Порядок предоставления дополнительного отпуска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления дополнительного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Как рассчитать количество дней отпуска для вредников
Из стажа исключают периоды, когда работник не находился во вредных условиях труда:
- ежегодный отпуск;
- временную нетрудоспособность.
Можно ли заменить отпуск за вредность денежной компенсацией
Заменять денежной компенсацией неиспользованный дополнительный отпуск за вредность можно, но только в части, превышающей 7 календарных дней (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1710 от 18 июня 2020 г.).
Порядок, размер и условия такой замены должны быть прописаны в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре. От работника нужно получить письменное согласие и оформить его отдельным соглашением к трудовому договору.
Компенсацию за неиспользованный отпуск вредника, который не превышает 7 дней, можно выплатить только при увольнении.
Комментарий к ст. 117 TК РФ
1. Правительство РФ в Постановлении от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» поручило Минздравсоцразвития России в 6-месячный срок после вступления в силу данного документа установить по регулированию социально-трудовых отношений указанным работникам сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций (в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии).
2. До введения в действие такого акта продолжает действовать прежний порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда.
3. Продолжительность дополнительного отпуска установлена дифференцированно (от 6 до 36 рабочих дней) по Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298-П/22 (см. также комментарий к ст. 92 ТК).
4. Для отдельных категорий работников (например, медицинских и ветеринарных работников; лиц, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.) право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает на основании и иных нормативных правовых актов.
Так, дополнительные отпуска предоставляются лицам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (см. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // ВВС РФ. 1992. N 32. Ст. 1861).
В каких случаях предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях? Какова минимальная продолжительность такого отпуска? Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? К какому выводу пришел Верховный суд в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16-1035 при рассмотрении дела об определении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, при работе на четверть ставки?
31.03.2017Автор: Н. И. Будакова
Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.
Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:
- с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
- с опасными условиями труда.
Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее – Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).
Обратите внимание.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.В качестве примера можно привести Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 12.02.2015 по делу № 33-633/2015. Судьи поддержали трудовую инспекцию, которая вынесла предписание о приведении трудовых договоров с работниками в соответствие с требованиями законодательства (в трудовых договорах не отражены размер доплаты и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте). В свою очередь, организация настаивала на том, что такие условия могут быть отражены в локальных актах, а в трудовом договоре сделана ссылка на эти акты. В решении суд указал, что в трудовых договорах с работниками должны быть указаны конкретные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с учетом степени вредности.
В Письме от 18.03.2008 № 657 6 0 Роструд уточнил, что в настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются:
- Трудовой кодекс;
- Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
- Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее – Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.
В более позднем Информационном письме Минтруда РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870» отмечено, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска можно руководствоваться Решением ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12 1570.Кроме вышеназванных нормативных документов Верховный суд рекомендовал работодателям пользоваться Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22 78, и иными действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.
При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
К сведению.
Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.
Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:
- норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;
- имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;
- норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.
Замена отпуска компенсацией
Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется для того, чтобы у сотрудника была возможность частично реабилитироваться и снизить последствия влияния неблагоприятных факторов на его организм. От других компенсационных периодов этот отличается тем, что его нельзя компенсировать денежными средствами в полном объеме.
Всем известно, что ежегодный оплачиваемый отпуск имеет незаменяемый минимум в 28 календарных дней. Дополнительный период составляет всего 7 рабочих дней, и специалист обязан их полностью отгулять. В Трудовом Кодексе есть прямой запрет на замену дней отдыха компенсационными выплатами и исключений в данном вопросе не существует. Сотрудника нельзя отозвать досрочно, если он взял отпуск за вредность, даже при условии предоставления ему дополнительного отдыха в другое время.
Внимание! Пример. Работник оформил отпуск, совместив ежегодный – с 1 по 7 июня – и дополнительный за вредность – с 8 по 15 (воскресенье в расчет не берется). Отозвать его начальник имеет право лишь в первую неделю, потом сотрудник снова обязан уйти догуливать оставшиеся дни.
Одновременно в ст. 117 ТК РФ есть прямое указание, что если продолжительность добавочного периода превышает установленный минимум, то остальную часть можно компенсировать денежными средствами. Например, сотруднику положено за вредность отдыхать 12 дней, семь из которых он обязан отгулять. Произведя несложный расчет, можно увидеть, что остается целых 5 суток, и только за них он вправе попросить оплату. Такая замена предусмотрена коллективными договорами и межотраслевыми актами в том случае, если сам работник предоставит письменное одобрение. Поэтому его рекомендуется оформлять в виде соглашения к трудовому договору.
На отпуск за вредные и тяжелые условия труда в 2021 году вправе рассчитывать специалисты, рабочие места которых относятся ко 2-4 степени. Получить дополнительные дни для отдыха может также любой сотрудник, выполнявший до 2014 года работу, относящуюся к 1-ому классу вредности, но продолжающий трудиться в прежних неизмененных условиях и в настоящее время. Чтобы лишить его данной привилегии, работодатель должен предоставить более комфортные и безопасные условия труда. В противном случае он обязан произвести увольнение.
