20.03.2023

Лицензирование дезинфекционной деятельности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование дезинфекционной деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Реклама и каналы продаж

2. Нужна ли лицензия на дератизацию и дезинсекцию

3. Документы для получения лицензии

4. Растворы для дезинфекции по СанПиН в 2023 году

5. Как получить бесплатные материалы по 44-ФЗ?

6. Получение лицензии на дезинфекцию

7. Деятельность по дезинфекции, дератизации и дезинсекции может стать лицензируемой

8. Власти предложили выдавать лицензии на уничтожение тараканов и клопов

9. Дератизация и дезинсекция нужна ли лицензия 2021

10. Услуги по дезинфекции и лицензия

11. Определён перечень разрешений, особый режим для которых устанавливают органы контроля

12. Дезинсекция, дератизация, дезинфекция

13. Дезинфекция, дезинсекция и дератизация

Лицензию для проведения дезинфекции делают предприятия и юридические лица, отвечающие за охрану здоровья. В соответствии с регламентом, эта бумага обязательна для всех медицинских учреждений, а также субъектов, оказывающих услуги по обработке лечебно-профилактических учреждений, аптек, учреждений связанных с производством лекарств, станций переливания крови.

Прежде чем выходить на рынок, нужно попытаться разобраться в современных реалиях и предложить свои услуги тем, кому они будут действительно необходимы. Итак, кто является заказчиками услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации?

Жильцы и владельцы частных домов. Особенно, если речь идет о домах старых, например, дореволюционных доходных домах, переделанных в советское время в коммуналки, либо о советских хрущевках. Там, где прохудились стены, в полах есть щели или даже дыры, а рядом проживают неблагополучные соседи, всегда будет множество насекомых-вредителей.
Жильцы первых этажей. Здесь уже здания могут быть абсолютно любые, не застрахован практически никто.
Общежития. Студенты вузов, рабочие и другие постояльцы общежитий редко отличаются чистоплотностью, а с последствиями приходится бороться дезинфекторам.
Управляющие компании и ТСЖ. Если от засилья насекомых или грызунов страдают многие, обращаться жильцы могут обращаться через представляющие их интересы компании и товарищества.
Государственные организации. Контракты с государственными компаниями могут принести весомую прибыль, но чтобы выйти на муниципальные заказы и тендеры потребуется время и связи.
Гостиницы и хостелы. Для гостиничного бизнеса вопрос чистоты является одним из ключевых.
Рестораны, кафе, столовые. Везде, где ведется работа с продуктами питания, возникают проблемы с тараканами, муравьями и мухами. Если же владельцы заведения общепита не будут следить за чистотой, то после проверок Санэпидемстанции можно и вовсе остаться без бизнеса.
Производственные помещения и склады. Для многих отраслей дезинфекция является обязательной процедурой.
Транспортные компании. Одно из самых актуальных направлений дезинфекции и клининга в связи с ковидом — дезинфекция общественного транспорта — автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов поездов и метро.
Детские сады, школы. Причем, как государственные, так и частные школы, сады и клубы.
Фитнес-клубы и спортклубы. Обилие клиентов создает проблемы с уборкой и неприятными запахами, в связи с чем владельцы часто пользуются услугами дезинфекции и дезодорации.
Строительные вагончики на стройплощадках. Временное жилье рабочих и всевозможные бытовки — любимейшее место обитания кровососущих насекомых, например, клопов.

Реклама и каналы продаж

В таком виде бизнеса одинаково хорошо могут сработать как традиционные методы рекламы вроде расклейки объявлений на информационных стендах в подъездах и в лифтах, так и современные методы продвижения в интернете. Нужно помнить, что впервые человек обычно выходит на дезинфекторов либо через сарафанное радио, либо пытаясь разыскать информацию самостоятельно в интернете. А значит, чтобы о вас узнали, желателен сайт, контекстная реклама, объявления на сайтах типа “Авито”, “Юла” и “Яндекс.Объявления” и прочих.

