Допустимо ли российско-германское двойное гражданство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимо ли российско-германское двойное гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.

Значительным ущербом в финансовом плане считается потеря претензии на выплату иностранной пенсии при отказе от предыдущего гражданства. В соответствии с законом о гражданстве § 12 Ч 1 ст. 5 утрату прав на получение пенсии в России можно отнести к существенной потере.

«Временные указания» ФМВД Германии не носят обязательный характер, однако, ссылаясь на данный документ, появляется возможность сохранить российское гражданство.

Говоря о реальной оценке финансовых потерь, возникающих при невыплате российской пенсии, необходимо отметить, что в этом вопросе возникают определенные сложности. В первую очередь они связаны с резкими колебаниями курса российского рубля относительно евро.

Если ссылаться на официальные источники, то на сентябрь 2015 года размер средней пенсии в России составлял 12100 рублей. Принимая во внимание курс валют на то время, – это около 160 евро.

Согласно временных указаний размер существенного ущерба – это сумма, превышающая 10.266 евро. Пенсионный возраст в Германии выше, чем в России (для мужчин 67 и 60 лет для женщин соответственно), поэтому россиянин, въезжающий на постоянное жительство в Германию, при отказе от российского гражданства за 7 лет теряет 13.440 евро.

Для женщин эта цифра куда больше, поскольку разница между пенсионным возрастом для женщин в России и Германии составляет 12 лет.

Российское правительство объявило, что постепенно размер пенсий будет подниматься, поэтому есть вероятность того, что и размер существенного ущерба при потере гражданства будет больше. Это означает, что аргумент в пользу сохранения российского гражданства станет более обоснованным.

Бипатризм: позиция Германии

Теперь предлагаем разобраться, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство. Основу местного законодательства о гражданской принадлежности составляет Закон Германии о гражданстве – – принятый 22.07.1913 еще в Германской империи и действующий до сих пор, хоть и с изменениями (далее – Закон).

Позиция государства в отношении бипатризма изложена в параграфе 25 указанного закона, согласно которому каждый немец утрачивает немецкое гражданство, если получает паспорт какой-либо другой страны по своему волеизъявлению или волеизъявлению своего законного представителя.

Аналогичное правило установлено и в отношении иностранцев, которые оформляют гражданство Германии: согласно параграфу 10 закона, оформление немецкого паспорта возможно лишь в случае потери прежней гражданской принадлежности или отказа от нее.

Таким образом, немецкое законодательство по общему правилу отрицает возможность получения как двойной, так и множественной гражданской принадлежности. Долгое время такие нормативы считались единственно верными. Однако изменение миграционной ситуации заставило руководство Германии пересмотреть свою позицию.

Еще до европейского миграционного кризиса, а именно с середины 90-х миграционная политика страны начала меняться: появились некоторые исключения в части обладания одновременно и иностранными, и немецкими паспортами, гражданство стало предоставляться по праву рождения, также был внесен ряд других изменений.

Отдельные немецкие политические силы продолжают до сих пор настаивать на ужесточении миграционной политики, однако германский бипатризм, хоть и в исключительных случаях, но все же существует. Предлагаем подробнее рассмотреть указанные исключения.

Трактовка понятия «двойное гражданство»

Юридическая терминология крайне важна при оформлении документации, в особенности при получении нового гражданства. Поскольку для многих россиян определения «двойное» и «второе» синонимичны, эмигранты часто допускают ошибки, собирают не тот пакет бумаг, теряют время и деньги, самостоятельно создавая дополнительные сложности и проблемы.

Бипатриды — обладатели паспортов в двух разных государствах. Они являются полноправными жителями стран, где являются гражданами.

Внимание! Чтобы получить двойное гражданство, между странами должно быть заключен особый договор, разрешающий бипатридство. В противном случае обладание 2 паспортами нелегально.

Между РФ и ФРГ нет действующих договоренностей подобного характера. Поэтому человек, имеющий паспорта России и Германии, обязан безукоризненно выполнять требования (воинская повинность, налоги, законы) той из стран, на территории которой находится в данный момент.

Двойное гражданство в России

Федеральное законодательство позволяет людям становиться резидентами других стран без утраты паспорта на родине. Права закреплены в ст. 62 Конституции РФ и в ст. 6 ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» 19.04.2002 г. Правовые акты позволяют россиянам получать второе подданство, если между странами существуют соответствующие договоренности.

Приобретение другого гражданства не является причиной отказа от российского паспорта. За человеком сохраняются все права. Исключение составляют некоторые категории граждан: госслужащие, военные, лица, имеющие доступ к секретной информации, которым не разрешено менять или получать второе подданство.

Внимание! Согласно законодательству россияне, получившие второе подданство, обязаны в течение 60 дней оповестить об этом миграционную службу РФ. За несоблюдение условий могут назначить штраф.

