Семьи с детьми получат пособие в новом порядке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи с детьми получат пособие в новом порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года введено новое единое социальное пособие для беременных и семей с детьми до 17 лет. Единая мера объединила многие виды выплат, начиная с беременности женщины и до того момента, как ребенок достигнет 17-летнего возраста.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Единое пособие заменило систему «детских» выплат, действовавшую с 2018 года. В частности:
- ежемесячные выплаты для беременных, вставших на учет на ранних сроках;
- пособие по уходу за ребенком в связи с материнством;
- ежемесячные выплаты на рожденного или усыновленного ребенка до 3 лет;
- денежные средства на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Кто может получить?
- Беременная женщина, если она встала на учет в срок до 12 недель
- Семья с детьми от рождения до 17 лет
В каком размере?
Размер пособия не фиксированный, зависит от зависит от дохода семьи и может составлять:
- 50% от прожиточного минимума на ребенка в регионе — базовый размер выплаты;
- 75%от прожиточного минимума на ребенка в регионе — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума на человека.
В России существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита.
Главное условие для получения помощи от государства по этой программе: семья должна быть многодетной, то есть в ней должно быть не менее трех детей. Возраст старших не имеет значения — если в семье появился третий или последующий ребенок в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года, то она имеет право на господдержку. Выплата распространяется также на семьи, где дети были усыновлены.
Какие еще нужны условия для получения субсидии:
- ипотечный договор заключен до 1 июля 2024 года;
- ранее семья не пользовалась этой мерой поддержки;
- заемщик является гражданином Российской Федерации;
- заемщик не был лишен родительских прав.
Что такое пособие по беременности и родам?
Будущая мама обладает правом на получение государственной субсидии, которая призвана облегчить ее финансовое положение в период перед появлением на свет малыша. Закон предусматривает три градации пособия:
- Обычные роды – пособие начисляется за 140 дней декретного отпуска, из которых 70 дней приходятся на период до родов, 70 дней – на период после родов.
- Осложненные роды (по медицинским показаниям) – пособие выплачивается за период в 156 дней.
- Многоплодные роды – отпуск продляется до 194 дней.
Пособие по беременности и родам поступает на счет заявителя разовым платежом. Величина оплаты за каждый день декретного отпуска устанавливается, исходя из среднемесячного заработка женщины (официального, отраженного в трудовой книжке, или согласно трудовому договору) за 2 предшествующих года. При этом государство гарантирует неснижаемый минимум, а также ограничивает верхнее (максимальное) значение пособия.
Если женщина имеет иные официальные доходы, например, трудоустроена на нескольких предприятиях, то эти суммы тоже учитываются и включаются в состав расчетной базы. Но и есть и те доходы, которые в базу не включаются, а именно:
- Доход, полученный неофициальным путем. Речь идет о тех доходах, с которых не производились отчисления в госбюджет, социальные фонды и т.д. Например, оплата наличными за некие услуги без подписания договора, прибыль от продажи имущества без оформления купчей и т.д.
- Пособия, алименты, компенсация за детский сад и иные начисления, получаемые мамой на старших детей.
- Не учитываются дни больничного.
- Не учитываются периоды, относящиеся к предшествующей беременности и охваченные иными социальными пособиями.
- Не учитывается 3-летний отпуск по уходу за старшим ребенком.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года
Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день. С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать: семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет; беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель; неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.
То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.
Условия получения Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.
В целом условия выглядят так: Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона. Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год).
Безработная беременная и Центр Занятости
Если будущая или состоявшаяся мать уволилась с работы, она может сразу обратиться в Центр занятости населения, зарегистрироваться там в качестве безработной и начать получать пособие по безработице вплоть до ухода в отпуск по беременности и родам. В 2017 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное — 4900 рублей. Беременность и отпуск по беременности и родам не являются основанием для снятия с учета в качестве безработной.
