ГлавнаяКОАПКак заполнить декларацию по пожарной безопасности
08.03.2023
Как заполнить декларацию по пожарной безопасности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить декларацию по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):
индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.
Образец декларации и порядок ее заполнения
Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:
Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
Подпишите документ и проставьте дату заполнения.
Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.
Утверждена
Приказом МЧС России
от 16.03.2020 №171
ФОРМА
Зарегистрирована
Отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербург
(Наименование подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу)
«02» июня 2020 г.
Регистрационный №1234567
ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на: физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
собственников вспомогательных построек;
собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
собственников буровых скважин.
Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения
Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.
За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.
Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.
N п/п
Дата и время отказа элемента или его составной части
Характерные внешние проявления неисправности
Причина неисправности (отказа), количество часов работы отказавшего элемента
Принятие мер по устранению неисправностей, расход ЗИП
Подпись устранившего неисправность
Примечание
Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС
Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.
Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.
Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.
Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.
В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.
Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения
Для каждого строения (здания, производственные комплексы и т.д.) действует ряд норм и требований по противопожарной безопасности. Они прописаны в Законах № 123-ФЗ и № 69-ФЗ, в приказах МЧС, в СП и ГОСТ. Соблюсти указанные нормы нужно при проектировании и строительстве, в процессе эксплуатации объекта, при проведении любых видов работ. При этом владелец объекта обязан подтвердить соответствие нормативным значениям. Именно с этой целью оформляется и регистрируется декларация.
Об этом сказано в статье 64 Закона № 123-ФЗ. Декларирование о соответствии пож. безопасности требуется:
для объектов, чьи проекты подпадают под экспертизу по ГрК РФ;
для всех объектов классов Ф1.3 и Ф1.4, даже если проекты на них не подпадают под экспертизу;
для всех объектов класса Ф1.1 и их частей.
Если на перечисленные объекты не сдать декларацию, МЧС возбудит административное дело, взыщет штраф. При повторном аналогичном нарушении штраф будет существенно выше, а эксплуатацию объекта могут приостановить. С помощью экспертов нашей компании вы устраните такие риски.
До заполнения основных разделов декларации нужно указать общие данные по строению и о его собственнике. Для этого в форме указываются следующие данные:
точное название строения, его тип;
функциональное назначение;
ФИО правообладателя или регистрационные данные юридического лица;
адрес;
контактные данные заявителя;
информация о вводе в эксплуатацию, завершении реконструкции или капремонта, об изменении класса пожароопасности.
Обращаем внимание на последний пункт их списка. Там нужно указать объем выполненных работ по капремонту и реконструкции, сведения о документах по ним. Это важно, так как после реконструкции и капремонта характеристики объекта могут существенно измениться.
Технические характеристики здания нужно учитывать при обеспечении безопасности и при возникновении, локализации и устранении пожароопасных ситуаций. С этой целью в разделе 1 декларации указывается информация:
о степени огнестойкости;
о классах конструктивной и функциональной пожароопасности;
о высоте, количестве этажей;
об объеме объекта;
о категориях по пожаровзрывоопасности (для складов и производств), наружных установок;
о типе и перечне систем.
Типы и перечни систем могут отличаться для разных видов зданий. В список может входить сигнализации, системы противодымной защиты, тушения, оповещения и управления эвакуацией, наружный и внутренний водопровод.
Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2022 г. от МЧС
Декларация пожарной безопасности должна быть основана на показателях рисков, рассчитанных индивидуально на объект. Эти показатели указываются в специальном разделе документа, наряду с размеров возможного ущерба от пожара. Расчет пожарных рисков осуществляется по специальным методикам и формулам, утвержденным Постановлением № 1084, Приказами МЧС.
Указанный расчет для декларации пожарной безопасности могут выполнить специалисты экспертной организации. Результаты расчетов нужно сравнить с нормативными значениями по Закону № 123-ФЗ. Если сравнение (оценка) покажет несоответствие, на объекте нужно разрабатывать дополнительные мероприятия и системы по обеспечению пожбезопасности.
1. Разработка документов и декларации по пожарной безопасности на здание медицинского центра за 2 рабочих дня
Год выполнения работ: 2020 г.