В качестве дополнительных методов привлечения клиентов можно делать скидки пенсионерам, инвалидам и студентам, снижать стоимость на коллективные заказы, когда вызов делается на несколько квартир или помещений. Очень часто такие компании согласны придерживаться принципа работы 24/7, гарантируя выезд специалиста в любое время дня и ночи.

Если есть талант к писательству или умение держать в руках фотоаппарат, можно завести свой блог. Любому дезинфектору всегда будет, что интересного и невероятного рассказать своим подписчикам. При необходимости ваши подписчики точно вас вспомнят. В любом случае помните, что поколения клиентов всегда меняются и сегодня все более платежеспособными и активными заказчиками становятся люди, родившиеся в начале 90-х годов. А за ними пойдет поколение 2000-х годов, которых многие еще в 2022 году воспринимают как детей. А значит и подходы к аудитории нужны новые.

Органы исполнительной власти, которые на федеральном уровне уполномочены рассматривать вопросы о лицензировании определенных сфер деятельности и принимать соответствующие решения, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957. Это:

Федеральная служба безопасности;
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
Федеральная налоговая служба;
Министерство промышленности и торговли России;
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
Федеральная миграционная служба;
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Министерство культуры РФ;
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Лицензия может быть аннулирована при:

игнорировании предписания лицензирующего органа;
приостановлении срока ее действия.

Основанием для аннулирования лицензии является исковое заявление лицензирующего органа. После вынесения судебного решения действие лицензии будет прекращено в течение 10 рабочих дней.

Действие лицензии можно приостановить добровольно, когда:

юридическое лицо закончило вести свою деятельность (реорганизация к данному пункту отношение не имеет);
физическое лицо потреяло статус индивидуального предпринимателя;
предоставлено заявление о прекращении осуществления работы по лицензии.

Нужна ли лицензия на дератизацию и дезинсекцию

Лицензия на дезинфекцию позволяет избавиться от потребности получать другие разрешения на борьбу с вредными насекомыми и грызунами. В соответствии с федеральными законами РФ, дезинсекция и дератизация примыкают к сфере дезинфектологии.

Никакие дополнительные сертификаты не нужны лишь в случае, когда работы будут проходить вне стен детских и медицинских учреждений. Проводить такого плана обработку разрешено в частной собственности, не прибегая к посторонней помощи.

Лицензия на дезинфекцию необходима учреждениям, оказывающим услуги на профессиональном уровне. Согласно закону, дезинфектология относится к разряду медицинской помощи. Отсутствие документа – повод для наложения серьезных штрафов на ИП или организацию, оказывающую услуги дезинфекции без документов.

Приходилось ли вам оформлять лицензию на дезинфекцию? Поделитесь, какие документы вы собирали, как долго готовился документ? Оставляйте комментарии под статьей, делайте репост в соцсети, сохраняйте страничку в закладки, чтобы пошаговая инструкция не потерялась.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Растворы для дезинфекции по СанПиН в 2023 году

Основной перечень дезинфицирующих веществ, которые отвечают требованиям санитарных правил:

Группа	Отечественные	Импортные
Хлорсодержащие	«ЛюмаксХлорЛайт», «Белизна-3», «Гипостабил», «Хлорэффект»	«Клорсепт-25», «Пюржавель», «Санивап», «Хлормикс»
Кислородсодержащие	Перекись водорода медицинская, «Параксимед», «ПВК»	«Виркон»
Гуанидиновые	«Биопаг-Д», «Полисент», «Фосфопаг-Д»	«Вапусан-2000», «Сурфаниос»
Катионные	«Аламинол», «Люмакс», «Септол», «Дезэффект»	«Триацид», «Вегасепт Форте»

Как получить бесплатные материалы по 44-ФЗ?

Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Получение лицензии на дезинфекцию

На основании решения Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 утверждён перечень товаров подлежащих государственной регистрации. Процедура государственной регистрации — регистрация полного соответствия товара всем санитарным и гигиеническим нормам на территории таможенного союза.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий.

