Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время работодатели при выдаче СИЗ работникам должны руководствоваться Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, далее – Межотраслевые правила), которыми установлены требования к приобретению, выдаче, применению, хранению СИЗ и уходу за ними.
Как оформляется карточка СИЗ?
Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:
- ФИО наемного специалиста;
- его табельный №;
- его должностная позиция в компании;
- подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
- дата приема в штат коммерческой структуры;
- сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
- пол лица;
- данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.
Личная карточка учета выдачи спецодежды
Факт выдачи работнику средств защиты необходимо фиксировать в документах. Таким документом выступает личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 г. В ней нужно отмечать выдачу и возврат средств индивидуальной защиты.
Ранее выдача и возврат спецодежды, спецобуви и других предметов для защиты здоровья работника отражались в личных карточках по форме № МБ-6, но в настоящее время данная форма не применяется.
Личные карточки учета выдачи спецодежды, кто ведет данные документы? Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты хранятся у работодателя или у уполномоченного на это должностного лица, на которое возложены обязанности по их ведению. Не стоит возлагать обязанности по ведению карточек на специалиста по охране труда, так как в его обязанности входит контроль за их верным заполнением.
Карточка является двусторонней. Лицевая сторона карточки содержит полные данные о работнике: полное имя, табельный номер, подразделение, где трудится работник, занимаемая им должность, дата, когда работник поступил на работу и дата изменения должности, если такое имело место быть.
Затем указывается информация о внешних данных, размерах работника: его пол, рост, размер одежды, обуви и головного убора, противогаза, респиратора, рукавиц и перчаток. Под данными работника указывается основание, согласно которому ему предусмотрена выдача спецодежды.
Далее личная карточка выдачи спецодежды (образец заполнения вы можете посмотреть ниже) содержит таблицу, где перечисляются:
- Название средства защиты;
- Пункт типовых норм;
- Единица, в которых измеряются средства защиты (например, пара, если речь идет о перчатках или рукавицах, или штуки):
- Количество защитных средств, предусмотренное к выдаче работнику на год.
Под таблицей руководитель подразделения ставит свою подпись.
Оборотная сторона карточки содержит более объемную таблицу, которая состоит из 11 колонок:
- Название средства индивидуальной защиты;
- Номер сертификата, который указывает на ее соответствие;
- Дата, когда средство было выдано;
- Количество выданных вещей;
- Процент износа средств защиты;
- Подпись работника, получившего средство защиты;
- Дата, когда средство было возвращено;
- Кол-во возвращенных вещей;
- Процент износа;
- Подпись работника, который сдал средство индивидуальной защиты;
- Подпись работника, который принял средство индивидуальной защиты.
- Правильно ли я понимаю, что в том случае, если работодатель не предоставил СИЗ, я могу не приступать к работе? Прогулом это не будет?
Ответ: Согласно ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). В Вашем случае отказ от выполнения работы связан с непредоставлением СИЗ – имеете на это право.
- Я работаю автослесарем. Одежда часто испачкана машинным маслом, что не безопасно с точки зрения пожарной безопасности. Что делать в данном случае?
Ответ: В данном случае работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
Можно ли вести личную карточку выдачи учета выдачи СИЗ в электронном виде?
В связи с повсеместным внедрением цифровых технологий, «бумажный вариант» заполнения карточки устаревает. Читаем, что написано в Приказе №766:
«Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде)…»
«В электронной карточке учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника или данные с электронных считывающих устройств, фиксирующих биометрические данные работника или его электронную подпись, либо иные сведения, позволяющие идентифицировать личность работника…»
«При ведении карточек в электронном виде, вести карточки в бумажном виде не требуется.»
«Если у предприятия СИЗ выдают автомат, например вендинговое оборудование, в этом случае надо обеспечить автоматическую идентификацию работника, который получает СИЗ и автоматическое заполнение личной карточки учета выданных СИЗ.»
В обязанности нанимателя входит обеспечение бесплатной выдачи рабочему персоналу средств индивидуальной защиты. Делается это по установленной инструкции. Но обязательно должен вестись учет выдачи СИЗ. Заводится карточка в электронном формате, либо по стандарту на бумажном носителе.
Электронный вариант учёта выдачи средств индивидуальной защиты популярен в следующих случаях:
- когда организация осуществляет выдачу СИЗ в большом количестве;
- выдаются СИЗ с пометкой «до износа» и необходимо постоянно осуществлять замену.
Бумажный вариант быстро портится и его можно потерять, в отличие от электронной карточки. Кроме того, на заполнение бумажной карточки уходит много времени. Преимущество всё же отдаётся электронным карточкам.
Главное, что должна содержать карточка, это идентификацию работника, который получил СИЗ. Идентификация может быть следующей:
- подписью;
- посредством вендинговых аппаратов;
- личным пропуском;
- отпечатком пальца.
