Перечень продукции, подлежащей госрегистрации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень продукции, подлежащей госрегистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не стоит отчаиваться, если Вы не нашли нужный документ, обратившись в Реестр СГР. Возможно, Вы просто некорректно внесли данные для поиска, пропустив в строке цифру или перепутав на клавиатуре букву кириллицы и латиницы. Для получения результата не обязательно вбивать полностью весь номер СГР, полное наименование заявителя и изготовителя – достаточно части номера, например, последних 5 цифр. Тогда Вы не ошибетесь в буквах.

Какие сведения о СГР открыты в Едином реестре?

Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.

Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:

• регистрационный номер документа;

• дату его выдачи;

• текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);

• даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);

• учётный номер бланка СГР;

• подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);

• данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);

• наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;

• информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);

• название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;

• данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;

• данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299);

• данные из приложения к СГР.

Если не получается найти СГР в Реестре, что делать?

Если не удаётся проверить СГР, также стоит обращать внимание, каким управлением выдано свидетельство. Ведь от этого зависит нахождение его в специальном Реестре. Так для РФ это один реестр, а для Беларуси другой. Но справедливости ради снова отметим, что действие всех СГР одинаково на территории Таможенного союза. Ведь в процессе оформления свидетельств о государственной регистрации для товаров, производимых в странах ЕАЭС, проводятся испытания образцов продукции на соответствие её качества и безопасности санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, которые приняты Таможенным союзом.

Документы для получения СГР

Комплект документов для получения СГР на каждый тип продукции различен, постоянно обновляется и зависит от следующих нюансов:

• под какие тех. регламенты и правила попадает подконтрольный товар;
• кем производится подконтрольный товар (резидентом ТС/зарубежным изготовителем).

Требования к нормативной документации регистрируемой продукции, её составу и маркировке регламентирует профильная техническая документация и Единые санитарные требования Таможенного союза к данной продукции.

Базовый комплект документов для получения СГР на товар отечественного производителя:

• Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
• Реквизиты Заявителя, ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ.
• Наименование продукции, область применения.
• Копии нормативно-технической документации, в соответствии с которой изготавливается продукция, в зависимости от ее назначения (стандарты, ТУ (технические условия), тех. регламенты, ТИ (технологические инструкции), спецификации, рецептуры, сведения о составе и др.).
• Проекты этикеток.
• Протоколы испытаний.
• Другие документы по согласованию с экспертом.

Документы для оформления СГР на импортные товары

Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):

• Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
• Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
• Сведения о производителе.
• Наименование продукции.
• Сведения о назначении продукции.
• Паспорт безопасности.
• Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
• Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
• Копии этикеток (продукции).
• Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
• Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
• Разрешительная документация на продукцию.
• Протоколы исследований образцов.
• Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
• Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.

Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).

Зачем требуется получение свидетельства СГР?

Оформление свидетельства СГР – это необходимое условие для прохождения таможенных границ и для реализации товаров на территории ЕС согласно законадательству. Документ подтверждает факт соблюдения при изготовлении изделий Единых санитарных требований. До 2010 года на товары требовалось оформить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) и действовало оно только на территории РФ.

Сейчас требование оформления СГР распространяется на реализуемые товары во всех странах Таможенного союза.

Номенклатура позиций, обязательных для получения свидетельства государственной регистрации, уменьшилась в десятки раз по сравнению с номенклатурой позиций для СЭЗ. Это позволило не дублировать процедуру контроля качества, т.к. существует еще обязанность компаний получать другие разрешительные документы (декларация или сертификат соответствия ).

Наша компания предлагает услуги по оформлению декларации на соответствие товаров показателям ТР ЕАЭС.

Есть несколько правовых документов, которые регулируют выдачу СГР РФ и СГР Таможенного союза. Сейчас последний называется ЕАЭС. Вот в каких документах прописан процесс оформления свидетельства о государственной регистрации:

• Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
• Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
• Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
• Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
• ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• ФЗ-4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
• ФЗ-100 «О ратификации соглашения таможенного союза по санитарным мерам»;
• ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ №869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;
• Постановление Правительства РФ №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
• Приказ Минздравсоцразввития №344 «О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей».

Это основные правовые документы, однако в них есть отсылка к другим законам и международным документам, которые были заключены в рамках ЕАЭС. Комиссии Таможенного союза составили технические регламенты к большинству товаров, которые реализуются на территории его стран-участниц.

Но регламенты продолжают утверждать, а в существующие периодически вносят изменения. Там описываются требования к товарам и способы их декларирования. Поэтому требуется внимательно следить за изменениями, если приходится часто оформлять сертификаты.

Детские товары, подлежащие госрегистрации

Большое внимание уделяется безопасности товаров, которые используются детьми. Чем меньше возраст ребенка, тем выше требования. Основной документ, регламентирующий стандарты безопасности, — это ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» от 23.09.2011 года. Вот что можно выделить в качестве продукции, которая подлежит обязательной сертификации:

• соски и пустышки;
• детские бутылочки;
• подгузники, пеленки, предметы интимной и личной гигиены;
• посуда и столовые приборы;
• купальные изделия;
• коляски и велосипеды;
• мебель;
• учебные пособия и электронные учебные издания;
• спортивное оборудование и т.д.