В процессе дератизации уничтожаются крысы, мыши всех видов, ряд грызунов и землероек, которые переносят инфекции непосредственно, или создают условия для развития патогенной флоры. Во время дезинсекции уничтожается рад насекомых: блохи, вши, тараканы, клещи… Без борьбы с переносчиками возбудителей болезней дезинфекция, как таковая, не имеет смысла.

Действия по обеззараживанию помещений подразделяются на три основных вида — собственно дезинфекция, дератизация и дезинсекция. Полная очистка помещения от болезнетворных микроорганизмов, это дезинфекция. А дератизацию и дезинсекцию можно рассматривать как части комплекса обеззараживания, направленные на уничтожение грызунов и насекомых, соответственно.

В феврале этого года Роспотребнадзор обнаружил нарушения санитарно-эпидемиологических требований при инспектировании детского сада №316.

Деятельность по дезинфекции, дератизации и дезинсекции может стать лицензируемой

Министерство здравоохранения России одобрило проведение второго этапа клинических исследований назальной вакцины от коронавируса. Об этом стало известно из реестра разрешений на проведение клинических исследований. Препарат «Гам-КОВИД-Вак», или «Спутник V», в виде спрея проверят на 500 взрослых добровольцах. Исследования проведут на базе центра «Эко-безопасность» в Санкт-Петербурге. Разрешение на испытания выдано до 31 декабря 2023 года. Глава центра имени Гамалеи Александр Гинцбург сообщил, что доклинические испытания вакцины в виде спрея для нося уже завершены и дополнил: Интраназальная форма вакцины «Спутник V» — в виде спрея для носа — может быть использована для профилактики COVID-19 у маленьких детей О завершении доклинической стадии испытаний интраназальной вакцины Центра имени Гамалеи стало известно 11 августа. Препарат представляет собой второй компонент «Спутника V», который распыляется в нос с помощью специальной насадки на шприц.

Данил Рудняев рассказал о том, как организовано инспектирование площадок по производству лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям Правил GMP в период действия ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекцией, в том числе по документам с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Деятельность, связанная с использованием дезинфекционных средств, включает: приготовление, хранение, транспортировку, реализацию, применение средств, оборудования и материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, уничтожение дезинфекционных средств, контроль за эффективностью дезинфекционных средств и безопасным их применением, а также за проведением дезинфекционных мероприятий и их эффективностью (п. 81).

Дезинфекция — это работы по полному или частичному уничтожению (удалению) микроорганизмов-возбудителей инфекционных болезней на (в) объектах (п. 90).

Дезинсекция — комплекс мероприятий (организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных), направленных на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (п. 98).

Дератизация — это комплекс мероприятий (организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных), направленных на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (п. 108).

Пест-контроль — это научно-обоснованная технология воздействия на сообщества животных-вредителей с целью ограничения их численности и/или предотвращения наносимого ими вреда.

Дезинсекцию и дератизацию регулярно нужно проводить на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение (п. 98, 110; см. табл. 1).

Власти предложили выдавать лицензии на уничтожение тараканов и клопов

Есть такое письмо ПисьмоМинистерства здравоохранения РФ от 9 июня 2016 г. N 14-5/993:

Цитата:

Департамент санитарно-эпидемиологического благополучия, организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с предупреждением Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2016 г. N ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.

В соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 г., дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

Указанное постановление Правительства Российской Федерации содержит перечень работ (услуг) по медицинской деятельности, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Данный перечень работ (услуг) по медицинской деятельности включает в себя работы (услуги) по дезинфектологии.

Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. N 121 н.

Таким образом, в рамках действующего законодательства Российской Федерации работы (услуги) по дезинфектологии в случае их организации и выполнения при оказании вышеуказанных видов медицинской помощи отнесены к медицинской деятельности и подлежат лицензированию.

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Заместитель директора Департамента

С.В. Полунин

Вопрос: Подскажите, имеет ли право заказчик требовать лицензию на дезинсекцию, дератизацию и акарицидную обработку?

