя
Коллектор Устанавливается на дешевые модели. Этот тип двигателя прост по конструкции, но не отличается надежностью и долговечностью. Коллекторный мотор не поднимет тяжелую видеокамеру (например весом от 200 г); бесщеточные более сложны по конструкции и состоят из стартера и ротора с магнитами. Такой прочный мотор имеет более высокий КПД, не перегревается и не боится пыли.
Также квадрокоптеры делятся по типу выполняемых задач, например:
- Видеосъемка с высоты Это может быть как профессиональная фотосъемка видеооператорами, так и любители. При этом затраты на получение красивого видеоряда минимальны;
- Спорт и хобби. Есть квадроциклы, развивающие высокую скорость (20-25 м/с) — они участвуют в соревнованиях;
- Поисковые работы. С помощью квадрокоптера ведут поиск пропавших людей, в том числе в труднодоступных местах (леса, горы);
- Доставка. Это направление активно развивают компании в сфере доставки товаров (Amazon, Uber);
- Охота. Современным охотникам больше не нужно подолгу сидеть в засаде на одном месте — теперь местоположение зверя можно определить с помощью камеры.
Как выбрать квадрокоптер без регистрации
Основное предназначение таких устройств — игровые полеты. В связи с малым весом камеры и невысоким разрешением (2-4 МП) при выборе следует учитывать следующие особенности:
- Срок службы батареи. Одна из важнейших особенностей многих квадрокоптеров. Оптимальное время работы — 10 минут, так как на большее батареи таких дронов не хватает (из-за малого веса).
- Качество съемки. Качество фотографии зависит от камеры: ее разрешения и матрицы. Этот параметр выбирается из запрошенного результата. Для квадрокоптеров до 150 грамм максимальное разрешение 720p.
- Стабильность воздуха. Этот фактор также влияет на качество изображения. Для стабильного пребывания в воздухе дрон должен иметь на борту хорошую систему управления и датчики. Это условие неактуально для незарегистрированных коптеров, так как они в основном используются внутри помещений.
- Тип двигателя. По типу двигателя коптеры делятся на коллекторные и бесколлекторные. Последние надежнее, долговечнее и проще в настройке. Незарегистрированные дроны имеют коллекторные двигатели для облегчения веса.
- Интеллектуальные функции. Эти функции значительно упрощают эксплуатацию дрона. Вернемся к делу, слежение за объектом, вид от первого лица, управление движением и другие интеллектуальные режимы съемки помогут сделать использование устройства проще и приятнее, а датчики препятствий защитят устройство от повреждений.
- Контроль. Коптеры управляются через Bluetooth, Wi-Fi или радиоканалы. Последние летают на самое большое расстояние (до 7000 м), хотя для таких агрегатов могут быть помехи от работы другого оборудования.
- Экспертиза квадрокоптеров без регистрации. Отзывом об использовании квадрокоптеров без регистрации поделился Артур Хасиятуллин, региональный директор стартапа TraceAir.
- «Дроны перестали быть игрушками и широко используются в различных сферах бизнеса. Дело в том, что БПЛА являются реальным источником аналитических данных, которые можно использовать, например, для эффективного контроля и управления строительством. К сожалению, законодательство в России разрешать полеты БПЛА запрещает: каждый полет на них требует согласования с ФСБ, Генштабом, штабом военного округа, УВД, ФСО и администрацией населенного пункта2.
- Дрон массой до 250 грамм может летать в населенных пунктах3, но это не отменяет получения разрешения на использование неба. Такое неожиданное регулирование связано с тем, что беспилотник приравнивается к беспилотному летательному аппарату (БПЛА), на который распространяется весь перечень ограничений государственной тайны в воздушном пространстве».
В. Какие беспилотники подлежат учёту в Российской Федерации?
О. Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлётной массой от 0.15 килограмма до 30 килограммов, ввезённые в Российскую Федерацию или произведённые в Российской Федерации.
В. Как и в какие сроки необходимо регистрировать беспилотник с максимальной взлётной массой от 0.15 килограмма до 30 килограммов, ввезённый в Российскую Федерацию или произведённый в Российской Федерации?
О. Постановка на учёт БВС реализована посредством подачи владельцем заявления с необходимой информацией в Федеральное Агентство Воздушного Транспорта. Те кто уже имеет беспилотник должны подать заявление в течении 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления (27.09.2019г). Для тех кто станет владельцем беспилотника после этой даты, правила обязывают поставить его на учёт в течении 10 дней со дня приобретения/ввоза/изготовления.