Однако стоит иметь ввиду, что безработные, вставшие на учет в Службе занятости, не получают пособия по беременности и родам. При предъявлении женщиной больничного листа, полученного на 30-ой неделе беременности, сотрудник Центра занятости вправе лишь продлить период времени, в течение которого будет выплачиваться пособие по безработице и отменить обязательные явки на время пребывания в декретном отпуске. Если по завершении декретного отпуска женщина захочет найти работу, пособие будет продолжать выплачиваться в случае, если период выплат не закончился. Если же она не будет готова приступить к работе, пособие по безработице не будет выплачиваться во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Единовременное пособие на ребенка для безработного
Единовременное пособие назначается на каждого ребенка в отдельности и полагается к выплате только одному из родителей. Место обращения за данным видом пособия зависит от супруга безработной женщины:
- Если муж официально трудоустроен, оформлять выплату он должен по месту работы, а женщине при попытке получить выплату в соцзащите населения откажут.
- Если супруг также, как и его жена, не имеет официального места работы, и он не осуществляет предпринимательскую деятельность, то единовременное пособие оформляется в органах социальной защиты населения по месту регистрации (пребывания, фактического проживания) родителей. Если родители на момент рождения ребенка обучаются по очной форме, им также следует обратиться в УСЗН. Ранее необходимо было подавать заявление в учебное заведение.
Мать-одиночка также вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременным пособием на ребенка. Выплата осуществляется почтовым переводом или на карту банка не позднее 26-ого числа следующего за месяцем подачи заявления месяца.
Пособия, выдающиеся по факту рождения
По факту рождения ребенка его родители могут претендовать на получение разовой материальной поддержки. Этот вид выплат на ребенка регламентирован на уровне федерального законодательства, однако власти субъектов сами вправе устанавливать размер пособия и форму его выдачи:
- гарантированный минимум независимо от региона проживания – 18 тыс. 886 руб. 32 коп.;
- выплата жителям Ханты-Мансийского автономного округа – 20 тыс. руб.;
- выплата жителям Санкт-Петербурга – 33 тыс. 439 руб., которая перечисляется на специальную карту, расплачиваться которой можно только в определенных детских магазинах.
Узнать размер выплаты по факту рождения ребенка и правила ее расходования можно в местном отделении Фонда Социального Страхования по адресу прописки.
Как пользоваться калькулятором по расчету декретного и детского пособия?
Калькулятор декретных и детских пособий от сервиса Контур.Бухгалтерия поможет легко рассчитать сумму выплат. Калькулятор доступен бесплатно и без регистрации. Сделать расчет очень просто:
- На вкладке «Исходные данные» выбрать нужное пособие, внести данные из больничного листа или информацию о ребенке и продолжительности отпуска.
- На вкладке «Сводная таблица» ввести сведения о заработке сотрудницы за последние 2 года (или предшествующие годы при замене лет). Если применяется районный коэффициент — поставьте флажок в нужном поле. Если сотрудница работает на неполную ставку, обозначьте это.
- На вкладке «Итоги» вы узнаете сумму больничного.
Расчеты занимают пару минут. Если вы наемный работник, добавьте наш калькулятор в «Закладки», чтобы при необходимости рассчитать пособие. Если вы бухгалтер, оцените удобство работы с калькулятором. В Контур.Бухгалтерии много других удобных инструментов для ведения учета и начисления зарплаты.
Вывод: рассчитать пособия за пару минут можно в бесплатном калькуляторе от Контур.Бухгалтерии. Это делается в три шага. Вам понадобится больничный лист, даты отпуска и сведения о среднем заработке за последние 2 года.
Оформление декретных выплат в 2022 году
ГлавнаяАктуально
С 2022 года изменились условия регистрации декретного отпуска, в том числе комплект необходимых бумаг. По-прежнему женщина не вправе перенести отпуск на период позже, указанного в больничном, но может сократить количество дней.
Если в 2021 году для ухода в декретный требовалось брать у доктора больничный и идти с ним к руководству, то теперь все иначе. Листок нетрудоспособности по любой причине оформляется в электронном формате. Из медорганизации, где женщина стоит на учете, сведения поступают непосредственно в ФСС и на работу со дня оформления документа.
Номер больничного рекомендуется знать, так как иногда до начальства информация может не поступить своевременно. В этой ситуации декрет оформляется, как и раньше:
- Лист нетрудоспособности надо отнести руководителю.
- Он сообщит в ФСС.
- Женщине начислят выплаты.