Что нужно для разрешения на реконструкцию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно для разрешения на реконструкцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Итак, перед началом строительства МОЖНО подать «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». Как закончили и готовы зарегистрироваться — «Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома». Если в течение строительства Ваши планы поменялись — нужно оформить «Уведомление об изменении параметров строительства». В Вашем распоряжении есть 3 варианта Уведомления ( скачать бланки можно наверху), чтобы власти всегда были в курсе о ваших «строительных приключениях».

Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве

Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.

В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.

Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.

Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).

Общее понятие реконструкции

Реконструкция здания – это переустройство для полного или частичного изменения назначения, улучшения территории и застройки, устройство нового оборудования, которое соответствует современным нормам. Многие путают понятия «капитальный ремонт» и «реконструкция».

Такое переустройство может относиться к общей реконструкции целого района, культурных учреждений или жилого комплекса. При проведении реконструкции необходимо учитывать дальнейшую перспективу здания и всего района. Если учитывать только интересы на текущий момент, то через несколько лет это приведет к невозможности новой реконструкции. Все работы должны производиться с возможностью дальнейшего переустройства.

Во время проведения работ в жилых зданиях изменяются технико-экономические показатели: увеличивается строительный объем и площадь здания, качество и число квартир, пропускная способность, высота помещений и т. д. А также может увеличиться объем услуг, условия проживания и качество обслуживания.

Реконструкция включает следующие работы: надстройку и пристройку, частичную разборку, изменение планировки, замену инженерного оборудования и улучшение архитектурной выразительности.

Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

В новом, действующем с 1 марта 2021 года уведомительном порядке регистрации недвижимости практически все положения, применимые к понятию «строительство», также применимы и к «реконструкции». Это значит, что Вам необходимо на портале госуслуг подать уведомление о начале, а затем и об окончании реконструкции. При этом острой необходимости в задокументированном проекте реконструкции нет.
Однако обязательно нужно прикладывать описание объекта, которое должно содержать текстовое и графическое описание внешнего вида, размерных характеристик и применяемых материалов с обязательными примерами цветовых решений.

Как пристроить комнату к частному дому?

Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому?

Документы, необходимые для получения разрешения на реконструкцию

Выдачей разрешений на проведение реконструкций занимается Городской комитет строительного надзора. В этот орган подаются на рассмотрение следующие документы.

• Пакет правоустанавливающих документов на земельный участок.
• Заявление, заполненное на стандартном бланке.
• Пакет правоустанавливающих документов на расположенные на участке объекты (капитальные и некапитальные).
• Отчеты о проведенных экологических, геологических и геодезических изысканиях.
• Утвержденный ГПЗУ.
• Полученные технические условия на подключение реконструируемого сооружения к инженерным сетям.
• Все разделы проектной документации.
• Документы, подтверждающие согласования со всеми необходимыми организациями.
• Положительные заключения экспертиз архитектурно-градостроительного облика и проектной документации.
• Справки о регистрации необходимых документов в ИСОГД.

Требуется консультация по получению разрешения на реконструкцию объекта?

Позвоните нам по телефону или заполните онлайн-форму. Наш специалист подробно ответит на вопросы, уточнит нюансы и предложит оптимальный вариант взаимовыгодного сотрудничества.

Кроме этого, потребуется электронная цифровая подпись. Чтобы мы подали документы от вашего имени, необходимо оформить и заверить доверенность.

Регистрация после реконструкции дома

После завершения строительных работ выделяют два пути регистрации реконструкции: уведомительный и по дачной амнистии. В рамках уведомительного порядка подаётся второе уведомление в государственную администрацию, которое подтверждает завершение работ. По законодательству это уведомление должно быть подано не позже, чем через месяц после окончания реконструкции. Этот порядок касается как индивидуального жилищного строительства, так и домов, находящихся в дачном в посёлках и СНТ. При регистрации реконструкции путём подачи уведомлений важно помнить, что нарушение установленных нормативами отступов в 3 метра от границы соседнего участка, а также строительство без согласования с охранными зонами может помешать беспрепятственной регистрации.

