Как оформить судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если указанный в судебном приказе долг не погашен, в заявлении об оспаривании судебного приказа должник вправе сослаться на то, что погашал задолженность после ее образования, не отказывается от погашения задолженности или не согласен с предъявленной суммой задолженности.
Посмотрите полную версию онлайн-семинара
Больше подробной информации по судебному взысканию платы за ЖКУ вы найдёте в записи онлайн-семинара Сусаны Киракосян. Все необходимые вам документы мы собрали в раздаточных материалах и приложили к статье. Вот, что вы узнаете, посмотрев видеозапись:
- Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
- Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
- Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
- Что нужно учесть УО, если должник – юридическое лицо.
- С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
- Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
- Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
- Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
- Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.
Что такое судебный приказ?
Согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ это одновременно и судебное постановление и исполнительный документ.
Согласно 126 статье ГПК РФ: судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
То, что судебный приказ является исполнительным документом, означает, что управляющая организация, если вы не исполнили судебный приказ, сможет предъявить его в службу судебных приставов для взыскания задолженности. При этом приставами-исполнителями с должника также взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности.
Ранее вопрос о взыскании долгов за ЖКХ в порядке приказного производства считался спорным. Но в июне 2015 года Верховный суд РФ признал такую практику возможной (Обзор судебной практики ВС РФ за 2 кв. 2015 г. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года).
А Федеральный закон № 45-ФЗ законодательно закрепил эту норму.
Поэтому, с вас могут взыскать задолженность за ЖКХ в приказном порядке и до 1 июня 2016 года.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.
При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.
Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).
Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.
Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.
Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.
При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.
Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.
Обратите внимание что иск предъявляется:
-
сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;
-
всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.
В какой срок приказ вступает в законную силу?
Вступает приказ в силу в течение 10-ти дней. Но это понятие условное, т. к. ответчик имеет полное право направить возражение. Оказывает влияние скорость работы почты и канцелярии суда.
Например, если суд вынес приказ, потребуется время для подготовки и отправки решения. А это работа канцелярии, что тоже требует время. Письмо доставляется адресату и вручается уведомление. Если копия на руках, у ответчика будет еще десять дней, чтобы направить свои возражения по этому вопросу в суд. Процедура затянется, если ответчик составит письмо и также направит почтой с указанием даты отправки.
Бесплатная консультация по списанию долговОставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Срок на подачу заявления
С момента получения копии документа у вас будет десять дней, чтобы подготовить и написать заявление. Что касается долгов по налогам, у должника есть 20 дней, чтобы подготовить и отправить заявление.
Выдумывать причину, по которой нужно отменить дело, не нужно. Достаточно просто указать, что вы не согласны с процентами или суммой. Подтверждающие документы не требуются, но при наличии можете их указать и прикрепить к заявлению. Например, считаете, что кредитор заведомо написал неверную сумму штрафа. Но это не означает, что вы ничего не собираетесь отдавать кредитору. Например, планируете через 3–4 месяца устроиться на новую работу и вернете долг кредиторам. Или временно потеряли работу, поэтому нет возможности возвращать долги.
Хорошо, если уведомляли кредитора заранее, до того момента, как появились пени и штрафы. Дело в том, что если вы просили кредитные каникулы из-за потери работы, но получили отказ, сможете в суде доказать свою правоту. В качестве доказательств будет выступать ваше заявление с просьбой о кредитных каникулах. И если кредитор необоснованно вынес отказ, суд встанет на сторону должника. В итоге спишут штрафы, а кредитора заставят пересмотреть условия кредитного договора, чтобы должнику было удобно возвращать деньги.
Судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ: понятие и законодательное регулирование
Приказное судопроизводство отличается тем, что жилец (квартиросъемщик), собственник помещения, арендатор часто узнает о принудительном взыскании с него долга тогда, когда работу начинают судебные приставы. Однако упор в статье будет сделан на соблюдении интересов именно поставщиков коммунальных благ.
Под судебным приказом понимается выдаваемый судьей документ, на основе которого задолженность, накопившаяся по квартплате и приравненным к ней платежам взыскивается с плательщика принудительно. По сути, приказ сразу сочетает в себе решение суда и бланк исполнительного листа.
Выдавать приказы (судебные) по ЖКХ уполномочены мировые судьи и арбитражные суды. Выбор суда для обращения, главным образом, определяется юридическим статусом должника.
Когда таковым является рядовой гражданин, заявление на получения приказа с подкрепляющими его доказательствами подается мировому судье.
Если необходимо получить просроченный коммунальный долг с ИП, коммерческой фирмы, общественной организации, следует обращаться в арбитражный суд.
Он вправе издать приказ на величину задолженности, не превышающую 400 000 в рублях. При этом к заявлению приобщаются доказательства признания второй стороной своих обязательств.
