5. Споры, связанные с качеством работ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5. Споры, связанные с качеством работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наибольшие риски чаще всего несет «пассивный» участник, то есть сторона договора, не принимающая непосредственного участия в его составлении. Когда готовый проект подрядного договора предлагает подрядчик, он может спланировать и выстроить договорные отношения заведомо в ущерб интересам заказчика. С другой стороны, заказчик, имеющий широкий выбор альтернативных исполнителей на рынке подрядных услуг, часто берет инициативу по разработке текста документа на себя, диктует свои условия подрядчику, ущемляя его права и материальные интересы.
строительный подряд судебная практика:
Комментарий:
Статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (в дальнейшем — ГК РФ) предусмотрено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
До принятия Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (в дальнейшем — Президиум ВАС РФ) данного постановления не существовало единообразия в судебно-арбитражной практике. Если договор подряда предусматривал обязанность подрядчика приступить к выполнению работы в течение определенного периода времени после совершения заказчиком предусмотренных договором действий (передачи проектной документации, совершения авансового платежа и т.п.), то в силу статьи 190, пункта 1 статьи 432, пункта 1 статьи 708 и пункта 1 статьи 740 ГК РФ такой договор признавался некоторыми арбитражными суда незаключенным. Например, данный вывод содержится в постановлениях ФАС Московского округа от 12.08.2009 № КГ-А40/7345-09 по делу №А40-78916/08-91-314 и ФАС Западно-Сибирского округа от 28.01.2010 по делу №А45-9450/2009.
Другие же суды, напротив, признавали договоры подряда, содержащие подобные условия о начальном сроке выполнения работы, соответствующими требованиям статьи 708 ГК РФ. Например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20.07.2007 по делу А38-3964-2/55-2007(2/323-06).
Однако автор не может согласиться с выводом Президиума ВАС РФ о том, что «если начальный момент периода определен указанием на действие стороны или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, и такие действия совершены в разумный срок, неопределенность в определении срока производства работ устраняется. Следовательно, в этом случае условие о периоде выполнения работ должно считаться согласованным, а договор — заключенным» (выделение — автора). Строго говоря, вывод Президиума ВАС РФ не соответствует буквальному толкованию статьи 190 ГК РФ: никак нельзя согласиться с тем, что действия заказчика по уплате аванса должны с неизбежностью наступить. Тем не менее, следует признать, что при рассмотрении аналогичных споров арбитражные суды (а значит и все мы) обязаны руководствоваться правовой позицией, изложенной в данном постановлении Президиума ВАС РФ.
В свою очередь, я рекомендую сторонам при составлении договора подряда все-таки избегать включения в него условий типа «подрядчик обязан приступись к выполнению предусмотренной настоящим договором работы в течение Х дней с момента совершения заказчиком авансового платежа». Учитывая, что договоры подряда и, в особенности, договоры строительного подряда заключаются на длительный период времени, не исключено, что судебная практика по данному вопросу может радикально измениться, например на фоне предстоящего объединения Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Кроме того, весьма субъективным остается понятие «разумный срок» (?). Поэтому риск неблагоприятных последствий для сторон договора, содержащего подобные условия, на мой взгляд, может быть весьма существенным. С этой целью я рекомендую сторонам формулировать условия договора подряда следующим образом: «Подрядчик обязан приступить к выполнению работы ХХ.ХХ.ХХХХ. Работа должна быть им выполнена в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ. В случае просрочки заказчиком оплаты предусмотренного договором авансового платежа, начальный и конечный сроки выполнения работы автоматически продлеваются на период просрочки».
Первое, с чего начал Пленум ВС РФ, – напомнил о том, что договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (п. 1 Постановления). Любой юрист знает, что существенными являются условия (п. 1 ст. 432 ГК РФ):
- о предмете договора. Например, конкретное имущество в договоре купли-продажи, подлежащие выполнению работы в договоре подряда;
- которые названы в качестве существенных в законе. Например, цена в договоре продажи недвижимости (п. 1 ст. 555 ГК РФ), сроки строительства в договоре строительного подряда (п. 1 ст. 740 ГК РФ).
