04.03.2023

Статья 166 ТК РФ. Понятие служебной командировки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 166 ТК РФ. Понятие служебной командировки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 166 TК РФ

2. Разновидности служебных командировок

3. Отчёт по командировочным затратам

4. НАПРАВЛЕНИЕ РАБОТНИКА В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ: ПРИМЕРНАЯ ПОШАГОВАЯ ПРОЦЕДУРА

5. Оплата труда и командировка

6. Максимальная продолжительность

К примеру, появляется необходимость заключить договор. Для этого потребуется личная встреча с потенциальными партнерами, доставка документов, поставка оборудования, проверка документации и т.д. Одни поездки, учитывая действующее в нашей стране законодательство, называют командировками, а другие, несмотря на то что поездка касается производства, именуют служебными. Попробуем понять, каковы между ними основные отличия.

Комментарий к ст. 166 TК РФ

1. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств определяются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821).

2. Работники направляются в командировку по распоряжению работодателя на определяемый им срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

3. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. При привлечении работника во время командировки к работе в выходные и праздничные дни оплата труда работника производится в соответствии со ст. 153 ТК (см. комментарий к данной статье).

4. По возвращении из командировки работник обязан в 3-дневный срок представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением подтверждающих документов и представить в письменной форме отчет о выполненной работе в командировке.

1. Категории работников и лиц, которые не могут быть направлены в служебные командировки

2. Продолжительность служебной командировки. Максимальный срок командировки

3. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

4. Изменение срока командировки

4.1. Отзыв работника из командировки

4.2. Продление срока командировки

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В настоящее время действует Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение о служебных командировках). Согласно п. 3 Положения о служебных командировках местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.

Сохраняет силу также Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее — Инструкция), которая действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ и Положению о служебных командировках. В п. 1 Инструкции указывается, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы. Поскольку ни в Трудовом кодексе РФ, ни в Положении о служебных командировках нет указания на то, что служебной командировкой признается поездка по поручению работодателя именно в другую местность, можно сделать следующий вывод: служебная командировка может быть совершена как в другую местность, так и в другое место в пределах того же административно-территориального пункта. Таким образом, командировкой можно признать и направление работника в организацию, которая находится на другой улице.

Однако поездка будет признаваться служебной командировкой только в том случае, если такие поездки работника не являются его постоянной работой, которая осуществляется в пути, и если работа не имеет разъездной характер (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Иными словами, служебной командировкой является та поездка, которая отвечает следующим условиям:

— данная поездка осуществляется работником по поручению работодателя;

— поручение выполняется вне места постоянной работы работника;

— поездка ограничивается определенным сроком;

— работник не выполняет свою работу в пути и его работа не носит разъездной характер.

1. Категории работников и лиц, которые не могут быть направлены в служебные командировки

В соответствии с п. 2 Положения о служебных командировках в служебные командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Это означает, что нельзя направить в командировку гражданина, оказывающего услуги по гражданско-правовому договору с организацией. Также недопустимо направлять в командировку лицо, которое не состоит с организацией ни в каких отношениях (например, деловой партнер или же работник другой организации). В случае оформления поездки лица, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем, как командировки соответствующие расходы не будут признаны налоговыми органами в качестве расходов на командировки согласно ст. 264 НК РФ.

Трудовой кодекс РФ установил следующие ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников:

— работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

— беременных женщин запрещено направлять в любые служебные командировки (ст. 259 ТК РФ);

— женщин, имеющих детей до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних, работников, имеющих детей-инвалидов, а также осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. ст. 259 и 264 ТК РФ).

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку (ст. 259 ТК РФ). Установленной формы такого ознакомления не предусмотрено.

Чаще всего в приказ о направлении в командировку (унифицированные формы N Т-9 и N Т-9а) для указанной категории работников добавляется строка «Ознакомлен(а) с правом отказаться от направления в командировку», где работник должен поставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления с данным правом. Работодатель также может в произвольной форме составить документ (например, письмо или уведомление), адресованный женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, о том, что она имеет право отказаться от служебной командировки. В данном документе работница должна поставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления ее с данным правом. В случае согласия на командировку также может быть предусмотрено составление работницей соответствующего заявления.