Адрес объекта: Москва, ул. Ленская, д. 28
Заказчик работ: ООО «ЦМЗ МеМенто»
Исполнитель работ: Компания СКП
Срок выполнения работ: 2 рабочих дня
Подготовка технической документации: 2 рабочих дня
Задача от заказчика
ООО «ЦМЗ «МеМенто» занимает первый этаж нежилого здания в г. Москве, где размещен медицинский центр. Для начала работы медицинского центра нужно выполнить обязательные требования по пожарной безопасности.
Одним из обязательных требований является разработка документов по пожарной безопасности, в том числе:
декларация пожарной безопасности;
планы эвакуации;
приказы и положения по пожарной безопасности на объекте;
проект на системы противопожарной защиты.
У каждого из перечисленных документов разное целевое назначение. Например, в декларации описываются основные характеристики объекта, состояние его противопожарной защиты, показатели пожарных рисков. Планы эвакуации оформляются для каждого этажа, для отдельных помещений медицинского центра. На основании проекта будет осуществляться монтаж и пуско-наладка систем противопожарной защиты.
Объекты медицинского назначения относятся к зданиям с высоким классом пожарного риска. Поэтому отсутствие декларации и других документов является грубым нарушением норм пожарной безопасности, может повлечь штраф от 150 до 200 тыс. рублей по статье 20.4 КоАП РФ.
Также без оформления документом медицинский центр не мог начать работу. Это повлекло бы убытки, в среднем, до 200 000 рублей в месяц.
Почему обратились в компанию СКП:
ООО «ЦМЗ «МеМенто» обратилось за разработкой документов по пожарной безопасности к специалистам компании СКП. Выбор был обусловлен рекомендациями от контрагентов, изучением кейсов компании СКП на аналогичные виды работ.
В документах описываются обязательные мероприятия по пожарной безопасности, особенности установки и эксплуатации систем защиты. Неправильное определение показателей пожарной опасности может существенно увеличить риски для объекта, людей и имущества.
В работе компании СКП ошибки исключены:
в штате работают специалисты, имеющие практический опыт взаимодействия с МЧС;
наличие большого опыта работы (с 2013 года) гарантирует соблюдение всех требований пожарного законодательства;
специалисты оказывают услуги по регистрации деклараций в МЧС «под ключ».
Если вы обращайтесь в нашу компанию, составление декларации пожарной безопасности займет не более 1-2 дней. Больше времени может потребоваться на получение исходных данных на объект и средства защиты, на расчеты рисков. Точные сроки и цены за работу будут определены после предварительного изучения сведений. документов. Примерные расценки за услуги и документы по пожарной безопасности можно посмотреть ниже.
№ п/п
Услуга, документ
Предварительная стоимость
1
Экспресс-аудит пожарной безопасности с оформлением заключения
от 25 000 руб.
2
Независимый пожарный аудит с оформлением заключения
от 60 000 руб.
3
Разработка плана тушения пожара
от 10 000 руб.
4
Заполнение и регистрация декларации по пожарной безопасности
от 20 000 руб.
5
Разработка проекта АПС и СОУЭ
от 20000 руб.
Декларация пожарной безопасности 2022: кому нужна + образец заполнения
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
поменялся владелец объекта (декларант);
изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
Стажировка по охране труда на рабочем месте
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
«Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
Обучение «Техносферная безопасность»
«Техносферная безопасность» что это за специальность
Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
Программы обучения по охране труда по профессиям
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
Приказ 559н требования к квалификации
ЕТКС «Специалист по охране труда»
Постановление 1/29
ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
Выбираем учебный центр по охране труда
БГТУ им Шухова дистанционное обучение
Дистанционное обучение по охране труда
План работы администрации района на март 2022 года (34 Просмотры)
Распоряжение №190-р от 20.12.2021 «Об утверждении Плана работы администрации района на 2022 год» (108 Просмотры)
Решение №54 от 29.12.2021 «О перспективном плане работы районного Совета депутатов на 2022 год» (96 Просмотры)
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»
Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
Кто разрабатывает и ответственность за отсутствие
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Чем отличается новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году от предыдущей
Прежняя форма декларации была утверждена приказом МЧС от 24.02.2009 № 91, который утратил силу с 28 апреля 2020 года. Новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году дополнена новыми данными, которых ранее в ней не было.