Если ведётся электронная карточка, то в организации должна быть возможность вывести её на печать. Такой формат карточки должен включать в себя данные о работнике (ФИО, всё о занимаемой должности, дата, когда был принят на работу и прочие изменения во время карьерного роста, данные роста, пола, размера и всех необходимых параметров для выдачи СИЗ), а также указывается подробная информация о выдаваемых средствах индивидуальной защиты. После этого, в карточке указываются подробные данные о фактически выданных СИЗ и о тех, что были возвращены. Всё это подтверждается подписями выдающей и принимающей сторон. В электронном варианте подписи не ставятся. Вместо этого проставляются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении. Можно приложить перечень выданных средств.
Благодаря электронному ведению выдачи СИЗ экономится довольно много времени. Особенно, если заранее подготовить базу данных и внести в неё подходящие позиции с наименованиями и квалификациями. Также, нанимателю не нужно будет тратить время на проведение дополнительного инструктажа по порядку использования, благодаря автоматизированной системе выдачи. Но наниматель обязан обеспечить работников идентификациями и автономным занесением информации о выдаче СИЗ в электронную карточку.
Категории средств защиты
Средства для сохранения здоровья классифицируются и подразделяются на подгруппы:
- Первая. От загрязнений общего характера, механических воздействий, от испарений нетоксичных соединений, от скольжений. Сюда относят защищенность от истираний, вибраций, порезов и проколов, шума, от фактора падения с высоты.
- Вторая. Для защиты от химических продуктов (испарений аэрозолей, лаков и красок, нефтепродуктов, жиров, масел разного состава).
- Третья. Для защиты персонала от воздействия биологических факторов (насекомых и различных микроорганизмов).
- Четвертая. Для сохранения здоровья персонала от радиационных и ионизирующих излучений.
- Пятая. Для обеспечения защиты организма от перепадов температур, теплового изучения, а также контакта с нагретыми и холодными поверхностями.
- Шестая. От воздействия электротоком, ударов, образованных электродугой, статэлектричества, электромагнитных полей и излучений.
- Седьмая. Это защитная одежда для сигнальной опознаваемости при нахождении работника на расстоянии в области обзора.
- Восьмая. Комплексные защитные средства. Например, противогаз, который защищает одновременно органы зрения и обоняния от запыленности, загазованности, а также механических повреждений кожного покрова.
- Девятая. Дерматологические продукты: с их помощью обеспечивается защита от низких температур, ультрафиолетовых воздействий, микроорганизмов, насекомых. Разновидности: гидрофобного и гидрофильного действия.
Бланк личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты – основа учета защитных средств
Хозяйственная деятельность организации не может осуществляться без учетных мероприятий. И учет средств индивидуальной защиты не является исключением. Учетные мероприятия помогают контролировать материальные расходы на средства защиты, приобретение которых, согласно Межотраслевым правилам, производится за счет средств организации.
Личная карточка учета выдачи индивидуальной защиты является первичным документом для бухгалтерских проводок. Бесплатные для работника защитные средства являются статьей расхода для предприятия. Как налогоплательщик организация имеет право отнести эти расходы на счет затрат (в рамках установленных норм).
Бланк личной карточки учета выдачи СИЗ используется для данных о персональных средствах защиты. Существуют также специальные учетные документы для внесения сведений о коллективных защитных приспособлениях (например, заградительных устройствах или знаках безопасности).
Графы карты условно можно разделить на три блока по типу информации. Первый тип – это данные работника, включая индивидуальные параметры тела (рост, пол, размер одежды и т.д.). Таблица с наименованиями и данными о нормах делит с общими сведениями о сотруднике лицевую часть документа. Оборотную сторону карты полностью занимает таблица, отражающая выдачу/возврат для каждой единицы.
Одним из важных пунктов является наличие граф с процентом износа СИЗ. По этим данным можно следить за сроками износа и соответствии этого параметра нормативам. Ни в коем случае нельзя завышать сроки использования спецсредств, установленные нормативными документами. Такие действия расцениваются как нарушение норм техники безопасности.
Заполняется личная карточка учета в единственном экземпляре сотрудником, отвечающим за сохранность СИЗ. Например, кладовщиком. Ведение бланков можно возложить на любое другое материально ответственное лицо. Исключение составляют инженеры по охране труда, т.к. они являются лицами, ответственными за контроль над правильностью ведения данных документов.
Хранятся личные карточки учета выдачи СИЗ на территории склада. Срок хранения для этого конкретного законодательно не определен. Для определения срока хранения принято руководствоваться периодом, определенным для ведомостей выдачи одежды и обуви, т.е. 1 год. Способ хранения – в специальной картотеке, в алфавитном порядке.
