Заявление об отсрочке госпошлины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отсрочке госпошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Порядок рассмотрения ходатайства
Судья, рассматривая обращение, оценивает доказательную базу, представленную заявителем. Иногда этих сведений недостаточно, чтобы судья принял решение о предоставлении рассрочки.
Учтите! Если заявитель не согласен с судебным решением, нужно подавать частную жалобу. В противном случае, все усилия истца будут напрасными. Ему придется, невзирая ни на что, оплатить госпошлину, или суд вернет ему основной иск вместе со всей собранной документацией.
У истца есть право повторно обратиться в суд с тем же иском. Точно также он может еще неоднократно подавать прошения об отсрочке, но основания для удовлетворения ходатайства придется изменить. На все эти попытки уйдет много времени и сил.
Условия переноса срока уплаты госпошлины
Анализ действующего российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что основанием отсрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд (и общегражданский также) является только имущественное положение заявителя. Другими словами, сложное финансовое состояние истца должно наступить в результате следующих причин:
- стихийное бедствие, катастрофа (то есть связано с обстоятельствами непреодолимой силы);
- имущественное положение физического лица (например, доход заявителя ниже прожиточного минимума, наличие статуса безработного, нахождение лица в местах лишения свободы);
- сезонный характер получения доходов (сезонный бизнес или работа);
- нахождение в процедуре несостоятельности (банкротства).
Документами, подтверждающими имущественное положение лица для получения отсрочки уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции, являются:
- справка из налогового органа об открытых счетах (подтверждает конкретный перечень имеющихся счетов);
- банковская выписка по этим счетам, показывающая отсутствие денежных средств на них;
- иные справки и документы, подтверждающие доводы заявителя (например, справка о размере официального дохода, справка из центра занятости по безработице и прочие).
Как составить ходатайство об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины
Ходатайство составляется в свободной форме, но с соблюдением обязательных требований к документам, представляемым в суд:
- в шапке ходатайства указывается наименование суда, данные заявителя (наименование или ФИО, контактная информация), цена иска, размер госпошлины;
- наименование документа: «ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины»;
- в описательной части следует отразить, от кого и о чем поступило исковое заявление, продублировать цену иска и размер госпошлины, а затем указать на обстоятельства, исключающие возможность ее единовременной уплаты;
- в резолютивной части содержится собственно просьба об предоставлении отсрочки или рассрочки на определенный период – до 1 года включительно.
Основания для рассрочки или отсрочки
Для предоставления отсрочки или рассрочки необходимо наличие одного оснований, предусмотренных частью 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ:
- заявитель понес ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных подобных обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от него;
- у государства имеется задолженность перед заявителем (бюджетная организация не получила должное финансирование из средств бюджета, либо заявитель поставлял государственным или муниципальным органам товары, работы или услуги, но с ним не расплатились);
- единовременная уплата приведет к банкротству заявителя;
- имущественное положение физического лица не позволяет единовременно выплатить государственную пошлину. При этом не учитывается имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Например, наличие единственной квартиры в собственности физического лица не будет однозначным основанием для отказа в отсрочке или рассрочке уплаты;
- заявитель производит товары, выполняет работы или оказывает услуги, носящие сезонный характер.
Решение об отсрочке или рассрочке принимает государственный орган, в который обращается заявитель. Для этого необходимо направить в этот орган ходатайство (заявление) о предоставлении отсрочки либо рассрочки.
Ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины
До того, как подавать ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины, необходимо разобраться, нет ли у вас весомых по закону оснований для снижения уровня оплаты или полного освобождения от неё. Для этого следует свериться с законодательством, в котором прописываются льготы на отдельные категории судебных дел.
Налоговое право России исходит из того, что участвующие в процессах граждане должны сами запрашивать у судов предоставление отсрочек или рассрочек по внесению государственных пошлин. В данном случае под этими терминами подразумевается смена первоначального срока выплаты пошлина на иной период с дальнейшим единоразовым (при отсрочке) или же распределённым по времени (при рассрочке) тушением суммы возникших обязательств.
В ситуациях, когда ходатайство удовлетворяют, выносится судебное определение, которое формирует иной по сравнению с типовым график внесения уплаты. Преимущественно на практике суды соглашаются с назначением рассрочек. Налоговый кодекс предусматривает, что без ходатайств заинтересованных лиц рассрочка не предоставляется, и выдана она может быть лишь на определённый период, не превышающий двенадцати месяцев. Наконец, рассрочка может быть только беспроцентной.