Ответ: Практика по данному вопросу расходится.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2016 N 14-5/993, изданным в рамках исполнения предупреждения ФАС России от 21.04.2016 N ИА/26471/16, у хозяйствующих субъектов отсутствует необходимость получения лицензии по виду работ (услуг) “дезинфектология” в целях оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

Однако существует и противоположная практика.

Лицензия на мед. деятельность необходима во всех случаях оказания услуг по дератизации и дезинсекции.

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. N 309-КГ17-12073

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 12 января 2018 г. N 310-КГ17-14344

Согласно мнению Верховного Суда РФ, дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы (в комплексе или в отдельности) не выполняются по отношению к пациенту и потому не являются медицинским вмешательством, и, соответственно, медицинской услугой и медицинской помощью. Но – являясь санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями – включены в понятие “медицинская деятельность”.

Следовательно, для осуществления дезинфекционной деятельности юридические лица – независимо от организационно-правовых форм и форм собственности – должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по “дезинфектологии”.

Мы поддерживаем вторую точку зрения, полагаем, что заказчик должен запросить лицензию на дезинсекцию.

Как известно, медицинские организации в рамках проведения производственного контроля обязаны проводить мероприятия по регулярной дезинсекции и дератизации (уничтожение насекомых и грызунов). В связи с этим возникает необходимость в заключении договора на проведение данного вида работ со специализированной организацией. В настоящей заметке разберемся с вопросом, подлежит ли такая деятельность лицензированию и должна ли такая организация иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Дезинфекционными мероприятиями согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58) признаются мероприятия с применением дезинфицирующих, дезинсекционных, дератизационных средств для уничтожения возбудителей инфекционных болезней и их переносчиков на различных объектах при профилактической и очаговой (текущая и заключительная) дезинфекции. В соответствии с п. 1.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в целях профилактики внутрибольничных инфекций (далее — ВБИ) в лечебно-профилактической организации (далее — ЛПО) осуществляются дезинфекционные и стерилизационные мероприятия, которые включают в себя работы по профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции, дератизации, обеззараживанию, предстерилизационной очистке и стерилизации изделий медицинского назначения. Таким образом, дератизация и дезинсекция отнесены к дезинфекционным мероприятиям.

Санитарная служба «ЭКО СЭС» относится к числу одних из немногих лицензированных компаний РФ. Несмотря на то, что Постановлением Верховного Суда от 29.04.2019г. оформление лицензии на услуги дезинфектологии стало необязательным, наша компания поддерживает мнение Роспотребнадзора в необходимости документального подтверждения компетентности организации.

Наличие лицензии у службы дезинфекции «ЭКО СЭС» имеет следующие преимущества как для компании, так и для клиентов:

Каждый Заказчик может быть уверен в качестве предоставляемых услуг, ведь лицензированная компания дорожит своей репутацией и выполняет любую работу на совесть;
Возможность проведения дезинсекции, дератизации и дезинфекции в детских и медицинских учреждениях;
Беспрепятственное участие в госзакупках и заключение контрактов с новыми поставщиками услуг;
Выполнение работ без посредников. Многие фирмы с несуществующей «лицензией» сливают заявки частным исполнителям, которые проводят некачественные обработки, а в дальнейшем не отвечают по своим гарантийным обязательствам. В компании «ЭКО СЭС» работает несколько бригад квалифицированных дезинфекторов, которые используют сертифицированные препараты и современное оборудование, благодаря чему каждая обработка проводится эффективно с гарантированным положительным результатом.

Если появились сомнения, и на чаше весов стоят две службы дезинфекции, то выбор должен быть сделан в сторону лицензированной компании, однозначно!

Дератизация и дезинсекция нужна ли лицензия 2021

Рассмотрение дела в Верховном суде приняло иной оборот. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 Суд поддержал позицию Роспотребнадзора.

Судом были учтены следующие обстоятельства:

Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».

Исходя из этого, чтобы осуществлять дезинфекционную деятельность, любые юридические лица должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».

