Обзор по странам ЕС: в каком возрасте люди выходят на пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор по странам ЕС: в каком возрасте люди выходят на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.

Пенсионные системы в европейских странах

Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.

Особенности системы	Пояснение	Примеры стран
Развитость корпоративных программ	В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии.	Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия
Взносы только в государственный пенсионный фонд	В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем.	Россия, Франция
Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране	Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени.	Дания, Нидерланды
Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники	Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно.	Дания, Швейцария
Все граждане платят взносы	Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы.	Франция, Великобритания, Швеция, Россия
Отсутствуют требования к минимальному стажу	Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода.	Швеция
Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране	Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода.	Франция, Нидерланды, Австрия
Изменение в зависимости от индекса потребительских цен	Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени.	Швеция, Великобритания, Россия
Есть возможность досрочного выхода на пенсию	Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат	Германия, Италия, Австрия

Особенности пенсионных систем

Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.

Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.

Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.

Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.

Основные стратегии системы пенсионного обеспечения

Ежемесячный размер пенсии напрямую зависит от стратегии пенсионной системы, которую использует государство. За времена развития мировой пенсионной системы эти стратегии претерпевали большие изменения. Выделим три основные системы, пользующиеся популярностью среди разных стран Европы:

• Солидарная система, основой которой есть принцип солидарности между пенсионерами и работающими гражданами. Все социально-пенсионные выплаты и услуги производятся за счет Пенсионного фонда;
• Накопительная система, заключается в том, что пенсия сформировывается благодаря работе личных, корпоративных, государственных программ. Отличительной стороной накопительной системы есть то, что пенсия — личная собственность граждан;
• Смешанная система, основой которой есть комплексное использование вышеперечисленных систем.

Сейчас очень мало стран придерживаются солидарной или накопительной системы по отдельности. Это можно встретить там, где низкий уровень развития пенсионной системы. Зачастую пользуются смешанной системой.

Тенденция повышения заветного пенсионного возраста просматривается во многих европейских странах. Продолжительность, качество уровня жизни людей преклонного возраста также растет. Такая пенсионная политика имеет рациональную подоплеку, несет за собой благоприятные условия, для ухода на заслуженный отдых.

Известный факт что, об уровне развития общества судят по отношению к детям и старикам. Здесь очевидно, что в Европе и США забота о стариках поставлена во главу угла.

По мнению экспертов разных стран, пока не существует идеальной пенсионной системы во всех ее проявлениях. Нет идеальных критериев для расчета возраста получения статуса пенсионера.

Нет идеальных критериев для подсчета размера выплат. Все зависит от индивидуальных заработков граждан, от общего успешного благосостояния государства. Но стремиться к поиску лучшей модели нужно.

Опыт реформирования пенсионной политики стран Европы и США может быть хорошей базой для реформирования нашей пенсионной системы. Правительству остается лишь создать благоприятные условия внедрения таких реформаций. Конечно же, важно адекватное принятие этой системы гражданами нашей страны, потому что повышение пенсионного возраста неизбежно.

1. Существует множество стран, в которых нет пенсионных выплат. Например, Вьетнам, Гондурас, Ирак, Нигерия, Пакистан, Танзания, Филиппины.
2. Самую большую пенсию – 3000 долларов – получают жители Лихтенштейна.
3. Одна из самых маленьких пенсий в мире выплачивается гражданам Грузии – 30 долларов).
4. Не только люди могут получать пенсию. Тайские слоны, достигшие 60 лет, получают пенсию, которая часто бывает большей, чем у хозяина – 15 тысяч батов, т.е. около 30 тысяч рублей. Кроме того, слонам положено бесплатное медицинское обслуживание.
5. Позже всех на пенсию выходят граждане Албании – 70 лет.
6. Самые молодые пенсионеры в мире – белорусы, выходящие на пенсию в 55 лет.
7. Как уже было сказано выше, больше всего пенсионеров в Китае – 226 миллионов, что на 82 миллиона больше населения России!
8. Меньше всего в процентном соотношении пенсионеров в ОАЭ – 1,1% от всего населения страны.

В Швейцарии граждане выходят на пенсию в 65 лет, а средний размер пенсии – около 4 тыс. франков (2 млн тенге). Выплаты складываются из трех источников. Первый – это государственное соцобеспечение: каждый работающий и работодатель вносят в фонд страхования по 5,12% от любого дохода. Для неработающих существуют отдельные схемы начисления, по которым пенсионные выплаты составят около 1,2 тыс. франков в месяц.

Второй источник – это соцобеспечение от трудовой деятельности. Здесь государство гарантирует работнику, который вышел на пенсию, 60% от ранее получаемой зарплаты, а выплачивает их пенсионный фонд, выбранный работодателем.