Реальные и консенсуальные договоры
Едва ли для кого-то станет откровением тот факт, что договоры бывают реальными и консенсуальными. Первые считаются заключенными с момента передачи имущества. К ним относятся, например, заем, хранение или дарение. Вторые, и их большинство, считаются заключенными с момента согласования всех существенных условий. Это, в частности, поставка, подряд, поручение.
Пленум ВС РФ призывает стороны действовать добросовестно вне зависимости от того, какой договор заключается (п. 4 Постановления). Особенно актуально это для реального договора, заключение которого может сорваться в самый последний момент, когда все бумаги подписаны и остается только передать вещь. В частности, к переговорам о заключении реального договора применяется ст. 434.1 ГК РФ. Она предусматривает возможность взыскания убытков со стороны, которая вела переговоры (или прервала их) недобросовестно.
Признаки договора подряда
Договор подряда – это письменное или устное соглашение между двумя или более сторонами, которое заключают с целью возникновения правоотношений, связанных с выполнением работ по определенному заданию заказчика. ДП характеризуется как соглашение, отличающееся от других по следующим признакам:
|
Признаки |
|
Соглашение носит правовой характер и признается публичным |
|
ДП заключают по обоюдному согласию субъектов |
|
Участниками правоотношений являются 2 и более лица |
|
Стороны в договоре обладают равными правами |
§ 1. Общие положения о подряде
Статья 702. Договор подряда
Вопросы судебной практики по толкованию и применению ст. 702 ГК РФ
1. Предмет как существенное условие договора подряда >>>
2. Последствия фактического выполнения работ для признания предмета договора подряда согласованным >>>
3. Основание возникновения отношений по подряду в случаях, если договор подряда отсутствует или суд его признал незаключенным >>>
4. Применение норм о договоре подряда к правоотношениям, возникающим в сфере строительства >>>
5. Соотношение договора подряда и трудового договора >>>
В соответствии со ст. 740 ГК РФ предмет договора является существенным условием договора, при отсутствии которого договор считается незаключенным. В силу ст. 743 ГК РФ строительство и связанные с ним работы должны осуществляться согласно технической документации и смете.
Согласно п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.
1. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
Специфика субъектного состава состоит в том, что на стороне подрядчика выступает коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы в качестве профессиональной деятельности. На стороне заказчика всегда выступает гражданин-потребитель, что обусловливает применение к отношениям, возникшим из договора бытового подряда, Закона о защите прав потребителей, а также Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025 (далее – Правила бытового обслуживания).
Данный договор является публичным (ст. 426 ГК), т.е. подрядчик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему гражданином на одинаковых для всех условиях, за исключением случаев предоставления льгот определенным категориям граждан.
2. С точки зрения существенных условий имеются следующие особенности.
Предметом является результат работ, предназначенный для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика, т.е. работы выполняются не для использования в предпринимательской сфере, а носят исключительно потребительский характер (ремонт обуви, пошив юбки, изготовление дубликата ключей).
Существенным условием является цена работ, что следует из ст. 735 ГК, нормами которой установлено: «Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами». Следовательно, для признания договора заключенным необходимо, чтобы в нем была определена цена.
3. Специальных правил о форме в нормах о бытовом подряде не содержится, однако из ст. 734 ГК вытекает, что заказчику должна выдаваться квитанция или иной документ. Пунктом 4 Правил бытового обслуживания предусмотрено, что договор об оказании услуги (о выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ).
Таким образом, договор бытового подряда должен быть заключен в письменной форме, в качестве которой чаще всего выступает квитанция, в которой должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 Правил бытового обслуживания (фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организацииисполнителя, вид работы, цена работы и др.).
Если работа выполняется из материала заказчика, в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Право оспаривания в суде оценки материала в квитанции или ином аналогичном документе принадлежит только заказчику.