Определить продолжительность допотпуска можно рассчитав время (за полный месяц), в течение которого человек трудился на вредном производстве. При этом минимальный период для отдыха и восстановления определен как 7 рабочих (не календарных!) дней. Если предприятие предоставляет отпуск, превышающий указанное количество, то работник вправе попросить компенсировать дополнительные дни денежной выплатой.
Расчёт отпускных и отражение в учёте
Если сотрудник отработал полный календарный год на вредных условиях, то начисление отпускных по вредности производится аналогично расчёту обычного времени отдыха. В качестве расчётного периода учитываются 12 месяцев, предшествующие месяцу наступления отпуска. При совмещении основного и дополнительного периода отдыха начисление производится единой суммой. Арифметически рассчитывается среднедневной заработок, который умножается на количество календарных дней отдыха.
В расчёт для определения среднедневного дохода включаются:
- основная заработная плата на основании установленного должностного оклада или тарифной ставки;
- дополнительные надбавки и доплаты за мастерство, профессионализм, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий;
- премии и вознаграждения постоянного характера за результаты финансово-хозяйственной деятельности.
Из расчётной базы исключаются:
- выплаты и периоды нахождения в отпуске, на больничном, простои, командировочные с сохранением средней заработной платы;
- поощрительные и компенсационные выплаты и пособия, не связанные с производственной деятельностью;
- выплаты из фонда материального поощрения, имеющие единоразоый характер и целевое назначение.
Дополнительный отпуск устанавливают в согласовании со ст. 7 Закона No 504. Предоставляется до 35 дней работникам, непосредственно занятым на работах, связанных с отрицательным влиянием на состояние здоровья вредных обстоятельств по Списку No 1290 -1. Принципы предоставления регулируют Порядком No 16-1.
Так как Списком № 1290-1 установлено наибольшее число дней, на которое претендует работник, то уже определенная продолжительность годичного дополнительного отпуска вводится коллективным либо трудовым договором зависимо от аттестации рабочих мест, периода занятости сотрудника на данной работе.
Так, отнесение работ к категориям с вредными условиями допустимо только лишь на основе результатов аттестации рабочих мест по обстоятельствам труда, произведенной в непосредственном соответствии с Порядком № 442.
Что относится к вредным условиям труда
Согласно ст. 14 закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, условия труда по уровню вредности/опасности подразделяются на 4 класса:
- оптимальные (1 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов отсутствует или не превышает безопасный уровень;
- допустимые (2 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов есть, но его измененное функциональное состояние после работы восстанавливается к началу следующей смены;
- вредные (3 класс): уровни воздействия вредных производственных факторов превышают допустимые значения и влекут опасность возникновения профзаболеваний;
- опасные (4 класс): воздействие вредных или опасных факторов способно создать угрозу жизни работника, а его последствия вызывает высокий риск развития острого профессионального заболевания.
При этом вредные условия труда делятся еще на 4 подкласса (они же степени):
- 1 (вредные условия труда 1 степени): измененное в результате работы функциональное состояние сотрудника восстанавливается дольше, чем длится междусменный отдых, при этом увеличивается риск повреждения здоровья;
- 2 (вредные условия труда 2 степени): вредное воздействие производственных факторов способно вызвать стойкие функциональные изменения организма работника и привести к возникновения начальных форм профзаболеваний;
- 3 (вредные условия труда 3 степени): стойкие функциональные изменения организма работника, возникающие вследствие воздействия на него вредных производственных факторов, способны привести к развитию профзаболеваний легкой и средней тяжести;
- 4 (вредные условия труда 4 степени): воздействие вредных производственных факторов способно привести к развитию тяжелых профзаболеваний.
Расчёт отпуска за вредное производство
Расчёт предоставления «вредного» отпуска производится следующим образом:
необходимо высчитать количество отработанного времени на вредном производстве и определить это время в количестве месяцев. Если работник отработал на вредном рабочем месте 11 месяцев – дополнительный отпуск предоставляется в полном объёме. В случае, если работником не отработано положенных 11 месяцев – высчитывается часть отпуска за фактически отработанный период.
Следует учитывать, что при расчёте «вредного» отпуска не учитываются следующие периоды:
- больничный лист;
- декретный отпуск;
- выполнение государственной или общественной деятельности.
В случае неполного периода (11 месяцев), за который полагается «вредный» отпуск можно воспользоваться формулой:
| Размер «вредного» отпуска | = | Количество дней дополнительного отпуска | / | 12 | * | Количество отработанных месяцев |
Ошибка: Сотрудник вредного производства, отработавший на предприятии только полгода, претендует на 7 дней дополнительного отпуска за вредность.
Комментарий: Работники предприятий с вредными факторами производства могут рассчитывать на минимальный период дополнительного отдыха (7 дней) только после отработки в компании 11 месяцев.