Для чего нужна карточка учета спецодежды
Во-первых, есть правила обеспечения сотрудников специальной одеждой, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н, в них включен и бланк ведомости на выдачу спецодежды. Этот небольшой документ служит для контролирующих органов (в данном случае — для представителя Инспекции по труду) доказательством того, что в организации правильно поставлена работа по охране труда, работники обеспечены в нужном объеме правильными средствами индивидуальной защиты. Иначе серьезных штрафов не избежать.
Во-вторых, она закупается работодателем на средства, а значит, подлежит бухгалтерскому и налоговому учету. И более того, Минфин 12.05.2003 в Письме N 16-00-14/159 высказал мнение, что ее признают основными средствами. А значит, использование тщательно задокументируется.
И в-третьих, самый неприятный аргумент. Если на производстве произошел несчастный случай, наиболее пристальной проверят обеспечение работника одеждой, проверяющие потребуют предъявить ведомость на выдачу специальной одежды (имейте в виду — это просто другое название этого документа).
Обоснование обеспечения работников СИЗ
К специальной одежде и средствам индивидуальной защиты относятся: рабочие комбинезоны, куртки, перчатки, респираторы, очки, наушники, противогазы и т.д. Статья 221 ТК РФ обязывает руководителей организаций бесплатно обеспечивать сотрудников униформой и СИЗ, если они трудятся:
-
на вредном производстве (например, на химическом производстве с целью защиты от влияния вредных веществ и т.д.);
-
если при работе возможны загрязнения (униформа нужна, чтобы не испачкать личную одежду работника);
-
если работа сотрудника связана с нахождением в непривычных для человека температурах (высоких или низких).
Журнал учета выдачи СИЗ
Если в организации работодатель приобретает и снабжает работников средствами индивидуальной защиты (а он это обязан делать в соответствии со 212 и 221 статьями Трудового кодекса), то на предприятии должен вестись журнал учета выдачи СИЗ. Этот документ иллюстрирует поступление к конкретным сотрудникам специальной защитной одежды, обуви, респираторов и других полезных приспособлений.
Особенно это актуально для компаний, где сотрудники осуществляют свою работу в загрязненных или вредных условиях труда, в местах с повышенной или пониженной температурой (например, пожарные или сварщики), где работники взаимодействуют с потенциально опасным для жизни и здоровья оборудованием.
Строительные и производственные организации нуждаются в таком журнале. Словом, это распространенная и часто заполняемая бумага.
Личная карточка учёта СИЗ в 2020 году
Трудовым законодательством РФ предусмотрена обязанность работодателя в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). СИЗ в обязательном порядке подлежит учёту. О том, как вести учёт СИЗ, для чего нужна личная карточка учёта СИЗ в 2020 году – пойдёт речь в данной статье.
Согласно ст. 221 ТК РФ существуют особые виды работ:
- работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работы, выполняемые в особых температурных условиях;
- работы, связанные с загрязнением.
В том случае, если работники задействованы на данных видах работ, им бесплатно предоставляются: (нажмите для раскрытия)
- специальная одежда;
- специальная обувь;
- иные средства индивидуальной защиты;
- смывающие и (или) обезвреживающие средства.
Специальная одежда, обувь, иные средства индивидуальной защиты в обязательном порядке должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан не только обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, но и:
- хранение;
- стирку;
- сушку;
- ремонт;
- замену.
Таким образом, у каждого работника, задействованного на выполнении особых видов работ, должен быть шкаф для хранения СИЗ. Обслуживание специальной одежды производится на предприятии, где он работает.
Как оформляется карточка СИЗ?
Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:
- ФИО наемного специалиста;
- его табельный №;
- его должностная позиция в компании;
- подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
- дата приема в штат коммерческой структуры;
- сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
- пол лица;
- данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.
Далее указывается, согласно какому нормативно-правовому акту специалисту конкретной профессии положена выдача защитных средств. В нижней части лицевой страницы располагается таблица, по строкам которой указывается, какие вещи предоставляются гражданину (например, халат и брюки против воздействия растворов кислот, фартук с нагрудником, резиновые перчатки, противогаз и т.д.). По столбцам обозначается:
- пункт нормативного акта, согласно которому конкретный предмет выдается сотруднику;
- единица измерения СИЗ (как правило, «шт.»);
- количество в год согласно положениям законодательства.
В нижней части страницы проставляется подпись уполномоченного лица – начальника соответствующего департамента. Рядом дается ее расшифровка. На оборотной стороне карточки содержится информация о фактическом движении СИЗ: сколько предметов получил наемный специалист, какое количество из них вернул на склад. Данные оформляются в виде таблицы, каждая строка которой посвящена конкретному виду средств защиты. По столбцам указывается:
- название СИЗ;
- номер документа, подтверждающего надлежащее качество изделия в системах декларирования или сертификации;
- данные о факте выдачи изделий: дата, их количество, исходное состояние и виза работника-получателя;
- информация о возврате СИЗ на склад: календарный день, число изделий, степень износа, подписи сдающего и приемщика.