4. Как и в любом договоре с участием потребителя, на предпринимателя возлагаются дополнительные обязанности, призванные обеспечить повышенную защиту прав потребителя. К их числу относится прежде всего так называемая информационная обязанность: подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. Объем информации, подлежащей предоставлению до заключения договора, определен ст. 9, 10 Закона о защите прав потребителей, а также п. 2, 3 Правил бытового обслуживания.
Изменение и расторжение договора подряда
Основания и порядок изменения и расторжения договора подряда урегулированы нормами гл. 29, п. 5 ст. 709, п. п. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 716, ст. 717, п. 2 ст. 719, п. 3 ст. 723 ГК РФ. Тем не менее стороны могут выбрать и заранее согласовать наиболее подходящий для них способ изменения и прекращения своих отношений по договору.
Сторонам рекомендуется согласовать положения, касающиеся изменения и расторжения договора:
— по соглашению сторон;
— в судебном порядке;
— при одностороннем отказе от исполнения договора.
Право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности может быть по соглашению сторон обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы (п. 3 ст. 310 ГК РФ).
Некоторые обязательства могут сохранить свое действие и после расторжения договора.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в других установленных законом случаях (пп. 1 п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ).
В силу ст. ст. 310, 450.1 ГК РФ сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (если такой отказ допускается законом), что также влечет расторжение договора.
Некачественно выполненные подрядные работы
В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполняемой работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Суды выделяют ситуации, наступление которых свидетельствует о нарушении условия о качественности работ, а также ситуации, в которых подрядчик не считается нарушившим данное условие.
Вывод из судебной практики: Если работы выполнены с нарушением требований СНиП, СП, ГОСТ, их результат является некачественным.
Вывод из судебной практики: Результат работ, не пригодный для использования по назначению, т.е. не имеющий для заказчика потребительской ценности, не является качественным.
Вывод из судебной практики: Заказчик не вправе обосновывать некачественность выполненных подрядчиком работ их несоответствием требованиям технических условий и чертежу, если в договоре подряда отсутствует прямая ссылка на такие ТУ и из него не следует намерение сторон применять их при выполнении работ.
Переход к рыночным отношениям: изменения в законодательстве
До 1991 года в нашей стране действовало положение главы 30 ГК РСФСР, согласно которому подрядчик выполнял поставленные перед ним задачи, используя собственные средства или материалы, если другое не было установлено договором или законодательством. Не обязательными условиями подряда были такие моменты, как составление смет и приемка выполненных работ заказчиком.
Обязанностью организации-подрядчика по договору (глава 31 ГК РСФСР) являлось строительство объекта недвижимости в соответствии с утвержденной проектной документацией собственными средствами и силами, а также его сдача заказчику в определенный срок. Заказчик в свою очередь должен был обеспечить подрядчика финансированием, оборудованием, площадкой для строительства, в некоторых случаях материалами, а также принять и оплатить готовые работы.
Правила, принятые Советом Министров СССР, регламентировали заключение и составление договоров подряда на капстроительство, поэтому в Основах гражданского законодательства в то время в главе 37 «Подряд» была единственная статья о договоре подряда.
Сейчас в ГК РФ есть положение, согласно которому строительный подряд — это один из вариантов договора подряда. Договор подряда определяется статьей 702 ГК РФ как ряд обязательств сторон. Обязанностью подрядчика является выполнение и сдача определенных работ заказчику, а заказчик в свою очередь обязуется принять и оплатить их. Понятие «определенные работы» статья 740 ГК РФ трактует как «строительство объекта или выполнение других строительных задач».
Споры об уменьшении цены договора строительного подряда
Уменьшение цены договора подряда возможно, как мера ответственности подрядчика. Если работы выполнены некачественно, то заказчик имеет право требовать соразмерного уменьшения цены. Если стороны пришли к согласию в такой ситуации, то оформляют дополнительное соглашение к договору. В противном случае, заказчик может обратиться с таким требованием в суд, при этом необходимо будет произвести экспертизу качества выполненных работ.