Полный перечень можно прочитать в ТР ТС 007/2011.

Список подконтрольной продукции:

1. Специальные пищевые изделия (для беременных женщин и кормящих матерей, спортсменов, детей), а также БАД, профилактическое и лечебное питание.
2. Парфюмерия и косметика разного назначения (для татуировок, пилинга, депиляции, окрашивания волос, химической завивки, средства гигиены для детей и др.).
3. Продукты питания, выпущенные впервые (изделия, в производстве которых применяются новые технологии, которые ранее не использовались).
4. Детские товары, которые используются для малышей в возрасте до 3-х лет (пустышки и соски, санитарно-гигиенические средства, зубные щетки, ложечки, тарелки и бутылочки, летние головные уборы, чулки, носки и так далее).
5. Материалы промышленной и бытовой химии, а также лакокрасочные изделия;
6. Другое.

Оформление СГР является сложным процессом, отнимающим достаточно много времени при самостоятельном сборе документов и обращении в уполномоченный орган. Наши эксперты являются профессионалами своего дела. С учетом быстроменяющегося законодательства стран ЕАЭС отдельное внимание мы уделяем товаросопроводительным документам, поэтому гарантируем соблюдение сроков и качественное сопровождение на всех этапах государственной регистрации.

Для получения СГР нам необходимо предоставить:

• заявление на прохождение процедуры;
• техническую документацию на выпускаемую продукцию;
• документ, подтверждающий качество товара (сертификат, декларация, паспорт безопасности, удостоверение);
• макеты этикеток;
• учредительные документы заявителя;
• акт отбора образцов для лабораторных испытаний;
• иные документы в соответствии со спецификой выпускаемых изделий (так, для пищевых добавок дополнительно потребуется документ о специфической активности).

Внимание! При регистрации импорта потребуется перевод производственных и сопроводительных документов на русский язык, заверенный нотариально или с приложением копии диплома переводчика.

Что нужно предоставить для регистрации продукции в Роспотребнадзоре?

Процедура регистрации зависит от того, кто именно ее будет проходить. В частности, отечественная компания должна предъявить:

1. Данные со своими реквизитами (копии). Но при этом в наличии должны быть оригиналы.
2. Заявление. В нем нужно обозначить обращающееся лицо и саму продукцию.
3. Потребительские этикетки (копии) или их макеты.
4. Инструкцию по эксплуатации или же применению продукта. Она может быть разработана самим производителем или же по его заказу, в данном случае это не имеет принципиального значения.
5. Копии документов, согласно которым осуществляется изготовление. Это ТУ, стандарты, технологические инструкции, всевозможные регламенты, спецификации и прочее.
6. Документ, удостоверяющий право собственности на производственные помещения, или же договор аренды.
7. Выписка из ЕГРЮЛ. Может быть электронной, если все документы подаются аналогично.
8. Ингредиентный состав. Должны быть указаны все компоненты без исключения, причем в процентах. Учтите, что наличие каких-то дополнительных веществ, а также отсутствие обозначенных будет являться нарушением в равной степени.
9. СЭЗ на производство. Вместо него можно предоставить уведомление о том, что заявитель начал предпринимательскую деятельность.
10. Образцы продукции. Их точный объем и количество зависят от конкретной специфики товара.

Необходимо иметь в виду, что перечень приблизительный. В действительности компания может предоставить и больше данных, например, протоколы испытаний, если они у нее уже есть, и прочее.

Что же касается импортного производителя, то ему понадобится подготовить следующее:

1. Заявление. В целом оно оформляется аналогично.
2. Свои данные. То есть, тоже реквизиты, здесь нет ничего необычного.
3. Дополнительную информацию о производителе, в том числе и его юридический адрес.
4. Потребительские этикетки (копии) или же макеты тех. На русском языке или с переводом.
5. Инструкцию по использованию товара. Обязательно должен быть перевод.
6. Расшифровку компонентов, то есть точное указание ингредиентов с обозначением процентного соотношения. В данном случае требования к заявителю предъявляются те же, что и к импортной фирме.
7. Сертификаты от производителя, если они есть.
8. Данные о самом товаре, о сфере его применения, о его основных потребительских свойствах и характеристиках.
9. Документ о свободной торговле (так называемый Free Sail), который оформляется на производителя.
10. Образцы непосредственно самой продукции.

Учтите, что на химическую продукцию нужно предоставить еще лист с техническими данными (TDS) и паспорт безопасности (MSDS). И то, и другое должно быть переведено на русский язык.