Для того чтобы избежать спорных моментов, в трудовом законодательстве (а конкретнее – в 209 статье) четко прописано, что относится к средствам индивидуальной защиты. Например, к этой категории относятся противогазы, защитные перчатки, очки, пояса, другая специализированная одежда и обувь. Основной критерий – это защитная функция.
Защищать можно разные человеческие органы. По этому признаку СИЗ и классифицируются. Так, бывают защитные средства для глаз, кожи, головы целиком, органов дыхания. Отдельно выделяют приспособления от падения с высоты (страховки).
Также выделяют фильтрующие и изолирующие средства индивидуальной защиты. Первые фильтруют поступающие в легкие и к коже воздушные массы, вторые предохраняют от воздействий электрического тока, химических веществ, повышенной или пониженной температуры и пр.
Не стоит забывать, что к СИЗ также могут относиться смывающие, обезвреживающие средства и иные жидкости. Есть комплексные виды защиты: комбинезоны различной комплектации и назначения. Полный перечень средств защиты на производстве можно найти в ГОСТ 12.4.011-89.
Журнал учета выдачи СИЗ
Если в организации работодатель приобретает и снабжает работников средствами индивидуальной защиты (а он это обязан делать в соответствии со 212 и 221 статьями Трудового кодекса), то на предприятии должен вестись журнал учета выдачи СИЗ. Этот документ иллюстрирует поступление к конкретным сотрудникам специальной защитной одежды, обуви, респираторов и других полезных приспособлений.
Особенно это актуально для компаний, где сотрудники осуществляют свою работу в загрязненных или вредных условиях труда, в местах с повышенной или пониженной температурой (например, пожарные или сварщики), где работники взаимодействуют с потенциально опасным для жизни и здоровья оборудованием.
Строительные и производственные организации нуждаются в таком журнале. Словом, это распространенная и часто заполняемая бумага.
Что относится к средствам индивидуальной защиты
Определения этого понятия приведены в статье 209 ТК РФ , а также в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Формулировки схожи. СИЗ — технические средства индивидуального пользования, необходимые для защиты от опасных и вредных факторов производства и для предотвращения загрязнения.
Обязательным условием использования защитных изделий в организации является их сертификация. Недопустимо выдавать сотрудникам не сертифицированные СИЗ, поскольку они должны соответствовать ГОСТам. Правила проведения сертификации таких изделий установлены:
- Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 34 ;
- решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 06.03.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»» (вместе с «ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»);
- Письмом Минпромторга России от 21.11.2016 N НГ-74159/10 «О разъяснении законодательства».
- изолирующие костюмы (пневмо и гидрокостюмы, скафандры);
- оборудование для защиты дыхания (респираторы, противогазы, пневмомаски и т.д.);
- защитная спецодежда (тулупы, накидки, халаты, костюмы, фартуки и т.д.)
- специальная обувь (сапоги, ботинки, галоши, ботфорты и т.д.)
- изделия для рук (перчатки, рукавицы, налокотники, напальчники и т.д.);
- для предохранения головы (каски, шлемы, береты, косынки и т.д.);
- для безопасности глаз — защитные очки;
- для безопасности лица — лицевые защитные щитки;
- для защиты от падений (тросы, пояса, наколенники и т.д.);
- дерматологические средства для кожи (очистители, защитные и репаративные вещества);
- комплексные защитные средства.
Нюансы составления документа на предприятии
Действующее законодательство предполагает, что работодатель вправе заполнять карточки как вручную, так и при помощи программных средств. Во втором случае их структура должна на 100% отвечать типовой, утвержденной Минздравсоцразвития. Вместо «живой» подписи работника, взявшего ценности, в ней проставляется дата и номер первичного документа, оформленного бухгалтером в момент выдачи СИЗ, на котором имеется «физическая» виза наемного специалиста.
Работодатель может организовать выдачу защитных средств при помощи вендинговых автоматов, не предполагающих физическое участие кладовщиков или иных уполномоченных лиц. При этом сотрудник, получивший каждый предмет, должен быть персонифицирован. Автоматизация процесса не освобождает компанию от необходимости заполнения карточек. Фирма-наниматель самостоятельно определяет лицо, которое будет ответственно за ведение документов. Должность и ФИО уполномоченного работника закрепляется ее локальными актами. Как правило, в этой роли выступает:
- кладовщик;
- заведующий складом;
- начальник цеха и т.д.
Законом установлено, что данная функция не может быть возложена на инженера по охране труда. Это объясняется тем, что его задача – последующий контроль корректности заполнения карточек и полноты отраженной в них информации.