В. Какую информацию необходимо указать в заявлении о постановке на учёт?
О. Заявление о постановки на учёт должно содержать:
- Фото беспилотного воздушного судна
- Тип (наименование, присвоенное изготовителем)
- Серийный (идентификационный) номер (при наличии)
- Количество установленных двигателей и их вид (электрический, газотурбинный, ДВС)
- Максимальная взлётная масса
- Наименование (если изготовитель юрлицо)
- Фамилия, Имя, Отчество (для индивидуального предпринимателя или физического лица, самостоятельно изготовившего беспилотное воздушное судно)
- Номер телефона (телефакса), адрес электронной почты
- Полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (для юридического лица)
- Фамилия, Имя, Отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя)
- Фамилия, Имя, Отчество, дата и место рождения, страховой номер индивидуального лицевого счёта, номер, серия и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства» (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем).
В. Каким способом можно отправить заявления о постановке на учёт в ФАВТ?
О. Отправить заявление можно почтой, через портал Госуслуг, либо посредством портала учёта БВС. По завершению процесса постановки на учёт, беспилотнику будет присвоен учётный номер, который подлежит нанесению на элементы конструкции БВС до начала выполнения им полётов.
В. Почему я обязан согласовывать и получать разрешение на полёт БВС у оперативных органов ЕС ОрВД РФ?
О. Потому что согласно действующим правилам использования воздушного пространства РФ для обеспечения безопасного перемещения воздушных судов необходима полная осведомлённость оперативных органов Единой системы управления полётом о их запуске и перемещении.
В. Почему я не могу запускать БВС где захочу?
О. Потому что на территории РФ, как и на территории любого другого государства, есть зоны в которых запрещается запуск/полёт БВС без разрешения владельца в распоряжении которого находится запретная зона.
Дрон летает над участком: что можно сделать
Если беспилотник безнаказанно летает над частной собственностью, то владельцы земли, как правило, хотят этому помешать. Но могут ли они его сбить? Ответ простой: в большинстве случаев нет. Давайте разберемся с этой ситуацией более подробно.
Любой гражданин имеет право применить силу в случае самообороны, но о самообороне речи в данном случае нет – дрон не нападает и не способен что-то украсть.
Кроме этого, гражданин имеет право защищать свою личную жизнь. Но в этом случае необходимо действовать аккуратно – если чужой квадрокоптер завис в воздухе в метре от вас и ведется съемка, то сначала следует зафиксировать данный факт (например, сфотографировать на телефон). После этого собственник участка может попытаться сбить дрон палкой или камнем, или же просто его «поймать». Нарушением это считаться не будет.
Беспилотные летательные аппараты — термин бытовой. Так называют аппараты, выполняющие полет без пилота и экипажа. Иногда полет выполняется в полностью автоматическом режиме, без участия человека, а иногда пилот все же есть — просто управляет летательным аппаратом не напрямую, а с земли, с использованием каналов связи. Также в быту используют различные сокращения: БЛА, БПЛА, «дрон», «беспилотник».
В законах таких терминов нет — в Воздушном кодексе РФ упоминаются беспилотные воздушные суда — то есть управляемые и контролируемые в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна.
Однако термин «беспилотник», БПЛА и прочие производные от них прижились, поэтому мы будем использовать их в статье.
Примерное время чтения: 6 минут
С 1 марта вступает в силу пункт п. 7 Федеральных авиаправил (ФАП-494). Согласно авиационным правилам, утвержденным приказом Минтранса от 10 ноября 2020 года, владельцы дронов обязаны получить свидетельство пилота.
В пункте 2. 7 сказано, что при выполнении контрактов по аэросъемке компании должны привлекать специалистов, прошедших обучение по программам подготовки, утвержденным Минтрансом. То есть проходить обучение и иметь сертификат обязаны все лица, выполняющие работы по договору гражданско-правового характера.
По словам руководителя отдела разработки лаборатории дронов BRLAB, сооснователя Всероссийской лиги гонок дронов RDR Александра Бахвалова, пункт ФАП-494 требует, чтобы внешний пилот-оператор (человек, управляющий дроном с максимальной взлетной массой 30 кг и менее) прошел программу подготовки. Однако выполнить это требование сейчас невозможно, считает Бахвалов, так как Росавиация пока не утвердила программу обучения внешнего пилота беспилотных воздушных судов (БВС).