Третий источник – это добровольное самострахование. Любой гражданин может отчислять ежемесячно определенную сумму на специальный банковский счет вплоть до наступления пенсионного возраста.

Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица

Страна	Мужчины	Женщины
Япония	70	70
Республика Албания	69,5	64,5
Королевство Дания	69	69
Итальянская Республика	68	63,5
Австралия	67	67
Исландия	67	67
Федеративная Республика Германия	67	67
Королевство Норвегия	67	67
Ирландия	66	66
США	67	65
Канада	65	65
Королевство Испания	65	65
Швейцарская Конфедерация	65	64
Республика Армения	65	63
Великобритания	68	60
Республика Казахстан	63	58
Украина	60	55
Республика Узбекистан	60	55

Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем, либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.

Отличия пенсионных систем в странах Европы и в РФ

Правительство европейских стран заинтересовано в том, чтобы обеспечить высокий уровень жизни людей на пенсии. Европейские пенсионные реформы связаны с увеличением пенсионного возраста. Это вызвано тем, что многие люди работают на пенсии. К тому же работодатели отдают предпочтение опытным работникам с отточенными трудовыми навыками, а не молодым неквалифицированным кадрам.

Благополучные страны ставят в приоритет пенсионные реформы, направленные на улучшение жизни пожилых людей.

В России же недавно прошедшая пенсионная реформа не изменила жизнь граждан. Большинство проживающих в России пенсионеров не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги и продукты питания. Уровень жизни российских пенсионеров значительно ниже европейских.

Пенсионные системы делятся на такие типы:

• солидарные;
• накопительные;
• правительственные;
• негосударственные;
• страховые.

Европейские страны используют несколько систем одновременно. Пенсионеры могут участвовать не только в одной, но для этого нужно учитывать стаж, размер заработной платы, количество работодателей, общий доход семьи и другие особенности.

Каждый европеец, будучи в работоспособном возрасте, старается выполнить все условия для достойного пособия в будущем. Кроме этого, многие участвуют в корпоративных программах, создают личные накопления, вкладывают деньги в страховые компании.

Финансовые доходы российских граждан в 2019 году не позволяют самостоятельно обеспечить старость, а государственные пенсии оставляют желать лучшего. Размер пенсий в ЕС значительно выше.

Отличия пенсионных систем рассмотрим в таблице.

	Общая характеристика пенсионной системы	Средняя продолжительность жизни граждан	Недостатки пенсионной системы
Россия	ПС России состоит из двух подсистем – бюджетной и страховой. Источники их наполнения отличаются: страховая финансируется за счет пенсионного фонда, куда наемные работники в период трудовой деятельности делают отчисления, а бюджетная финансируется государством. Эти системы могут переплетаться, и к страховой выплате добавляется бюджетная. Средний размер пенсии – 13 000 рублей.	Мужчины: 65 лет Женщины: 75 лет	Пенсия выплачивается не только пенсионерам, но и работающим гражданам вместе с зарплатой. Выплаты осуществляются даже тем, у кого нет трудового стажа, отличия только в размере. Продолжительность жизни на пенсии невысокая, размер выплат низкий.
Германия	Германия рассчитывает пенсию по формуле, которая включает ту сумму баллов, которую заработал человек за трудовой период. Если житель Германии работал 40 лет и получал среднюю или выше среднего зарплату, то ему засчитывается каждый год по 1 баллу. 1 балл равняется 27,47 евро. Вычисляя по формуле, получаем 1236,15 евро в месяц.	Мужчины: 75 лет Женщины: 85 лет	Выход на пенсию в 67 лет. Работающие оплачивают выплаты нынешним пенсионерам. Чем выше отчисления в ПФ, тем больше пенсия.
Швеция	Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первую формируют взносы трудового населения в размере 16 % от заработной платы. Эти деньги переходят в обязательства и подлежат индексации. Накопительную часть также формирует работник из своей зарплаты. Деньги копятся на личном счете, их разрешено инвестировать. Пенсионер может получать несколько пенсий сразу. Обязательный минимум государство платит пенсионерам из бюджета. Размер пенсии составляет около 70 % зарплаты.	Мужчины: 79 лет Женщины: 83 года	Инвестиционная деятельность ограничена.

Мировая пенсионная политика

В целом пенсионные политики мира направлены на соблюдение баланса государственных и гражданских интересов. Для этого в большинстве стран, начиная с 2010 г. проводился ряд реформ. В частности, по повышению пенсионного возраста, минимального стажа, вводу системы обязательных отчислений и т.д. Но мировое сообщество справилось с поставленными задачи по-разному.

Глобальный пенсионный индекс ежегодно определяется на базе научных исследований, проводимых в США. Сведения консолидируются по 44 государствам. Индекс формируется из 18 показателей, среди которых:

• инфляционный уровень,
• налоговая нагрузка,
• степень безработицы,
• длительность жизни,
• качество медобслуживания,
• уровень счастья,
• экологическая обстановка,
• иные факторы.