До сегодняшнего дня Минздрав также придерживался мнения, что лицензии нужно получать всем, кто проводит дезинфекцию.

В борьбу вмешался ФАС и Минэкономразвития. Их позиция заключалась в том, что в законодательстве необходимы уточнения. Ограничения на рынке по предоставлению услуг по дезинфекции могут нарушать принципы здоровой конкуренции.

Услуги по дезинфекции и лицензия

В штате учреждения обязательно должна быть должность медицинского дезинфектора и инструктора. Предприниматель вправе брать на работу профессионалов с медицинским образованием, квалификация которых соответствует нормативам.

Инструктор-дезинфектор должен:

иметь образование по направлению медико-профилактическое или лечебное дело;
иметь профессиональное образование;
получить сертификат специалиста по дезинфекционному делу.

Медицинский дезинфектор должен иметь образование по дезинфектологии или пройти курсы профильной переподготовки, продолжительностью в 3 месяца. Периодически все сотрудники организации обязаны проходить курсы переподготовки, повышать свою квалификацию и проходить медицинские осмотры с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.

Никакие дополнительные сертификаты не нужны лишь в случае, когда работы будут проходить вне стен детских и медицинских учреждений. Проводить такого плана обработку разрешено в частной собственности, не прибегая к посторонней помощи.

Дезинсекция применяется для уничтожения насекомых — переносчиков инфекции. Необходимость в этом возникает при очистке жилых помещений от тараканов и блох. Такую обработку часто проводят в государственных учреждениях, школах, больницах и других местах скопления людей.

При осуществлении же дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, и не являющихся медицинскими услугами, вне медицинских учреждений, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Это подразумевает, что вся необходимая документация у обеих сторон должна быть в порядке. Без действующей лицензии исполнитель работ рискует не получить полной оплаты, проиграть судовые споры и, кроме того, быть оштрафованным за незаконную деятельность.

Получение специального разрешения включает ряд обязательных действий, регламентированных законами РФ. Уполномоченный орган по выдаче лицензий — Роспотребнадзор. После подачи заявки, специалисты органа производят экспертную оценку помещений, где намечается дезинфекция, и выдают, или не выдают разрешение. Лицензирование касается только деятельности предприятий, оказывающих услуги по дезинфекции другим организациям. Текущая деятельность по поддержанию собственных производственных площадей в надлежащем состоянии под эти требования не подпадает.

После получения документа заявитель обращается в соответствующее отделение Минздрава. После рассмотрения заявки и разрешения Роспотребнадзора на объект выезжают представители министерства и принимают решение о выдаче лицензии.

Заявитель перед подачей заявки должен обеспечить возможность выполнения работ, то есть, располагать определенной суммой денег для покупки:

оборудования;
дезинфицирующих средств;
средств личной защиты персонала;
приборов для контроля безопасности выполнения работ.

Однако, с 2002 года было исключено требование о лицензировании «проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ лицами независимо от организационно — правовой формы», а с 2007 года – «производство и реализация дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, осуществляемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

No ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.

Если материально-техническая база организации находится на надлежащем уровне, то получить лицензию не сложно при условии:

наличия у руководителя высшего или среднего медицинского образования;
опыта работы в данной отрасли 3 – 5 лет;
правильного оформления документов.

Новое Постановление Верховного суда от ноября 2019 года. Если в аукционе стоит требование медицинской лицензии по «дезинфектологии», то участники закупок услуг должны иметь лицензию с указанием в ней адреса заказчика.

Дезинфекция может иметь следующие разновидности:

Плановая. Она бывает плановой, по эпидемиологическим причинам или в соответствии с санитарно-гигиеническими показателями. Она может проводиться раз в год или чаще.
Очаговая. В этом случае для выполнения работ выбирается конкретный участок. Она может быть текущей или заключительной.

Судом были учтены следующие обстоятельства:

Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».