В каких случаях есть основания ходатайствовать о рассрочке
Добиваться её назначения могут и физические лица, и организации. Но для тех и других, разумеется, обязательно следует подкрепить истинность оснований, на которые ссылаются для назначение рассрочки. Как правило, такое требование выдвигается в самом начале процесса, лишь только подан иск (одновременно с ним). Тем не менее, вероятен и другой вариант: те, кто выступали ответчиками, проигрывают процесс, истец или истцы освобождены от внесения госпошлины, зато теперь вся её тяжесть налагается на проигравших.
Чтобы добиться оттяжки выплаты, ссылаются в основном на возникновение (или исходное наличие) значимых материальных трудностей. Что касается более чётких формулировок и обоснований, то они все так или иначе также связаны с невозможностью выплатить пошлину фиксированно. К основаниям такого рода относятся:
- причинение заявителю ущерба ввиду техногенной катастрофы, аварии, стихийного бедствия, иного форс-мажорного стечения обстоятельств;
- невозможность внести плату связана с задержкой бюджетного финансирования, заработной платы, дивидендов, исполнения контрактных обязательств третьими лицами, наложением штрафов;
- оплата госпошлины в 100%-м размере единовременно повлечёт наступление банкротства;
- общий уровень материального благополучия лица или объём финансов организации не позволяют внести уплату единовременно.
Строго говоря, достаточно лишь любого одного из этих факторов, чтобы обращение было сочтено обоснованным.
Подтверждаем свою правоту
Ознакомившись с образцами специфического ходатайства, нетрудно понять, что в каждом из них есть непременно перечень соответствующих официальных документов. Предположим, рассрочка уплаты государственной судебной пошлины потребовалась юридическому лицу. Тогда оно обязано предъявить вместе со своим обращением также:
- справку из органа налоговой власти по поводу открытых организацией счетов;
- сведения обо всех адресах и точных наименованиях кредитных и финансовых организаций, которые предоставляют данной организации, её филиалам, представительствам и обособленным подразделениям — при наличии таковых — финансовые счета;
- справку от каждого из перечисленных в предыдущем пункте банков о том, что на этих счетах нет свободных средств в размере, достаточном для тушения государственной судебной пошлины;
- прочие документальные материалы о трудном материальном положении, бухгалтерские документы о задолженности, об исполнительных производствах по отношению к организации (справку выдадут в приставской службе);
- иные надлежащего вида подтверждения невозможности заплатить.
Для физических лиц фактическим подтверждением невозможности уплатить будут справки о доходах, предоставляемые из бухгалтерии организации, из пенсионного фонда или из банка.
Предоставление отсрочки
Отсрочка или рассрочка выплаты госпошлины предоставляется волею суда и предполагает, что внесение суммы произойдет через некоторое время.
Желательно чтобы гражданин указал период выплаты платежа ко времени вынесения решения суда. В таком случае, при вынесении решения в пользу истца, обязанность по выплате ляжет на ту сторону, которая проиграла дело.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Заявление о предоставлении отсрочки направляется лишь в той ситуации, когда на то есть основания. Одновременно с заявлением заявителю нужно приложить документы, которые подтвердят финансовое положение или другие основания, по которым платеж не должен быть произведен.
Основанием для предоставления отсрочки может быть сложное финансовое положение человека, вызванное:
- Временной нетрудоспособностью, которая вызвана продолжительной болезнью;
- Полной потерей трудоспособности;
- Проходящей процедурой банкротства;
- Наличием у человека материального ущерба, вызванного стихийными бедствиями или катастрофическими явлениями;
- Маленькая зарплата.
Нужно учесть, что существует ряд причин, которые не будут являться основанием для отсрочки.
К таковым можно отнести:
- Несовершеннолетние дети-иждивенцы;
- Долговые обязательства, в частности, взыскиваемые с помощью судебных приставов;
- Отсутствие постоянного дохода;
- Отсутствие у гражданина какого-либо имущества;
- Серьезное влияние окажет величина получаемого дохода.
Освобождение от уплаты пошлины должностных лиц и государственных учреждений
Мнение эксперта
Новиков Георгий Яковлевич
Юрист-практик с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в экспертизе документов.