Второй вариант регистрации — упрощённый, или дачная амнистия, которая продлена до 2026 года, предусматривает лёгкий порядок. Он рассчитан на регистрацию реконструкции и строительства как объектов ИЖС, так и дачных и садовых домиков. При регистрации по дачной амнистии не подают уведомление о начале строительных работ и об их окончании. Для регистрации нужно оформить требуемый пакет технических документации. Регистрация реконструкции по дачной амнистии также позволяет, не столкнувшись с проблемами оформить дом, построенный с нарушенными отступами. Это предусматривается, если владелец смежного земельного участка не против, а отступ более 1 метра, но менее 3.

Как подать уведомление о планируемом строительстве через Госуслуги?

Подать уведомление о начале строительства через Госуслуги можно за несколько шагов.

• Шаг 1. Авторизоваться на сайте. Важно, чтобы ваша учетная запись прошла все этапы подтверждения.
• Шаг 2. Найти в каталоге услуг категорию «Строительство и ввод в эксплуатацию».
• Шаг 3. Выбрать графу «Уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства» либо «Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства»
• Шаг 4. Выбрать цель, заявителя и ввести свои личные данные, если они автоматически не сохранены на портале.
• Шаг 5. Прикрепить сканы-копии справок будущего проекта и сроки завершения строительных работ.
• Шаг 6. Отправить заявку на рассмотрение.

В каких случаях уведомление НЕ требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
2. объекты, не являющиеся капитальными;
3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Подать уведомление о строительстве можно 4-мя способами:

• путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство.

Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.

При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.

• через МФЦ.

При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.

• по почте.

Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).

• через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.

Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.

Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.

Определение уведомления о строительстве

Уведомительный порядок оповещения государства о начале строительства подразумевает подготовку и подачу специального документа. В нем указывается информация о частной территории и характеристиках объекта, который будет на ней возводиться.

На основе предоставленных сведений государственные органы власти осуществляют проверку и принимают решение о возможности строительства частного дома с указанными характеристиками на конкретном участке. В процессе они определяют, существуют ли какие-либо ограничения. Когда проверка завершается, органы власти выдают уведомление, что будущий объект будет соответствовать установленным параметрам или наоборот. В документе также указывается допустимость или недопустимость его строительства на конкретной частной территории.

Документы для подачи уведомления

Еще раз напомним- уведомлений с Вашей стороны подается два- о начале и конце строительства. Соответственно и прилагаемые документы принципиально разные.

Вообще, когда дело касается сбора документов для той или иной процедуры, настоятельно рекомендуем не руководствоваться данными из интернета и других удаленных источников, а обратиться непосредственно к исполнителям. Так Вы сэкономите время и, возможно, деньги.

Для начала строительства/реконструкции:

1. Сам заполненный
2. Паспорт собственника земельного участка, на котором будет строиться дом.
3. Доверенность, если обращается доверенное лицо. В том числе, если собственников участка несколько и обращается только один из них.
4. Также можно приложить правоустанавливающий документ на участок. По желанию.
5. Для 100% результата многие советуют получить ГПЗУ на участок. Это бесплатно и, опять же,по желанию.

Главное условие- участок уже должен пройти процедуру межевания и его границы можно увидеть на публичной кадастровой карте.

Для окончания строительства:

1. Естественно,
2. Паспорт собственника земельного участка, на котором будет строиться дом
3. Если вы не один собственник/арендатор, нужно в свободной форме подготовить соглашение о разделе будущего дома по долям. Желательно с графической частью (раздел по проектному чертежу).
4. Доверенность, если обращается доверенное лицо. В том числе, если собственников участка несколько и обращается только один из них.
5. Технический план на построенный дом

Как подали документы- можно считать, что дело сделано. Но нужно не забыть проконтролировать и в итоге получить выписку из ЕГРН на дом.

Как выглядит и как заполнить?

Здесь можно скачать заполненный образец Уведомления о начале/реконструкции и конце строительства. Между собой они очень похожи- почти как близнецы.

Не будем раздувать главу и описывать заполнение всех граф в этом документе. Остановимся только на тех, которые могут вызвать вопросы. Остальные понятны логически и интуитивно. Если ничего не заполняете в строчке- ставьте прочерк.