Основные этапы оформления СГР на продукцию

Оформление свидетельства государственной регистрации продукции состоит из нескольких этапов:

1. Составление и подача заявления, товарной информации, данных о производящей компании и заявителе, образцов специалистам Центра.
2. Изучение и анализ специалистами предоставленной заявителем документации.
3. Проведение лабораторных исследований и тестирований – гигиенической, санитарной, токсикологической оценки образцов. Составление и выдача протокола испытаний.
4. Анализ полученных данных.
5. Согласование и утверждение макета СГР.
6. Направление свидетельства на регистрацию в Роспотребнадзор.
7. Внесение сведений об СГР в реестр.
8. Вручение готового документа заявителю.

Оформление свидетельства государственной регистрации продукции

Согласно последним изменения в законодательстве (Решение Совета ЕЭК №44 от 18.04.2018 г.) предусмотрено две схемы для проведения оценки – 1р и 2р, которые применяются в зависимости от страны происхождения. Теперь свидетельство будет иметь ограниченный срок действия – 5 лет (ранее действовало бессрочно). Оформить СГР на продукцию требуется только в том случае, если она внесена в соответствующий единый перечень изделий подлежащих обязательной госрегистрации. Добровольная выдача свидетельства не предусматривается. В тех случаях, когда товары не включены в единый перечень, а заявитель хочет по собственной инициативе получить документ, подтверждающий санитарно-эпидемиологическую безопасность, он может заказать проведение добровольной экспертизы в Роспотребнадзоре (ЭЗ).

Государственной регистрации в обязательном порядке подлежат такие изделия (согласно перечню, установленному РКТС №299):

• все виды бытовой химии (моющие и чистящие средства, кондиционеры, полироли, пятновыводители и т.д.);
• средства для борьбы с бытовыми вредителями (дезинсекция, дератизация) кроме используемых в ветеринарных целях;
• био- и химвещества, обладающие потенциальной опасностью нанесения вреда человеку или окружающей среде (кроме лекарственных препаратов)
• детали, материалы, вещества, применяемые в обустройстве систем централизованного водообеспечения;
• изделия, относимые по назначению к товарам личной гигиены для взрослого населения;
• любые товары, контактирующие с продуктами, употребляемыми в пищу (за исключением упаковки, посуды, столовых приборов, специального оборудования).

Оформление СГР на продукцию в Москве проводится аналогично получению сертификата/декларации соответствия.

Процесс выдачи свидетельства состоит из таких основных этапов:

1. Обращение в центр с заявкой и пакетом необходимой документации;
2. Проведение предварительной консультации, проверка необходимости оформления данного разрешения, согласно требованиям законодательства;
3. Проверка представленных данных на предмет их достаточности для начала оценочных мероприятий, отсутствия фактических ошибок и т.д.;
4. Согласование схемы и условий предоставления услуги, заключение договора;
5. Отбор образцов товаров для проведения испытаний в ведущих исследовательских центрах или лабораториях исходя из их специфики;
6. Оценка результатов испытаний, при его положительном заключении, оформление и выдача заявителю СГР.

Правилами оформления СГР на продукцию предусмотрено использование специального бланка документа, который содержит несколько степеней защиты от подделок. Свидетельство действительно на всем пространстве ЕАЭС.

В нем обязательно указывается следующая информация:

• данные о заявителе;
• информация о продукции;
• уникальный номер и дата оформления;
• нормативная база, которой регулируется необходимость его получения;
• реквизиты протокола испытаний.

Период действия и стоимость свидетельства

Оформление свидетельства о государственной регистрации Евразийского экономического союза занимает от четырех недель. Актуальным законодательством установлено, что документ выдается на неопределенный срок, однако планируется, что в ближайшем будущем это разрешение будет действительно пять лет. Сейчас СГР начинает действовать с момента регистрации на весь период производства и распространения подконтрольной продукции в таможенной зоне ТС.

Окончательная стоимость договора на выдачу разрешения рассчитывается в зависимости от вида и сферы использования изделий или материалов. Основная часть финансовых затрат приходится на организацию тестирования в специально оснащенном испытательном центре.

Правом выдачи СГР обладают уполномоченные организации, аккредитованные на проведение данного вида работ в установленном международными регламентами порядке. Заявителем может стать организации или индивидуальные предприниматели, официально зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.

Свидетельство гарантирует, что продукция прошла установленные в стандартах испытательные мероприятия, зарегистрирована, готова к производству, продаже на территории ТС и подходит для безопасного применения.

Разрешение содержит следующие сведения:

• регистрационный номер свидетельства;
• дата составления СГР;
• наименование продукции;
• сведения о соответствии положениям санитарно-эпидемиологических нормативов Таможенного союза;
• данные о регистрации, информация о разрешении на производство и распространение в определенной области использования;
• основание для выдачи (экспертное заключение, протоколы, акты испытаний, карты контроля, листы безопасности);
• реквизиты компетентной организации.

Похожие записи:

• Размер фиксированных взносов ИП в 2023 году
• Когда можно встать на биржу труда повторно
• Сдача РСВ в 2023 году: сроки и обновлённая форма