Так, теперь в декларацию должны включаться сведения о дате ввода объекта в эксплуатацию, характеристики объекта, такие как степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, класс функциональной пожарной опасности, высота здания, площадь этажа в пределах пожарного отсека, объем здания, количество этажей, категория по пожарной и взрывопожарной опасности, перечень и тип имеющихся систем противопожарной защиты.
Кроме того, с 2020 года в декларации пожарной безопасности необходимо указывать сведения о выполнении или невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые должны выполняться на объекте защиты. При этом в форме декларации уже приведены требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть задекларировано. Эти требования сгруппированы в следующие группы: противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, наружное противопожарное водоснабжение, проезды и подъезды для пожарной техники, конструктивные и объемно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности, обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути и выходы, обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара, системы противопожарной защиты, размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим. По каждой группе требований пожарной безопасности теперь необходимо приводить сведения о их выполнении или невыполнении. Очевидно, что невыполнение каких-либо требований из предусмотренного перечня должно быть обосновано результатами расчётов по оценке пожарного риска, которые приводятся в разделе 2 декларации.
Здесь следует также отметить, что в декларации пожарной безопасности нужно указывать требования не только технических регламентов и нормативных документов, как это было ранее, но и Правил противопожарного режима.
Кто должен подавать декларацию пожарной безопасности в 2020 году
В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обязанность по разработке и представлению декларации пожарной безопасности возлагается на собственника объекта защиты или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором.
Куда и как нужно представлять декларацию пожарной безопасности
Самой простой и удобный сейчас способ сдать Декларацию – через портал Госуслуг. Декларацию вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги нужно подавать в подразделение МЧС по месту нахождения здания.
Кто может стать заявителем?
Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации
Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
Утверждена новая форма декларации пожарной безопасности
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
подача лично;
отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
изменение функционального назначения объекта;
смена владельца;
изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Скачать декларацию пожарной безопасности можно ниже.
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Документ подписывает ответственное должностное лицо (с расшифровкой), указывается дата составления.
Госпошлина за регистрацию декларации не взимается. Но если у собственника объекта возникнут сложности с составлением данного документа, он может обратиться за помощью в специализированную фирму. Цена декларации пожарной безопасности в среднем составляет от 5000 до 20000 руб. в зависимости от объемно-планировочных решений здания.
Ниже приведен образец декларации пожарной безопасности на 2020 год.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
руководитель организации
назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.
Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.
Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.
Для каких объектов требуется разработка декларационной документации
Есть большой список зданий и сооружений, для которых разработку декларации пожарной безопасности проводить необязательно. Вот этот список:
частные гаражи, если они используются по прямому своему предназначению (если в них не проводится предпринимательская деятельность), или гаражи, построенные на земельных участках, предназначенных под дачи, сады и прочие угодья;
строения, которые не попадают под категорию капитального строительства, к примеру, маленькие павильоны, киоски и прочее;
сооружения, относящиеся к категории вспомогательных построек;
частные дома (не выше трех этажей) для проживания одной семьи;
то же, только блочного типа без проемов, где в каждом блоке проживает одна семья, а количество блоков не превышает десяти, при этом у всего дома одна территория, плюс он возведен не на бюджетные средства;
то же, что и в предыдущем разделе, только с добавлением: это многоквартирные блоки (количество последних не превышает четырех), в блоке общие места пользования для всех квартир, один подъезд;
объекты капитального строительства, непредназначенные для производственной деятельности и проживания людей, высотою не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м², исключение составляют здания, попадающие под категории: «уникальных», «сложных» в плане технического обеспечения или « опасных»;
с теми же параметрами, что и в предыдущем пункте, только предназначенные для производственной деятельности и огороженные санитарно-защитной зоной, кроме уникальных, технически сложных и опасных;
буровые скважины, обеспеченные разрешительными документами на использование недр земли, с проектами на разработку полезных ископаемых.