Ставка дифференцированная и зависит от тяжести правонарушения.

Основные причины:

• несвоевременное уведомление;
• предоставление неполных данных;
• другие недочеты в ходе процедуры.

Если человек не предоставил письменное оповещение, госорганы имеют право возбудить уголовное дело.

Иммиграция по бизнесу

Использовать собственное право на приобретение вида на жительство в Германии иностранный бизнесмен может разными методами:

• перенос собственной фирмы в Германию либо создание дочернего предприятия;
• создание в Германии новой фирмы;
• приобретение доли в немецкой фирме.

Приехав в страну, бизнесмен должен пройти регистрацию по месту своего проживания. Обязательным для предпринимательской деятельности считается оформление внутреннего и европейского налоговых номеров, идентификационного страхового номера. Все процедуры длятся приблизительно тридцать дней.

Перечень документов таков:

• 2 ходатайства на получение визы;
• три биометрических фотографии;
• заграничный паспорт с двумя ксерокопиями;
• паспорт иностранного России с двумя ксерокопиями;
• учредительный документ;
• заверенный перечень участников либо акционеров;
• трудовое соглашение с коммерческим директором;
• справка из Торгового реестра;
• бизнес-план;
• документ, подтверждающий знание государственного языка (сертификат из языковой школы);
• медстраховка;
• план финансового обеспечения за счет своего капитала либо кредитного займа.

Виза оформляется восемь-двенадцать недель. Размер госпошлины составляет семьдесят евро.

Как получить двойное гражданство

К мигрантам в Германии предъявляют строгие требования. Натурализация предусмотрена при соблюдении нескольких условий, на определенных основаниях. Причины для получения возможности ходатайствовать о гражданстве следующие:

• дано разрешение на бессрочное проживание либо на ПМЖ;
• есть достаточный доход, в планах нет желания пользоваться государственными пособиями;
• проживание на законном основании в стране в течение 8 лет и более;
• знание языка на уровне категории В1, что подтверждается сертификатом;
• отсутствие судимости в этом и других государствах;
• рождение в Германии;
• отказ от предыдущего гражданства.

Целесообразно ли иметь двойное гражданство в германии

Хотя круг исключений постепенно расширяется, в целом большинству желающих «приобщиться» к преимуществам, которыми наделяет статус гражданина этой благополучной страны, придется отказаться от своего подданства.

Чтобы задумываться над тем, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство, нужно убедиться, что вообще существуют основания для натурализации. Получить паспорт ФРГ смогут лишь те, кто отвечает обязательным требованиям:

1. Постоянный ВНЖ.
2. Пребывание в стране на законных основаниях от 8 лет.
3. Наличие средств для существования соискателя и членов его семьи.
4. Признание законов страны.
5. Успешное прохождение теста на знание языка.

Учитывая все эти сложности, еще до того, как получить второе гражданство в Германии, россиянину полезно будет взвесить, стоят ли полученные преимущества таких усилий. Если на родине остается семья или сохраняются деловые интересы, возможно, есть смысл начинать процедуру натурализации с сохранением прежнего гражданского статуса. Однако если с Россией мало что связывает, особой пользы от наличия статуса «двойного гражданина» не будет.

Отношение Германии к бипатридам

Во время анализа законодательства Германии можно обнаружить массу интересных моментов в документах. Двойное гражданство в Германии не могут получить люди, проживающие там. Если желание приобрести гражданство Германии все-таки появилась, то перед регистрацией придется оформить отказ от гражданства.

Двойное гражданство Россия-Германия получить достаточно проблематично, поскольку страны не имеют нужного соглашения и последняя из них не поддерживает идею двойной регистрации. Исключение составляют только люди утратившие свое гражданство во временной период с 1933 до 1945 год, а также личности, которые могут доказать свою этническую принадлежность к данному народу. Исключение составляют еще и евреи, такая мера считается компенсацией за геноцид во время войны.

Предлогом для натурализации может стать обучение в высшем учебном заведении страны или заключение брака с местным жителем. Однако, натурализация будет начата только после того, как человек откажется от имеющегося гражданства.

Как относится к двойному гражданству Германия?

Двойное гражданство предполагает заключение соответствующих международных договоров между странами. Россия на сегодняшний день не имеет таких соглашений со странами Европейского Союза, но лояльно относится к наличию второго паспорта.

В законодательных нормах о немецком гражданстве есть положение о запрете на двойного гражданства для подданных этой страны.

Однако избежать отказа от прежнего гражданства можно в нескольких исключительных случаях.