Минздрав опубликовал Письмо от 13 июня 2018 года N 27-3/3059454-468, где указал, что при осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, и не являющихся медицинскими услугами, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Другими словами, организации, которые оказывают услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации вне рамок оказания медицинской помощи, не обязаны получать медицинскую лицензию.

Лицензию для дезинфекции оформляют организации, ответственные за охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Документ обязателен для медучреждений и субъектов, предоставляющих услуги по обеззараживанию ЛПУ, аптек, других предприятий, связанных с медицинской деятельностью.

Юристы настаивают, что лицензия не требуется ИП и компаниям, выполняющим не медицинскую дезинфекцию. Но в 2018 году Верховный суд России поддержал иск Роспотребнадзора.

Документ нужен всем субъектам независимо от формы собственности, чья деятельность относится к дезинфектологии. Обоснование: обеззараживание является санитарно-противоэпидемиологической мерой и видом медицинской помощи.

ФАС РФ и Минздрав работают над изменением формулировок закона.

Продолжают действовать законодательные нормы, принятые до 2020 года.

Нормативные документы:

ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
Решение ВС от 12.01.2018 г.
Письмо Министерства здравоохранения от 09.06.2016 г.
Своды правил с санитарно-эпидемиологическими требованиями к дезинфектологии.

В штате хозяйствующего лица открывают должность медицинского дезинфектора, инструктора-дезинфектора. ИП или юридический субъект нанимает людей с медицинским образованием. Квалификационные требования описаны в справочнике «ЕКСД 2018».

Требования к работникам:

К инструктору дезинфектору	К медицинскому дезинфектору
Обучение специальности в сфере «Медико-профилактическое дело»	Наличие образования среднего профессионального по дезинфектологии либо среднего общего + прохождение курса подготовки (минимум 3 месяца)
Наличие минимум среднего профобразования
Наличие сертификата специалиста «Дезинфекционное дело»

Периодически работники направляются на курсы повышения квалификации, проходят аттестации профпригодности, медицинские осмотры с заполнением медкнижки.

В лицензионный отдел Департамента здравоохранения предоставляют свидетельства собственности и техпаспорт либо договор аренды помещения, на адрес которого будут выдавать документ.

Также дают подтверждающие бумаги на оснащение, оборудование. Перечень дополняют договора на техобслуживание приборов + лицензии обслуживающих организаций.

Определён перечень разрешений, особый режим для которых устанавливают органы контроля

Правительство определило 173 вида разрешений, особый режим выдачи которых в 2022, 2023 годах и на срок до конца 2024 года делегирован надзорным органам. Мы выбрали ключевые виды и систематизировали их для удобства по направлениям нашей работы:

В области промышленной безопасности:

Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.
Аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.
Аттестация работников в области промышленной безопасности.
Аттестация экспертов в области промышленной безопасности.
Регистрация опасных производственных объектов.
Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Согласование планов и схем развития горных работ.
Согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
Лицензирование пользования недрами.
Согласование правил эксплуатации гидротехнических сооружений.
Внесение сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Согласование специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства.
Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Государственная регистрация и учёт гидротехнических сооружений.
Выдача разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.
Согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.
Внесение в реестр деклараций промышленной безопасности.

В области охраны окружающей среды:

Государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Экспертиза проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых.
Аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Выдача разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения.
Государственная экологическая экспертиза.
Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
Выдача разрешения на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух.
Утверждение нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Согласование нормативов допустимых сбросов.
Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для объектов I категории по уровню воздействия на окружающую среду на период до получения для таких объектов комплексных экологических разрешений.
Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ.
Согласование планов снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) для объектов II и III категорий.
Выдача разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) и III категории.
Подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности.

В области санэпидбезопасности:

Выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
Государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования.
Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны.

В области охраны труда:

Аттестация на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

В области пожарной безопасности:

Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
Регистрация деклараций пожарной безопасности.
Аттестация лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

Дезинсекция, дератизация, дезинфекция

Под дератизацией понимается комплекс мероприятий, направленных на борьбу с вредными для человека грызунами – крысами, мышами, полёвками и другими видами, для обеспечения эпидемиологической безопасности и предотвращения экономического ущерба.