Что делать, если поступило возражение на судебный приказ
У любого должника (в том числе и за полученные коммунальные услуги) есть право на обжалование судебного приказа. Для этого предусматриваются определенные временные пределы. Вне зависимости от типа судопроизводства на подачу заявления об отмене приказа отводится 10 дней от даты получения второй стороной экземпляра судебного решения.
О наличии апелляции или возражения по судебному приказу взыскатель может и не знать, поскольку ее копию должник не обязан отправлять второй стороне. Поэтому рекомендуется время от времени получать информацию непосредственно в суде.
Возражения в отношении судебного приказа всегда подаются в суд, от которого исходит документ. Должник за это никакой госпошлины не вносит.
В соответствии с процессуальными нормами заявление по отмене судебного приказа рассматривается судом без вызова сторон. Само наличие возражения на приказ уже является основанием для его отмены.
Если судебный приказ утрачивает силу, точку в споре ставить рано (ведь проблема с долгом еще не решена). В этом случае по просроченной задолженности подается стандартный обоснованный иск с соблюдением принципов подсудности и поправкой на исковую давность.
Перед иском (если он подается в арбитраж) нужно не забыть о направлении претензии. Без нее дело о взыскании задолженности не будет начато.
Если претензия была отправлена перед подачей заявления о выдаче приказа, повторно можно не направлять, при условии, что требования не будут увеличены. Ведь новая сумма может отличаться от цифр, присутствовавших в заявлении на судебный приказ (возросла задолженность за коммунальные услуги, пеня).
Важно помнить о том, что если судебный приказ отменили, госпошлина за исковое заявление не вносится заново, а доплачивается с учетом размера итоговых сумм. Соответственно, к иску приобщается копия первого платежного поручения.
Особенности подачи иска
Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.
После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.
Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.
После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.
Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.
Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.
Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.
Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).
Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.
При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.
Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.
Как отменить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ коммунальным платежам
Известно, что жители многоквартирных домов обязаны оплачивать коммунальные платежи и услуги. В их число входит электроснабжение, горячая и холодная вода, отопление, вывоз мусора, уборка и другие услуги.
И если накопилась задолженность, то коммунальные службы обращаются в суд с заявлением, который оформляет судебный приказ о взыскании долга за коммунальные услуги. Оспорить его можно, подготовив заявление об отмене судебного приказа по ЖКХ.
Его написание и подача должны быть подчинены определённым процессуальным правилам. Их несоблюдение приведёт к тому, что приставы на основании судебного приказа начнут взыскивать коммунальные долги в принудительном порядке.
- Особенностью судебного приказа является то, что жилец может и не подозревать о том, что на него подали в суд за «коммуналку».
- Перед соответствующим фактом он будет поставлен только тогда, когда получит приказ из суда о взыскании долга, либо приставы в принудительном порядке спишут долг с банковской карты.
- И тогда на то, чтобы отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ остаётся очень мало времени всего 10 дней.
По каким же основаниям можно оспорить указанный акт? Первым из них является несогласие с взыскиваемой суммой (включая, и начисление пени). Тогда следует провести собственный расчёт, ссылаясь на платежки и квитанции.
Сохраняйте квитанции об оплате и ведите учёт своих коммунальных платежей за 3 и более года. Так будет значительно легче отстаивать свою позицию в случае, если конфликт перейдёт в судебную плоскость.
Следующей причиной для того, чтобы поставить судебный приказ под сомнение, может стать взыскание части долгов за пределами исковой давности. Ведь на платежи по ЖКХ она также распространяется.
Вопрос о целесообразности судебного приказа и его преимуществах
Возникает закономерный вопрос о целесообразности приказного производства. Ответ прост, данное нововведение предусмотрено с целью разгрузить работу федерального суда, передав полномочия по данным делам мировым судьям. Не следует исключать ситуации, когда должник согласен с суммой задолженности, равно, как и просто не успел, или не знал о своем праве оспаривания. Одновременно, законодатель положением 1 части 135 статьи процессуального гражданского кодекса не дает взыскателю права пренебречь данной процедурой. Так, если взыскатель напрямую обратиться с исковым заявлением, ему могут отказать в его рассмотрении, сославшись именно на сию норму. Иначе, без такого единоличного распоряжения судьи, добиться исполнения долговых обязательств нет возможности. А равноправие сторон достигается благодаря тому, что другой стороне дается право опротестовать решение.
Говоря о преимуществах приказного производства, то основная их масса в интересах суда и взыскателя средств. Последнее обусловлено тем, что суды априори принимают сторону кредитора, которая на практике завсегда оказывается более сильной и юридически подкованной стороной, а ходатайства, и доводы задолжавшего в расчет не принимаются. Так, среди преимуществ для взыскивающей стороны наиболее значимы следующие:
- отсутствие необходимости участвовать в судебных заседаниях;
- укороченный срок решения вопроса – 5 дней;
- судебный приказ одновременно и исполнительный документ;
- меньшая сумма госпошлины – она на половину меньше той суммы, которую приходится вносить при подаче иска.
Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги: Образцы заявлений и возражений на решение суда о списании долгов за ЖКУ в 2020 г
Решения судебных инстанций по делам о взыскании платежей по ЖКХ не имеют единого мнения. При этом исполнительный регламент часто сводит все усилия органов в ноль. В подобных обстоятельствах на помощь приходит судебное производство. Однако, как в реальности выполняется судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, следует разобраться.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Судьба должника — что происходит если вовремя не платить коммунальные платежи.
Завершающая стадия взыскания долга по ЖКХ связана с исполнительным производством против должника. В ходе него управляющая компания передаёт в службу судебных приставов судебный приказ либо исполнительный лист по вынесенному судебному решению. Его также может направить непосредственно выдавший исполнительный лист суд.
После получения исполнительного документа пристав возбуждает исполнительное производство. Должнику предоставляется 5 дней на исполнение судебного решения.
Если оно не будет исполнено в этот срок:
- Судебный пристав предпринимает меры по принудительному обращению взыскания, включая розыск и арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и доходы должника и т.п.
- Кроме того, с должника взыскивается исполнительный сбор (штраф за неисполнение решения в добровольном порядке) в размере 7 процентов от суммы задолженности.
Обращение взыскания на доходы должника возможно также через организацию, выплачивающую денежные средства в виде зарплаты, вознаграждений, стипендий и т.п. Это допускается, если сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей (ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве).
Взыскание задолженности по ЖКХ имеет много особенностей, которые невозможно изложить в одной статье. Задайте вопрос юристу и получите точный ответ на него.
Куда подается заявление на получение судебного приказа
Заявление может быть подано в мировой суд по месту регистрации неплательщика или по адресу расположения жилого помещения. Чаще всего эти адреса совпадают.
Это правило общепринято, однако условиями договора компания-поставщик может предусмотреть иной вариант, когда подсудность определяется по месту главного офиса.
Фактически, это не нарушает действующих законодательных норм, но должник может оспорить такой вариант подачи заявления.
Установленной формы для составления заявления не предусмотрено. Тем не менее, в нем обязательно указать:
- наименование судебного органа;
- идентификационные данные истца и ответчика – наименование, ФИО, реквизиты паспорта или учредительных документов, контактные сведения;
- название документа;
- описание ситуации;
- сумма задолженности;
- просьба о выдаче судебного приказа;
- список прилагаемых документов.
Заявление должно быть подписано руководителем организации или уполномоченным лицом. В последнем случае к заявлению прилагается копия доверенности.
Статьи ГПК, а также ЖК РФ регулирует вопросы порядка подачи искового заявления о принудительном взыскании за неуплаченные коммунальные платежи.
Законодательство позволяет в владельцу, который не проживает по месту жительства в течении длительного времени, сделать перерасчет. Но такое возможно не по всем коммунальным платежам.
ЖК установлена дата, до которой необходимо провести все оплаты за предоставленные услуги, — это 10 число последующего месяца. С11 числа, начисляют штрафы. Этот срок может быть изменен в процессе подписания договора на поставку услуг.
К основным методам воздействия на неплательщика можно отнести:
- ограничение или полная приостановка услуг по жилищно-коммунальной сфере, где образовался долг (регулируется п. 117, 118, 119 Постановления);
- взыскание всех задолженностей по услугам (включая начисленную пеню) через решения судебных органов (согласно ст. 155 ЖК);
- наложение ареста на имеющееся имущество;
- ограничение должника в перемещении (запрет на выезд из страны).
Выгоды для заемщика-должника
Для взыскателя упрощенное судопроизводство имеет неоспоримые преимущества: госпошлина составляет 50% от стандартной суммы, решение выносится быстро, заявленные требования удовлетворяются целиком.
Это тоже важно знать:
Судебная практика по взысканию долга по расписке с физического лица
Для ответчика более выгодна форма традиционного искового производства.
Это объясняется возможностью участвовать в судебных заседаниях, ознакомиться с требованиями истца и предъявленными им доказательствами, заявить иск со встречными требованиями, просить об отсрочке либо рассрочке исполнения судебного решения, добиваться уменьшения размера штрафных и компенсационных выплат.
Если должник полностью согласен с характером претензий взыскателя, то упрощенная процедура судопроизводства его устроит, поскольку позволит вдвое сократить расходы на уплату госпошлины, сберечь время и нервы, ведь не нужно являться в суд. Кроме того, взыскатель не сможет изменить размер исковых требований в сторону увеличения.