Также следует отметить, что освобождаться от уплаты госпошлины за обращение в суд будут, например, и прокуроры, если дела, на рассмотрении коих они настаивают, связаны непосредственно с заявлениями относительно:
- охраны гражданских прав;
- данных населению страны законом свобод и их интересов;
- интересов всей страны в целом и отдельно интересов ее субъектов и муниципальных образований.
Еще одно должностное лицо, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, не будет платить государственную пошлину. Но лишь при условии, что подает в суд прошение относительно проверки ранее вступившего в законного силу:
- приговора;
- постановления;
- определения;
- решения суда.
Если же в качестве истца, в частности и административного характера, или же роли ответчика выступает какая-либо государственная структура или орган местного самоуправления конкретной территории, они также не платят государственную пошлину за участие в разбирательстве.
Основания для заявления ходатайства
Как мы уже сказали, единственной уважительной причиной для предоставления отсрочки уплаты госпошлины суд может счесть только тяжелое материальное положение истца, подтвержденное документально.
Это означает, что ходатайство должно быть обосновано именно этой причиной. В качестве документального подтверждения тяжелого материального положения могут быть использованы:
- справка о заработной плате или о размере пенсии;
- справки о доходах членов семьи;
- справка о составе семьи;
- справка о болезни истца или члена его семьи, которая требует дорогостоящего лечения;
- справка из центра занятости населения (биржи труда) о регистрации в качестве безработного;
- справка о признании гражданина малоимущим;
- справка об имевшем место несчастном случае, например о пожаре в квартире истца и т.д.
При подаче иска обязательно приложение к нему документа, подтверждающего оплату госпошлины, как это предусмотрено законодательством. Отсутствие такого подтверждения ведет к отказу в приеме заявления.
В случае, когда гражданину необходимо обратиться в судебные органы, однако по причине тяжелого финансового положения он не может произвести оплату госпошлины, он должен внести в резолютивную часть иска просьбу к суду об отсрочке оплаты.
Прошение может быть подано и отдельным ходатайством, которое прилагается к заявлению. Иначе говоря, просьба рассрочить оплату должна быть подана одновременно с иском.
Посмотрите видео. Предоставление отсрочки в оплате государственной пошлины:
Мнение эксперта
Степанов Максим Анатольевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Как добиться отсрочки или рассрочки госпошлины?
Указанные обстоятельства не могут стать основанием для того, чтобы не выплачивать весь размер государственной пошлины государству сразу. Для перехода на льготную оплату следует:
- собрать пакет документов, которые могут подтвердить сложное, пограничное финансовое положения юридического лица (справки об открытых банковских счетов и выписки по ним о наличии оборота, перечень контрагентов и т.д.);
- физическому лицу нужно собрать: сведения о составе семьи, справки о доходах всех членов семьи, документы по обязательным платежам, наличия заболевания и т.д.
- при отсутствии имущества у гражданина или организации предоставляются документы из ГИБДД и Росреестра об отсутствии движимого и недвижимого имущества, которое возможно реализовать для оплаты пошлины
- правильно оформить и подать ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины до вынесения решения самостоятельно или с помощью грамотного юриста (в документе должно быть четко прописано, почему гражданин просит предоставить льготу, какие основания для этого имеются).
Правила предоставления отсрочки
Право граждан на отсрочку уплаты госпошлины регламентируется ст. 90 ГПК РФ и ст. 102 АПК, а также ст. 333.20 ч. 2 НК РФ и ст. 333.22 ч. 2 НК РФ для гражданских и арбитражных процессов соответственно. В ст. 333.41 ч. 1 НК РФ указывается, что отложить уплату пошлины можно только по ходатайству заинтересованного лица. Срок уплаты госпошлины установлен ст. 64 ч. 1 НК РФ и не может превышать двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления. Процентного увеличения суммы не положено в течение всего периода отсрочки.
ВНИМАНИЕ! В ч. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 6 значится, что ходатайствовать об отсрочке допускается в тексте самого искового заявления, либо в кассационной или апелляционной жалобе.
Этот вид налогового отчисления не является оплатой судебных услуг, а выступает федеральным сбором. Право на отсрочку предоставляется лицам, для которых уплата налога полностью или частично окажется тяжелым бременем для их семейного бюджета, или же если они стали жертвами обстоятельств непреодолимой силы, вроде стихийного бедствия или техногенной катастрофы. Разрешить отсрочку уплаты госпошлины может только суд – это его право, а не обязанность, так что судья будет исходить из имущественного положения заявителя и из тех доказательств, которые ему предоставят.