— работников в возрасте до 18 лет запрещено направлять в служебные командировки. Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 268 ТК РФ);

— инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

— зарегистрированного кандидата (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В силу ст. 166 ТК РФ работник обязан направиться в командировку по распоряжению работодателя. Необоснованный отказ от командировки является нарушением трудовой дисциплины. В таком случае работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности согласно ст. ст. 192 — 193 ТК РФ. Однако работодатель не вправе направлять в командировку работника, которому законодательно установлены ограничения для направления в служебную командировку. Таким образом, если, например, беременная женщина отказывается от поездки в командировку, работодатель не может применить к ней взыскание.

2. Продолжительность служебной командировки. Максимальный срок командировки

В соответствии с п. 4 Инструкции до принятия Положения о служебных командировках срок командировки работников определялся руководителями объединений, предприятий, учреждений, организаций, однако он не мог превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Срок командировки рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не мог превышать одного года.

Продолжим разговор о том, как отличить командировку от служебной поездки. Остановимся на некоторых моментах, касающихся начисления заработной платы. Срок командировки исчисляется со дня выезда сотрудника к пункту назначения, завершается датой возврата на место постоянной трудовой деятельности. В каждом отдельном случае решается вопрос о том, выйдет ли работник на производство в день прибытия либо сделает это на следующие сутки. К примеру, если поезд пришел в 20.00 15 сентября, то приступать к своим должностным обязанностям человек сможет только 16 сентября. Если же время прибытия составляет 11.00 15 сентября, а руководителю необходим срочный отчет (допускается его устная форма) о проделанной работе, сотрудник выходит на основное предприятие в тот же день.

Чем еще характеризуется служебная поездка, командировка? Типичная ошибка заключается в исчислении заработной платы во время подобных поездок.

Пояснения по данному вопросу даны в ст. 167 ТК РФ. Она гарантирует сохранение работнику, направленному в командировку, средней заработной платы на весь период выполнения им задания вне места постоянной работы. Входят сюда и те дни, когда человек был в пути либо вынужден был задержаться из-за объективных причин (продление проекта, перенос вылета).

Существуют определенные правила, согласно которым происходит возмещение расходов, понесенных в ходе поездки сотрудником. По ст. 168 ТК РФ работодатель должен возместить все материальные траты, которые касаются служебной командировки. Среди них выделяют:

суточные расходы;
иные денежные затраты, которые требуются для полного исполнения служебного задания, которые обоснованы экономической выгодой для компании, направившей сотрудника выполнять конкретное поручение (согласно локальным актам, утвержденным в данной организации).

Ответ на вопрос:

Командировкой признается поездка сотрудника по распоряжению организации на определенный срок, в которой он выполняет служебное поручение вне места постоянной работы. Об этом сказано в Трудового кодекса РФ.

Общие правила направления сотрудников в служебные поездки и документального оформления командировок следует закрепить в локальном акте организации, например Положении о командировках.

Образец положения о командировке см. в материалах Системы Кадры Формы № 2.

Служебная поездка при разъездном характере работы командировкой не является.

Порядок оформления служебных поездок можно предусмотреть в локальном акте.

Отчет о выполненной работе сотрудника с разъездным характером работы

Подробности в материалах Системы Кадры:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»

Положение о разъездном характере работы

г. Москва	06.03.2016

Разновидности служебных командировок

Все командировки, в которые могут быть направлены сотрудники в нашей стране, в зависимости от различных обстоятельств и некоторых индивидуальных характеристик, можно разделить на несколько основных групп:

По непосредственному месту нахождения:
- в пределах нашего государства;
- зарубежные командировки.
Современная практика показывает, что в большинстве случаев сотрудники направляются в поездки по нашей стране. Что же касается зарубежных поездок, в них очень часто направляются работники крупных и известных организаций.
По сроку пребывания служащего в пункте назначения:
- краткосрочные;
- длительные.
Направление в длительные командировки, как правило, выбирается только в самых исключительных случаях, когда перед сотрудником ставят действительно большое количество самых различных задач.
По количеству лиц, направленных в одну командировку:
— одиночные и групповые. Групповой признается командировка, в которую входит два и более сотрудника.
По характеру возникновения необходимости в направлении сотрудника в командировку:
— плановые и внеплановые.
Необходимость в организации внеплановой командировки может возникнуть по самым различным обстоятельствам. Главное, чтобы работодателем своевременно были оформлены все требуемые документы.

Отчёт по командировочным затратам

Предприятие должно обеспечить сотрудника финансовыми средствами, которые он может сэкономить. Суточные насчитываются на количество командировочных дней, сюда же входит стоимость аренды жилья и выходные дни.

Если работник не представит документы на затраченные деньги или чеки, тогда рассчитывать на возврат придётся согласно норме ст. 168 ТК РФ. При этом учитываются различные виды платежей. Например, сотрудник рассчитался деньгами или банковской карточкой.

При наличной оплате гостиничного номера предоставляет чек, при аренде жилья – договор, билеты на транспорт, счета за проживание и другие документы. Если оплата произошла по карте, то фискальный, гостиничный чек. Компенсируются услуги связи и расходы на провоз багажа, сервисный сбор аэропорта. Даты на всех документах должны совпадать с командировочным временем.

НАПРАВЛЕНИЕ РАБОТНИКА В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ: ПРИМЕРНАЯ ПОШАГОВАЯ ПРОЦЕДУРА

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки определены в «Положении об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

1. Определяется цель служебной командировки и работник, который будет направлен в служебную командировку.

На этом этапе необходимо выяснить, можно ли работника направлять в командировку вообще и для выполнения Вашего поручения в частности.

Не забывайте, что согласно ст. 60 ТК РФ «запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».

Не всякого работника можно направить в командировку.

Некоторых работников запрещено направлять в служебные командировки (ст. 259, 268, 203 ТК РФ, п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ)*.

Некоторых работников можно направлять в служебные командировки только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний (ст. 259, 264 ТК РФ).

Если работник, которого планируется направить в служебную командировку, входит в число лиц, которые могут быть направлены в командировку только с письменного согласия, то нужно взять у работника письменное согласие о направлении его в командировку и выяснить, не запрещена ли работнику командировка в соответствии с медицинским заключением. Кроме того, такие работники должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в командировку (ст. 259 ТК РФ).

Оформляется это обычно следующим образом. Работодатель готовит уведомление, в котором работнику предлагается поехать в служебную командировку и сообщается, что он вправе от нее отказаться или согласиться. В уведомлении работнику предлагается сообщить, не запрещена ли ему командировка в соответствии с медицинским заключением. Уведомление оформляется в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). Уведомление регистрируется в установленном у работодателя порядке, например, в журнале регистрации уведомлений и предложений работникам.

Так, командировкой считается поездка, когда на это имеется письменный документ-распоряжение руководства компании. При этом в ежедневные рабочие функции сотрудника разъезды не входят. Если они предусмотрены ТД, тогда поездки рассматриваются как служебные, и не относятся к командировке. Соответственно, для них не нужен приказ.

Возмещение командировочных расходов осуществляется в соответствии со ст. 168 ТК, тогда как компенсация при служебных выездах выплачивается на усмотрение руководства и регулируется внутренними актами. Суточные для служебных поездок не предусмотрены.

График работы командированного может отличаться от графика работы структуры, куда его направили для решения задач компании, и он должен под него подстраиваться, даже если это выходной день. В случае служебных разъездов время исполнения сотрудниками трудовых обязанностей совпадает с рабочим режимом предприятия-работодателя.

Какова разница между служебной командировкой и служебной поездк ой? Для того чтобы уточнить данный вопрос, необходимо обратиться к трудовому законодательству нашей страны. Выберем те ключевые моменты, которые касаются взаимоотношений между наемными сотрудниками и работодателем.