Сначала разберем Уведомление о начале:

• Самую первую строчку можно не заполнять при подаче в бумажном виде. Если хотите красиво- то в Москве нужно писать «Комитет государственного строительного надзора г. Москвы»,в МО наименование вашей местной администрации района, например «Администрация городского округа Домодедово». Но лучше не городить — сами там заполнят. Если подаете дистанционно — лучше написать.
• пункт 2.3; первый вопрос может возникнуть именно здесь. Чтобы быстро и правильно заполнить эту и следующие графы желательно иметь перед глазами выписку из ЕГРН (далее Выписка) о своем земельном участке. В этом пункте лучше просто указать реквизиты (номер и дата выдачи) выписки из ЕГРН. Также можно указать любой другой правоустанавливающий документ ( свид. о собственности, договор аренды, купли- продажи и т.д). Если долевая собственность, указать долю в праве.
• пункт 2.4; здесь нужно указать ФИО остальных собственников/арендаторов земельного участка (или строения) в столбец. По сути нужно повторить заполнение пп. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 и 2.3 в этой ячейке.
• пункт 2.5; данные можно взять из 1 страницы Выписки. Или по кадастровому номеру найти свой участок на публичной кадастровой карте и списать оттуда.
• пункт 3.1; решаете сами — «садовый дом», или объект ИЖС.
• пункт 3.3.3; не обязательно описывать, сколько и куда отступать от границ участка. Достаточно просто написать «отступы указаны в схематичном изображении».
• пункт 3.3.4; площадь застройки- это площадь здания на уровне цоколя с учетом всех капитальных конструкций (веранды, террасы).
• пункт 3.3.5; если Ваш объект не удовлетворяет основным характеристикам для вашего разрешенного использования земли — в администрации нужно получать «решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства». Если этого документа нет, и Вы не уверены- нужен ли он Вам-просто поставьте прочерк и посмотрите, что ответят.
• пункт 3.4; узнать, находится ли Ваш новострой на землях культурного наследия в интернете будет не так просто, а скорее всего невозможно. Выхода два-подать уведомление с прочерком и ждать ответ, или заказать градостроительный план (его не упразднили совсем- просто он не обязателен) на Ваш земельный участок. Первый вариант предпочтительней- бесплатно и быстро.
• пункт 4; как подготовить данное схематическое изображение описано подробно здесь.

Уведомление о конце строительства выглядит и заполняется практически так же. Там просто не хватает нескольких пунктов. Остальное можно вписывать то же самое, что и в Уведомлении о начале строительства. Ну хоть где-то не нагородили очередных головоломок. Ниже можно будет заполнения уведомления для физических лиц — одного собственника и для нескольких. Заполнение уведомления с несколькими собственниками, находящимися в долевой собственности часто, вызывает вопросы, поэтому добавили заполненный образец.

Почему отказывают в приеме уведомления о реконструкции дома?

Уведомление о реконструкции дома не принимают, если есть нарушения или не представлены необходимые документы. На практике подобные недочеты выражаются в следующих причинах отказа:

• уведомление подает лицо, не имеющее прав на объект реконструкции;
• в результате переделки недвижимость не будет соответствовать предельно допустимым параметрам (высота, этажность и прочие);
• после реконструкции дом будет разделен на независимые объекты;
• для данного типа недвижимости требуется получать разрешение на переделку;
• в описании результатов реконструкции есть противоречия с текущим архитектурным обликом района (если дом в историческом или культурном районе города);
• отсутствует проект переделки, когда он требуется исходя из ситуации.

Подводные камни уведомительного порядка: на что обратить внимание

Может показаться, что оформить уведомление о планируемом строительстве дома согласно образцу легче, чем получить разрешение. Но сложность заключается в том, что вам предстоит самостоятельно определять параметры строительства, опираясь на размеры участка и градостроительные нормы.

Необходимо и уточнить, не попадает ли участок в охранные зоны. В некоторых случаях перечень территорий удается скачать на официальных сайтах города, но зачастую местные власти перестраховываются и отправляют граждан делать согласования с различными инстанциями. Например, если поблизости есть аэродром, без визита в управление Росавиации вы не обойдетесь. Возникают сложности и с расчетом параметров строительства: на составленной схеме должны быть отражены посадка дома, площадь, высота, строительный объем и т. д. При нарушении указанных значений позже возникнут проблемы с регистрацией готового объекта.

Заявленная схема, по которой нужно отправить уведомление, на практике оказывается более сложной. Не обойтись без согласований, отнимающих время, а зачастую и деньги. В итоге оказывается, что процедура не стала проще для россиян.

Похожие записи:

• Получение временного убежища в России
• Как получить копии учредительных документов в ИФНС
• Эффективная жалоба на Теле2 — как и куда писать?