Кроме того, сложилось такое понятие как «экономия подрядчика». Это такие обстоятельства, при которых затраты подрядчика оказались меньше, чем изначально было оговорено. Как правило, это связано с тем, что он использует более дешевые и менее качественные материалы, что может не устроить заказчика, и возникнет спор. Но суд определил, что экономия возможна лишь в случае использования модернизированных технологий строительства и более эффективных способов работы.
Как расторгнуть договор подряда?
Прекращение отношений между сторонами договора строительного подряда может произойти:
- по соглашению сторон о расторжении;
- в результате расторжения договора на основании решения суда;
- вследствие отказа от договора одной из сторон от договора.
Сами по себе указанные виды расторжения не являются основаниями для прекращения исполнения обязательств по договору.
Заказчик имеет неограниченное право одностороннего отказа от исполнения договора. В свою очередь подрядчик имеет право отказаться от исполнения договора только при наличии следующих условий:
- извещение заказчика о недостаточном качестве или негодности тех.документации, необходимого оборудования;
- вероятность наступления неблагоприятных последствий при использовании выбранного способа достижения результата;
- заказчик в нарушение требования договора не предоставил необходимую документацию и материалы;
- наличие обстоятельств, однозначно препятствующих своевременной сдачи работ.
Законодательная база при арбитражном рассмотрении споров по договорам подряда
При арбитражном рассмотрении споров данной категории суды руководствуются:
- Гражданский кодекс РФ.
- Федеральный закон от 25.02.99 N 39-ФЗ (в ред. от 02.01.2000) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (в ред. от 11.03.2003) «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Информационные письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», от 25.07.2000 N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве», от 18.01.2001 N 58 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов».
- Письмо Федеральной службы государственной статистики от 31.05.2005 N 01-02-9/381 «О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации N КС-2, КС-3 и КС-11».
- Постановление Государственного комитета РФ по статистике от 11.11.1999 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
Также, сторонам договора подряда важно помнить, что его существенными условиями выступают предмет и сроки выполнения работ, поэтому они должны быть обозначены в обязательном порядке. Если в договоре отсутствуют данные по указанным условиям, он считается незаключенным.
Оплата по договору подряда, качество работы и порядок расчетов также являются важными положениями договора.
Иск к подрядчику. Чем поможет юрист?
В случае отсутствия ответа подрядчика на претензию или при отказе удовлетворить требования заказчика, связанные с качеством, сроком работы, утратой переданной ему вещи, обращайтесь в суд за защитой прав потребителя (если заказчик – физическое лицо) или в арбитражный суд (для компаний и ИП).
Вы можете бесплатно искового заявления от опытного юриста Исковое заявление о взыскании задолженности по договору подряда
Хотите индивидуальное исковое заявление? Наши юристы составят иск в суд за 3 дня!
Необходимо помнить, что суд по требованиям о качестве работ можно обратиться в течении года (в отношении недвижимости – 3 лет).
Внимание! Срок начинает течь с момента приемки работы, а если на нее установлен гарантийный срок – с момента заявления о недостатках во время гарантийного срока.
Разрешение споров по договору подряда зависит от квалификации представителей сторон. Юрист поможет правильно составить иск, заявления и ходатайства, в том числе, о назначении экспертизы, поможет собрать доказательства вины подрядчика и убедить суд расторгнуть договор, взыскать неустойку, убытки.
Ответственность сторон
Немаловажным пунктом договора подряда являются условия об ответственности сторон, представляющие собой санкции имущественного характера, накладываемые для восстановления нарушенных прав стороны, добросовестно исполнявшей свои обязательства, и компенсации причиненного ей материального ущерба.
В договоре стороны могут самостоятельно определять за нарушение каких именно из условий договора и в каком объеме должна будет наступать та или иная ответственность либо уплачиваться неустойка. Привлечение юристов и адвокатов к составлению договора подряда позволит обеспечить правомерность договора в части одновременного применения нескольких форм ответственности за нарушение договорного обязательства.
Даже если по каким-либо причинам стороны не прописали в договоре условия по ответственности сторон, в соответствии с действующим законодательством добросовестная сторона имеет право на возмещение причиненных ей убытков.