Двойное гражданство Германия разрешает оформить, если:

• отсутствует возможность отказаться от гражданства другой страны или возникают значительные сложности и препятствия на пути к исполнению данного условия;
• идет речь о гражданах государств, являющихся представителями Европейского Союза;
• у детей, рожденных на территории Германии, оба родителя являются иностранцами;
• речь идет о получивших статус беженцев людях;
• заявители являются поздними переселенцами. Детьми граждан из разных государств сохраняются два гражданства.

Разрешено ли двойное гражданство

в Германии	В России
В Германии разрешено быть подданным сразу нескольких стран.

Данное право дается следующим категориям лиц:

– этнические немцы (родившиеся и выросшие на территории ФРГ);

– евреи (в качестве компенсации за геноцид);

– граждане, которые были лишены немецкого гражданства в период с 1933 по 1945 годы;

– граждане других стран, прожившие на законных основаниях на территории Германии более 8 лет и имеющие бессрочный вид на жительство.

Остальная категория лиц имеет право получить немецкое гражданство при отказе от российского. Это касается и граждан Германии, которые хотят получить иное гражданство – для этого им придется отказаться от немецкого гражданства.

В соответствии со статьей 62 Конституции, все граждане России вправе стать подданными иной страны, даже при отсутствии между странами международного договора.

Ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве Российской Федерации” указано, что приобретение лицом, являющимся российским подданным, иного подданства, не влечет за собой прекращения российского гражданства.

Таким образом, в Российской Федерации лояльное отношение к лицам с двумя гражданствами.

Двойное гражданство с рождения

В соответствии с Законом, действующим с 1935 года, дети, рожденные на территории Германии, автоматически становятся подданными Германии, если хотя бы один из родителей – немец.

С 2000 года упростились условия получения гражданства детьми. Если один из родителей имеет разрешение на временное проживание или постоянное место жительства, проживший на территории Германии более 8 лет.

В апрель 2014 года были введены поправки. Дети, родившиеся у лиц, постоянно проживающих на территории Германии, могут иметь одновременно двойное гражданство.

Право на двойное подданство предоставили и лицам, не достигшим 21 года, проучившимся в немецкой школе как минимум 6 лет и прожившим в ФРГ 8 лет или более. Лицам по достижении 21-летнего возраста, ранее необходимо было выбрать какое-либо одно гражданство, теперь же в этом нет необходимости.

Позиция РФ по отношению к бипатридам определяется в ст. 62 российской Конституции. Соответственно с ней, гражданин России вправе располагать гражданством другой стране. При этом у обладателя двойного гражданства сохраняются все права и обязанности в России.

Летом 2014 г. был утвержден законодательный акт, который обязывает граждан России в течение двух месяцев после оформления гражданской принадлежности к другому государству письменно оповещать об этом государственные структуры, контролирующие миграционную сферу. При этом никаких сложностей, обусловленных продолжительным нахождением за рубежом, не появляется, так как постоянная прописка считается доказательством того, что человек постоянно проживает в РФ.

Процедура получения немецкого гражданства

Для оформления гражданства ФРГ необходимо пройти несколько этапов:

1. Прибыть в страну на основании визы (безвизового режима для стран ЕС, Турции, Украины).
2. Получить Aufenthaltserlaubnis либо Blaue Karte EU, ICT-карту, Mobile ICT карту (карты выдаются командированным лицам, находящимся на руководящих должностях).
3. Оформить разрешение на Niederlassungserlaubnis.
4. Подать документы на паспорт гражданина Германии при соблюдении ряда условий и требований законодательства.
5. Оплатить комиссионный сбор.
6. Отказаться от предыдущего паспорта.
7. Получить свидетельство, подтверждающее факт принятия в гражданство.

Для оформления германского гражданства понадобятся такие документы:

• загранпаспорт с записью, разрешающей пребывать в стране;
• свидетельство о рождении заявителя, его детей и родителей;
• брачное свидетельство мигранта и его родителей;
• документ, подтверждающий изменение фамилии/имени/отчества (если процедура смены ФИО выполнялась);
• документ, подтверждающий знание государственного языка;
• документы, которые подтверждают наличие источника средств к существованию (листки о зарплате, декларация о доходах, выписки от налоговиков и банковских организаций);
• трудовое соглашение с организацией-нанимателем;
• автобиография заявителя;
• фотография паспортного формата;
• итоги сдачи тестирования на гражданство.

Внимание! Все документы должны располагать переводом, заверенным нотариусом.

Перед приемом документов сотрудники миграционной службы выдают претенденту декларацию лояльности, с которой он должен ознакомиться и поставить подпись. За оформление гражданского статуса берется госпошлина – 255 евро с человека. За маленьких детей, получающих гражданство вместе с родителями, потребуется заплатить 51 евро.

Похожие записи:

• Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить
• Как выселить соседа алкоголика из квартиры?
• Размен муниципальной квартиры: нюансы и особенности