Что нужно знать владельцу беспилотника о правилах съемки
Видеокамера беспилотника — это не то же самое, что камера в смартфоне или камера системы видеонаблюдения на подъезде. У аэрофотосъемки есть свои особенности и правила.
Двор, где висит видеокамера, — это общественное место. Достаточно повесить табличку о том, что ведется видеозапись, и у прохожих появляется право выбора — идти через двор или искать обходной путь.
С беспилотниками все немного сложнее — не каждый прохожий может его увидеть или понять, что снимают именно его. Как это работает в случае с беспилотниками — проще всего объяснить на примере.
Допустим, владелец беспилотника снимает городские улицы. Улица — общественное место, а значит, у каждого прохожего разрешение на съемку получать не требуется. Если лица на видео невозможно разобрать — то и разрешение на использование такой видеозаписи ни у кого получать не нужно. Владелец беспилотника может использовать такую видеозапись по своему усмотрению, монтировать как угодно, выкладывать в соцсетях — отвечать ему не придется.
Другой вариант — на видеозаписи видно лица, но конкретно выделить главного героя на ней нельзя — камера снимала толпу или зрителей на общественном мероприятии, концерте, причем ни один из них не был главным объектом съемки. В этом случае разрешения у тех, кто попал на видео, не потребуется.
А вот отслеживать в толпе или на улице конкретного человека с помощью беспилотника нельзя. Технически дрон может следовать за конкретным человеком или автомобилем. Но такая ситуация регулируется Федеральным законом о персональных данных. Перемещения человека — это его частная жизнь. И следить за этой жизнью по собственному желанию нельзя, нужно его согласие.
То же самое — и с наблюдением за окнами квартир. Снимать их издалека, с расстояния, на котором не видно, что за окнами происходит — можно. А вот заглянуть в окно без разрешения хозяина квартиры уже нельзя. В данном случае не важно, затянуто окно шторами или нет. Даже распахнутая дверь балкона и полное отсутствие штор — это еще не приглашение для любителей подглядывать.
Если человек нарушает закон — его можно фотографировать, делать видеозаписи и выкладывать их в общем доступе без разрешения нарушителя. Раз нарушены публичные интересы или изображение необходимо для защиты правопорядка и безопасности — ФЗ «О персональных данных» на такую ситуацию не распространяется.
А понятие публичных интересов в законе трактуется широко — это, например, потребность обнаруживать и раскрывать различные угрозы: демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.
Но и здесь не все просто.
Например, владелец квадрокоптера снимает на видео, как условный гражданин Петров берет взятку или разбивает чужое окно. В этом случае владелец квадрокоптера имеет полное право выложить эту запись на всеобщее обозрение, и отвечать ему за это не придется. В данном случае не важно, совершает ли Петров уголовное преступление или административное правонарушение. Раз нарушены публичные интересы — и съемка, и размещение видеозаписей закон не нарушают.
Но вот другая ситуация — владелец БПЛА ведет видеосъемку шикарной дачи Иванова, а потом размещает ее в соцсетях — мол, смотрите, честные люди так жить не могут. Но построить дачу и жить в ней — не преступление. Брать взятки и тратить полученные деньги — преступление. Ответственность за взятку предусмотрена в уголовном кодексе, за такое можно лишиться свободы на срок до трех лет.
А вот проживание на шикарных дачах — ненаказуемо, пока не доказано, что имущество приобретено на деньги, нажитые преступным путем. Так что для съемки такой дачи нужно будет либо беспилотник повыше поднимать, либо разрешение у владельца получать на общих основаниях.
За нарушение неприкосновенности частной жизни можно самому стать фигурантом уголовного дела. Суд за нарушение неприкосновенности частной жизни может оштрафовать на сумму до 200 000 Р либо лишить свободы на срок до двух лет по статье 137 УК РФ.
Инструкция по регистрации дрона
Регистрация квадрокоптеров в России в 2019-2020 годах должна осуществляться в течение 10 дней после покупки или ввоза в страну. Нынешним владельцам этих устройств пройти регистрацию можно будет после 27.09.2019.
Для этого нужно отправить заявление и предоставить необходимую информацию в Росавиацию. Сделать это можно разными способами:
- через портал Госуслуг;
- почтой;
- через портал учета беспилотных воздушных судов.
Предоставление данной услуги будет бесплатным. Срок получения регистрационного номера для дрона — десять рабочих дней.
Расскажем подробно, как зарегистрировать дрон. Пошаговая инструкция через сайт Госуслуг содержит всего 5 шагов:
- Необходимо открыть личный кабинет на портале.
- Из списка выбрать услугу по регистрации дронов.