Лидирующие страны в пенсионном индексе в 2021 году:

1. Исландия,
2. Швейцария,
3. Норвегия,
4. Ирландия,
5. Нидерланды,
6. Новая Зеландия,
7. Австралия,
8. Германия,
9. Дания,
10. Канада.

Как видно из представленной информации, 7 из 10 это европейские страны. США же в этом перечне только на 17-й позиции, Англия на 18-й. А вот Россия — на 38-й из 44-х возможных. Мы в этом плане обогнали Китай. Замыкающие в списке — Бразилия и Индия.

Удивительное о пенсиях и пенсионном возрасте в царской России

В царской России до 1917г. пенсии и пенсионный возраст прошли следующую эволюцию

• с 1720 г. по «Уставу Морского Русского Военного Флота» «пенсии» стали начислять вдовам и детям погибших морских офицеров. Так Петр l пытался «популяризовать» военно-морскую службу в среде дворян;
• с 1758 г. пенсионные выплаты моряков были распространены на сухопутные войска, а с июня 1761 г. на гражданских чиновников;
• с 1764 г. Екатерина ll установила «пенсионный возраст» (выслугу лет) — 32 года для военных,и 35 лет для «гражданских» сотрудников госаппарата;
• с 1827 г. Николай ll ввел единый пенсионный фонд России с гарантированными выплатами пенсий дворянам в зависимости от их оклада на службе. Система оставалась неизменной до 1917г.
• с 1896 г. военнослужащим для получения «полного пенсиона» несколько увеличили срок службы до 35 лет (сравняли с моряками), но дали возможность получить 1/2 пенсии через 25 лет службы. При ранении или тяжелом заболевании срок службы сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — 1/3 пенсии. При несении службы в «опасных регионах» (Польша, Туркестан, Кавказ) 5 лет шло за 7 лет в счет «пенсионного возраста» военнослужащего.

В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица

Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.

В 2023 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.

Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.

С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2023 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.

Иммигранты заменят молодежь

А какие еще есть варианты изменить соотношение молодого населения к старому, чтобы укрепить экономический баланс? Один из вариантов, который уже давно пытаются применить в ряде европейских стран, — привлечение иммигрантов.

В одном из последних обзоров ООН по численности населения (World Population Prospects, 2017) говорится, что именно вынужденные переселенцы способны облегчить в Европе нагрузку на социальную и медицинскую систему. Парадокс в том, что самые молодые иммигранты прибывают в Европу из Африки, но большинство из них не в состоянии выполнять квалифицированную работу, а часть и вообще готовы всю жизнь сидеть на пособиях.

Чтобы привлечь квалифицированных работников, в 2009 году в ЕС вступила в силу Директива о «голубых картах». «Голубая карта» — это вид на жительство с правом на работу в определенной стране Евросоюза для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей. Директива заработала, но пока дает сбои, а ряд стран (Дания, Ирландия, Великобритания) даже не участвуют в программе.

Чтобы привлечь из-за рубежа конкурентоспособных специалистов, Европе необходимо разработать более сложную систему мотиваторов. Так в свое время поступила Польша, создав Карту поляка, благодаря которой в страну стали съезжаться молодые украинцы и белорусы с польскими корнями, заменив тысячи поляков, эмигрировавших в Германию и Великобританию. Постепенно баланс квалифицированных специалистов в стране стал восстанавливаться. Сегодня в Польше трудятся украинские программисты и врачи, а тысячи украинских школьников поступают в польские вузы и остаются там жить и работать.

Таблица пенсионного возраста в европейских странах

Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:

• соотношение числа пенсионеров и работающих;
• размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
• продолжительность жизни;
• возраст завершения трудовой карьеры;
• размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
• доля пенсионеров в численности граждан страны и др.

Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:

Страна	Пенсионный возраст в странах Европы для мужчин, лет	Пенсионный возраст в странах Европы для женщин, лет
Австрия	65	60
Азербайджан	65	65
Албания	64,5	60,5
Армения	63	63
Беларусь	63	63
Бельгия	65	65
Болгария	64	61
Босния и Герцеговина	65	65
Великобритания	65	65
Венгрия	62	62
Германия	67	67
Греция	65	65
Грузия	65	60
Дания	67	67
Ирландия	66	66
Исландия	67	67
Испания	65	65
Италия	65	65
Казахстан	63	63
Кипр	65	65
Латвия	65	65
Литва	65	65
Лихтенштейн	64	64
Люксембург	65	65
Мальта	61	60
Молдова	63	63
Монако	62,5	62,5
Нидерланды	68	68
Норвегия	67	67
Польша	67	67
Португалия	65	65
Македония	64	62
Россия	65	60
Румыния	65	60
Сербия	65	62
Словакия	62	59
Словения	63	61
Турция	65	60
Украина	60	60
Финляндия	68	68
Франция	62,5	62,5
Хорватия	65	60
Черногория	64	59
Чехия	61	60
Швейцария	65	64
Швеция	67	67
Эстония	65	65

В ряде стран указанный возраст уже устоялся, в других проходит этап постепенного его увеличения. Пенсионные реформы, связанные с повышением пенсионного возраста в европейских странах, осуществляются поэтапно. В механизме заложен постепенный рост каждый год.

Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями

Страна	Средняя пенсия (выражено в EUR)	Пенсионный возраст
Украина	102	Для мужчин: 60 Для женщин: 58,5
Болгария	368	Для мужчин: 64 года 1 месяц Для женщин: 61 год 2 месяца
Румыния	261	Для мужчин: 65 Для женщин: 60 лет 11 месяцев
Литва	374	Для мужчин: 63 года и 8 месяцев Для женщин: 62 года 4 месяца
Россия	176	Для мужчин: 61 Для женщин: 56
Эстония	582	Для мужчин: 63,5 Для женщин: 63,5
Латвия	304	Для мужчин: 63 года 9 месяцев Для женщин: 63 года 9 месяцев

Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.

Пенсионный возраст в разных странах мира в 2021 году (таблица)

Ниже представлена таблица пенсионного возраста в странах мира с комментариями по планам корректировки в дальнейшем этих величин, а также для сравнения — значение ожидаемой продолжительности жизни граждан этих стран (данные собраны из открытых источников):

Страна	Пенсионный возраст в 2021 г.	Ожидаемая продолжительность жизни (по данным Росстата на 2015/2016 г.)	Комментарии
Муж.	Жен.	Муж.	Жен.
Австрия	65	60	79,6	84,2	С 2014 г. для женщин значение увеличивается до 65 лет (к 2033 г.)
Азербайджан	64	61	72,8	77,6	Значение повышается на полгода в год до достижения 65 лет (ранее было 63 и 60)
Армения	63	71,6	78,3
Респ. Беларусь	61	56	68,9	79	С 2021 г. увеличивается на полгода в год до 63 и 58 (было 60 и 55)
Бельгия	65	78,8	83,9	Планируется повышение с 2025г. до 66 лет, а с 2030 — до 67 лет.
Болгария	63	60	71,1	78,0
Великобритания	65	79,8	83,5	Планируют повысить до 68 лет
Венгрия	62	72,4	79,7
Германия	65,5	65,5	78,7	83,6	С 2012 г. повышают до 67 лет по 1-2 месяца в год (в зависимости от года рождения). Было 65 лет.
Израиль	67	62	80,1	84,1	В планах увеличить до 64 лет
Италия	66 лет 7 месяцев	81,1	86,0	С 2012 г. повышают до 67 лет к 2021 г. (ранее было 65 и 60)
Казахстан	63	58,5	68,1	76,6	С 2021 г. увеличивают на полгода в год до 63 лет.
Канада	65	80,2	84,1
Киргизская Респ.	63	58	67,0	75,1
Латвия	63,25	69,1	79,4	С 2014 г. повышают ежегодно на 3 мес. до достижения 65 лет (было 62 г.)
Литва	63,5	62	69,9	80,6	С 2011 г. повышают постепенно до 65 лет к 2026 г. (было 62,5 и 60)
Молдавия	62	57	68,1	76,2
Норвегия	67	80,1	84,2
Россия	60,5	55,5	66,5	77,1	С 2021 г. пенсионный возраст увеличивается соответственно до 65 и 60 лет
Румыния	63	58	71,4	78,7
США	67	76,4	81,2
Таджикистан	63	58	71,9	75,7
Узбекистан	60	55	71,4	76,2
Украина	60	58,5	66,7	76,5	Женщинам до 2021 г. будут постепенно увеличивать до 60 лет
Франция	62,5	79,5	86,0	Планируется повысить до 67 лет
Эстония	63,5	72,4	82,1	Постепенно повышается до достижения в 2026 г. 65 лет
Япония	65	80,8	87,1

Как видно из представленной таблицы, во многих зарубежных стран распространена такая тенденция, когда пенсионный возраст для мужчин и женщин устанавливается на одном уровне. В большинстве стран мира эта величина составляет 65 лет и больше. В некоторых из этих государств новые нормативы уже закреплены, в других — значение постепенно повышается, а некоторые только приступают к реформированию пенсионной системы, как, например, в России.

Похожие записи:

• Нужно ли командировочное удостоверение в 2023 году?
• Сожительство в Семейном кодексе: что говорит закон о гражданском браке
• Оформление и получение гражданства РФ для новорожденного в 2023 году