Ошибка: Сотрудник, трудящийся на вредном производстве по совместительству, претендует на дополнительный отпуск, рассчитанный за все дни, в которые он появлялся на работе.
Комментарий: В случае с совместителями в расчет берется количество отработанных часов за дни, в которых отработано было хотя бы половина смены. Из проведенных на работе часов рассчитывается число фактически отработанных смен.
Ответы на распространенные вопросы про расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вопрос №1: Полагается ли дополнительный отпуск медицинским работникам любой специализации?
Ответ: Дополнительный отпуск может предоставляться медработникам за ночную работу, ненормированный день, сверхурочные часы. Но дополнительный отдых за вредность предоставляется только тем медработникам, кто проводит время с пациентами, больными ВИЧ-инфекцией или туберкулезом, или с материалами, в составе которых имеется вирус иммунодефицита человека.
Вопрос №2: Положен ли дополнительный отпуск сотрудника производства, признанного по итогам комиссии вредным, если работа не осуществляется под воздействием вредных факторов?
Ответ: Нет, сама по себе работа на предприятии, условия работы на котором признаны вредными, не дает права на дополнительный отпуск. Правом на лишний отдых обладают только те сотрудники, кто непосредственно взаимодействует с вредными факторами (повышенными температурами, загрязненным воздухом, низкими температурами окружающей среды, излучением, газами и т.д.).
Продолжительность отпуска за вредность
Беременные женщины и вредные условия труда
Не имеют права трудиться во вредных или опасных для жизни условиях будущие мамы. Права беременной женщины на работе предусматривают перевод ее на более легкий труд (например, перевод врача из рентгенологии в другое отделение больницы), либо предоставление беременной очередного оплачиваемого отпуска и присоединение его к декретному отпуску. Периоды декрета и работы на легком труде во «вредный» стаж не входят.
Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ длительность отпуска должна быть прописана в трудовом контракте (здесь информация о том, сколько календарных дней отпуска положено в год стандартному работнику). Количество выходных дней за вредность компания или предприниматель определяет самостоятельно. Они не должны быть меньше лимитов, предусмотренных ТК РФ, Списком, локальными актами, колдоговором, межотраслевыми соглашениями.
Минимальный срок отпуска за вредные условия труда — 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Такой же лимит действовал и прежде. Если рабочий или сотрудник инженерно-технического состава выполняет обязанности по профессии, должности, месту или виду работы из Списка, срок отдыха за вредность должна быть не меньше указанного в документе.
Для государственных и муниципальных служащих количество добавленных дней может устанавливаться актами, регулирующими их деятельность. Так, дополнительный отпуск за вредные условия труда работникам ИВС предоставляется на основании совместного с другими ведомствами Приказа Минюста РФ N 126 от 30 мая 2003 г.
Компания до 1 января 2014 года провела аттестацию рабочих мест
Результаты аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Случаи, когда специальную оценку условий труда нужно провести внепланово, перечислены в статье 17 Закона N 426-ФЗ. Например, при вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.
То есть если до 1 января 2014 года в компании была проведена аттестация рабочих мест, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Например, если в компании плановую аттестацию проводили в 2013 году, то условия труда можно будет оценить по новым правилам только в 2018 году.
Если по результатам аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, условия труда работника были признаны вредными (опасными), компания может продолжать предоставлять ему дополнительный отпуск в прежнем порядке, руководствуясь этими результатами (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ).
Пересчёт пенсии за вредные условия труда
Статья 219 ТК РФ – основной документ, который регулирует доплаты в этом направлении. Получать повышенные выплаты имеют право все граждане, чьи рабочие обязанности были связаны с соответствующими обстоятельствами. Расчёт производится по специальной формуле, которая гарантирует учёт всех особенностей стажа гражданина.
ИК x СИК x К + Соц. П x К = Пенсия за вредность, общий размер оплаты.
Соц.П – фиксированный размер пенсионного вознаграждения, в том числе – при досрочном оформлении.
К – коэффициент, доступный для тех граждан, которые раньше по той или иной причине не обращались за пенсионными выплатами. Без него считать не получится.
СИК – стоимость одного коэффициента к моменту, когда гражданин обратился за помощью для пересчёта.
ИК – коэффициент самого пенсионера, по которому будут оплачивать нужные суммы.
Индивидуальные коэффициенты зависят от того, сколько страховых взносов заплатил работодатель в том или ином случае.
Баллы добавляют за военную службу, уход за ребёнком при перерасчёте.
Гражданин должен обратиться к сотрудникам пенсионного фонда, чтобы установить соответствующие выплаты. Главное – собрать полный пакет документов, который включает следующие несколько позиций:
- Заключение от работодателя, в подтверждение наличия вредных условий, из-за чего меняют ставку и другие условия.
- Свидетельство о доходе, полученного к моменту обращения за компенсацией.
- Военный билет, если есть соответствующие обстоятельства.
- Трудовая книжка или другие подобные бумаги, с описанием ежегодной прибыли.
- Паспорт заявителя для перерасчёта.