- Заполнить заявление. Необходимо указать следующую информацию: тип беспилотника, его серийный номер, количество и тип двигателей, взлетную массу, информацию об изготовителе, сведения о владельце.
- Далее нужно получить подтверждение регистрации и номер.
- Перед первым полетом нанести номер на дрон.
Если у владельца имеется несколько дронов, то можно заполнить одно заявление на все беспилотные летательные аппараты. Номер будет присвоен каждому из них.
При изменении информации о дроне (например, сменился владелец или поменялись технические характеристики), она должна быть сообщена Росавиации таким же способом, что и при первичной регистрации квадрокоптеров и дронов.
Закон о беспилотных летательных аппаратах в РФ, о квадрокоптерах и радиоуправляемых моделях
Закон о БПЛА в России был образован на базе ФЗ-60, и в 2017 году (июль) вступили в силу текущие правки. Законом устанавливается обязанность владельцев летательных аппаратов массой более 0,15 кг регистрировать свое имущество, а также получать разрешения на использование для съемки.
Кроме того, закон устанавливает правила и рекомендации касательно эксплуатации коптеров.
Отметим, что Россия приняла федеральный закон далеко не первой. Подобные нормативные акты действуют в странах Западной Европы, США и Канаде. Однако именно в России установлено наибольшее количество ограничений.
К примеру, для регистрации беспилотников в США достаточно посетить сайт, заплатить пошлину 5 Долларов и подождать пару дней.
В России же придется собрать внушительный пакет документов и встать на учет. Это объясняется попыткой предотвратить возможные террористические акты и нарушения прав частной собственности.
В некоторых ситуациях регистрация дрона невозможна, и гражданин не сможет получить права на использование данного вида техники. Законодатель определяет следующие причины для отказа в регистрации:
- заявитель состоит на учете в наркологическом или психиатрическом центре;
- имеются нарушения правил использования воздушного пространства;
- действует судебный запрет на деятельность с применением БПЛА;
- технические характеристики дрона (сила, мощность и т.д.) не соответствуют требованиям российского законодательства;
- в результате тщательной проверки выявлено, что квадрокоптер оснащен специальными устройствами для сбора закрытой и конфиденциальной информации;
- нарушение экологических норм (повышенный уровень шума, СО и т.д.);
- отсутствие сертификата допуска к использованию на территории России (пилот не может управлять беспилотником);
- запрещены дроны, в которых установлено наличие опасных элементов. В частности датчиков с радиоактивными веществами, водородными блоками и мощными лазерными установками. Летать на таких приспособлениях нельзя.
На основании принятого закона процедуре регистрации подлежат все беспилотные летательные аппараты весом от 250 г до 30 кг вне зависимости от их оснащения и технических характеристик.
Исключение составляют аппараты, которые привезены из-за рубежа на короткое время для участия в профильных соревнованиях, а также миниатюрные устройства, масса которых меньше 250 граммов.
При покупке аппарата его регистрацию необходимо выполнить в течение 10 дней. Тем, кто уже имеет дрон, на постановку его на учет отведен месяц. Аппарат, собранный своими руками, тоже подлежит постановке на учет до выполнения своего первого полета.
Важно! Имея в своем распоряжении не один квадрокоптер, придется позаботиться о постановке на учет отдельно каждой единицы техники.
Штрафы за нарушение правил регистрации
На данный момент закон не устанавливает размер штрафных санкций за эксплуатацию неучтенных дронов. Однако, в таких случаях возможно применение закона об административной ответственности за нарушение порядка использования воздушного пространства.
Размер штрафа равен 2 тысячам рублей. Кроме того, существуют территориальные ограничения для запуска беспилотников. Полеты таких устройств разрешаются за городской чертой, в удалении от аэродромов и иных объектов, где осуществляется особый контроль за эксплуатацией воздушного пространства.
Для полета над особыми зонами необходимо получить разрешение местных органов исполнительной власти или иных государственных структур. Подобные нарушения караются более серьезными штрафами.
Помимо этого, существует и наказание за незаконную съемку как в формате видео, так и фотосъемку. Предусмотрен штраф в размере 5 тысяч рублей.
Разрешение, как показывает практика, может быть получено на срок в пределах одного календарного года.
В разработке проект закона об упрощении применения любительских беспилотников. Предполагается, что запускать их за пределами населенных пунктов на высоту до 150 метров разрешат без особых ограничений. Что касается объектов с особым режимом, то съемка их с воздуха категорически запрещена.