Проблема борьбы с грызунами особенно остро встаёт с окончанием летнего сезона, когда расплодившиеся особи начинают подыскивать себе место для уютной зимовки, облюбовал подвалы жилых домов, хозяйственные постройки, различные строения на территории промышленных предприятий и заведений общественного питания.

Грызуны не только являются переносчиками тяжелых инфекционных заболеваний, неся угрозу эпидемиологическому состоянию, но и поедают посевы культурных растений на сельскохозяйственных угодьях, принося ощутимый экономический ущерб. Среди таких паразитов числятся мыши полевки, кроты и другие виды грызунов.

Признаками наличия вредных грызунов на территории являются:

отловленные в ловушках особи;
поедание отравленных и не отравленных приманок в течение 3 дней от их расстановки;
обнаружение нор и подземных ходов;
факты повреждения продуктов и тары, в которой они находятся;
выявление свежих экскрементов.

Дезинфекция, дезинсекция и дератизация

Дератизация — это уничтожение грызунов в помещении или на природе, осуществляющееся химическими и механическими методами. Клиентов, заказывающих данную услугу, можно разделить на 2 типа. Посмотрите:

Владельцы участков: они сталкиваются с кротами, которые на вид милы, но способны приходить семействами на огороды, уничтожая плоды. Для их выведения используются комплексные меры, состоящие из следующего:

Анализ ситуации — устанавливается область заражения, выявляется численность поселения. Из полученной информации специалисты решают, какие методы применить. Иногда достаточно лишь части из них;
Газация нор, каналов — заставляет животных покидать свои жилища. Существам необходимо подыскивать безопасные места для выращивания потомства, потому они предпочтут не соваться на вашу территорию;
Расстановка капканов — их задача уничтожать зверей. Когда несколько особей не возвращается, остальные понимают опасность затеи;
Защита участка от появления новых «гостей» — под землей размещаются стальные решетки. Они не мешают растениям развиваться и не дают кротам добраться до них.

Обладатели квартир, кафе, др. помещений: в городской местности мыши и крысы многочисленны. Покупать средства из магазинов не имеет смысла, так как маленькие «друзья» в урбанистических условиях приспособлены к 99% готовых ядов. Профессиональные службы каждые 4-6 месяцев обновляют состав химических препаратов. Их усовершенствованием занимаются специализированные лаборатории. Возможно совестное использование с ловушками.

Успешная дератизация подразумевает комплексный подход. Только с помощью него можно решить проблему на 100%.

Дезинфекция фактически является синонимом слова «обеззараживание». Сам процесс проведения включает в себя ряд действий – это всегда комплексный подход. Обычно проводится для полной очистки помещения от вирусов или бактерий, а также от токсинов, например тех, которые вырабатывают споры плесени.

Необходимость проведения дезинсекции часто возникает в период эпидемий. Также процедура может понадобиться после того, как кто-то в семье переболел серьёзным заразным заболеванием.

Существует три основных вида дезинфекции:

Профилактическая. Проводится в том случае, если есть угроза заражения и попадания инфекций непосредственно в помещение. Чаще всего такую процедуру требуется проводить в местах большого скопления людей. Там, где постоянно находятся дети, такая процедура является необходимостью, даже если нет эпидемии и очевидного риска заражения.
Текущая. Проводится, если инфекция уже присутствует в помещении. Такая дезинфекция нужна, чтобы предотвратить дальнейшее распространение, снизить риск новых заражений.
Заключительная. Проводится, когда все заболевшие уже выздоровели. Нужна для того, чтобы искоренить заболевание, устранив остаточное количество возбудителей инфекции.

В целях профилактики дезинфекцию можно провести самостоятельно. При соблюдении всех правил она даст нужный результат. Остальные виды лучше доверить специалистам, поскольку такая работа требует специального оборудования, средств уничтожения, а также навыков и опыта.

Дезинсекция – комплекс мероприятий (организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных), направленных на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.