Какими документами руководствуется работодатель, когда им оплачивается служебная поездка и командировка? Отличие в начислении заработной платы отмечено в ст. 139 ТК РФ. За сотрудником сохраняется его должность, место постоянной работы. Итак, служебная командировка или поездка по служебным делам предполагает путешествие сотрудника, который в обычном режиме свои должностные обязанности выполняет на постоянном месте работы. Она считается производственной необходимостью. Командировка или служебная поездка характеризуется направлением по приказу (либо распоряжению) на конкретный срок. В этот период сотрудник обязан выполнить в другом месте задание, данное работодателем.

Таким образом, если человек работает даже в том же городе, где он постоянно проживает, но в иной компании (другом структурном подразделении), подобная деятельность — это служебная поездка и командировка. Отличие с обычной поездкой существует по возмещению расходов, понесенных работником.

Оплата труда и командировка

Начисление заработной платы командировочному работнику осуществляется по среднему заработку. Расчётным периодом считается календарный год, предшествующий месяцу начала поездки или число месяцев в случае работы в штате предприятия менее года. Из расчёта исключаются отпускные, больничные, время простоя.

Если рабочее время в командировке соответствует рабочему времени на предприятии, то технически рассчитывается:

среднедневная зарплата: полученная суммарная зарплата за год делится на число фактически отработанных дней;
фонд оплаты труда: среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней, пришедшихся на поездку;
если оплата по среднему заработку существенно ниже тарифной ставки или должностного оклада, то возможна доплата до соответствующего размера при условии отражения во внутренних документах.

Максимальная продолжительность

Если внимательно ознакомиться с Трудовым кодексом РФ, в нем не найдется положений, касающихся максимального срока командировки. В соответствии с закрепленными нормами, период нахождения гражданина в поездке определяет работодатель. При этом компания должна соблюдать следующие требования:

составить письменный приказ, в котором отражается цель отправки гражданина в другой населенный пункт или страну, а также примерные сроки выполнения служебного задания;
иметь заключенный договор с посылаемым в поездку сотрудником. Если человек не трудоустроен официально, он имеет право отказаться от выполнения поставленной задачи.
основные обязанности работника не должны носить разъездной характер.

К сведению
Если требования не соблюдаются, отправить специалиста на работу в другой город или страну не получится. Нужно учитывать, что поездка не может продолжаться бесконечно. Сроком ее завершения является выполнение поручения работодателя. В иной ситуации отправка специалиста в другой населенный пункт может быть расценена, как перевод в другую компанию. Правило закреплено в статье 72.1 ТК РФ.

Особенности оплаты служебных поездок отражены в статье 167 ТК РФ. В ней говорится, что расчет с сотрудниками производится по среднему дневному заработку. Денежные средства начисляются за каждый день отсутствия на рабочем месте. Для расчета среднедневного дохода во внимание принимается календарный год, который предшествует периоду отправки в поездку.

Если человек работает в компании меньше года, при определении среднего заработка во внимание принимается доход за отработанный период. Такая схема расчета используется даже в случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании всего несколько суток. При определении среднедневного заработка, в учет не принимаются:

отпуск по уходу за ребенком;
пособие по нетрудоспособности;
выплаты за дни простоя;
иные денежные выплаты, которые сотрудник получал, не работая.

Дополнительная информация
Чтобы определить среднедневной заработок, уполномоченный сотрудник суммирует весь доход за период и делит его на количество дней, в течение которых гражданин выполнял трудовую деятельность. Итоговая величина умножается на срок, в течение которого человек будет находиться в командировке. Этот объем денежных средств и будет предоставлен сотруднику за поездку. Если получившаяся сумма меньше обычного дневного дохода, компания имеет право доплатить сотруднику. Факт предоставления дополнительных денежных средств фиксируется локальными актами. Если получившаяся сумма превышает обычный дневной доход, расчет командировочных выплат происходит на основании этого показателя.