По ст. 64 ч. 5 НК РФ все факты, препятствующие уплате госпошлины, должны подтверждаться документальными доказательствами.
Отсрочить оплату государственной пошлины можно по следующим основаниям:
- Гражданин стал жертвой стихийного бедствия, техногенной катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
- Он не получил положенное ему социальное обеспечение, которое помогло бы ему оплатить налог;
- Заявитель рискует остаться банкротом и лишиться средств к существованию;
- Его неплатежеспособность подтвердила прошедшая налоговая проверка.
Гражданин, рассчитывающий на отсрочку госпошлины, должен подготовить ходатайство и доказательства своего материального положения. В их число входят:
- Справка из центра занятности с информацией, что заявитель состоит там на учете;
- Справка из органа социальной защиты о том, что семья признана малоимущей и получает пособие;
- Подтверждение, что другие члены семьи не имеют доходов;
- Сведения о пенсиях и пособиях на детей;
- Справка 2 НДФЛ;
- Документ о владении движимым или недвижимым имуществом;
- Сведения об отсутствии статуса ИП и главы фермерского хозяйства;
- Информация о наличии или отсутствии подсобного хозяйственного участка;
- Подтвержденная налоговыми органами справка из банка о вкладах или кредитных обязательствах и об отсутствии на них денежных средств в размере достаточном для оплаты госпошлины.
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Данные обстоятельства, несомненно, скажутся на уровне дохода истца, но не являются подтверждением его неплатежеспособности.
Индивидуальные предприниматели
Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство исходят из равного регулирования правоотношений с участием коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов.
Для совершения расчетных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель вправе использовать расчетный счет, открываемый в банке на основании договора банковского счета.
Следовательно, к ходатайству о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины индивидуальный предприниматель обязан приложить документы об отсутствии денежных средств на открытых им банковских счетах по перечню, установленному для коммерческих организаций (справка налогового органа о расчетных и иных банковских счетах индивидуального предпринимателя и выданные банком (банками) выписки или справки об отсутствии на счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины).
Длительность отсрочки
В соответствии с п. 1 ст. 333.41 и п. 1 ст. 64 НК РФ отсрочка уплаты госпошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок от одного месяца до одного года.
Законом не предусмотрено обязательное вынесение отдельного определения об удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины. Поэтому результаты его разрешения могут отражаться самостоятельным пунктом в тексте определения о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству.
Поскольку законодательство о госпошлине связывает длительность предоставления отсрочки с конкретным временным периодом, то такой срок не может ставиться в зависимость от неопределенного момента вынесения по делу судебного акта или наступления иного события, связанного с процессом разбирательства дела. Поэтому не подлежит применению п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине», позволявший предоставлять отсрочку уплаты госпошлины до дня заседания арбитражного суда или дня вынесения решения по делу.
Арбитражный суд вправе установить длительность отсрочки указанием на конкретное количество месяцев от одного до шести. Однако, чтобы избежать возникновения дополнительных вопросов о правилах исчисления начала и окончания срока, выраженного в нескольких месяцах, в определении суда должна указываться точная календарная дата, до наступления которой предоставляется отсрочка и по прошествии которой истец обязан представить в суд документ о ее уплате.
Как получить отсрочку уплаты госпошлины в арбитраж
Воспользоваться правом на получение отсрочки по уплате госпошлины, не так-то просто. Начинать следует с изучения условий, наличие которых, может стать основанием для принятия судом положительного решения.
Это интересно: Ежемесячное пособие на ребенка в 2020 году
И так, вы должны знать, что заявить о просьбе, связанной с отсрочкой уплаты госпошлины, можно уже в исковом заявлении.
Так же, закон допускает обращение в суд и посредством отдельного документа – заявление об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд.
Кроме того, законодательством предусмотрена возможность, не только отсрочить уплату госпошлины, но и уменьшить её размер. Вместе с тем, вы можете воспользоваться и таким инструментом, как рассрочка.
Одним из основных обстоятельств, служащих для обоснования необходимости отсрочки, это – тяжёлое материальное положение. Как правило, оно имеет временный характер.
Тогда нужно постараться убедить суд в скором изменении ситуации в лучшую сторону.
Например, хорошим аргументом, будет наличие подписанного договора, из которого следует, что деньги будут получены после его выполнения.