«Опоздавшие» первичные документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Опоздавшие» первичные документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пунктом 7 ст. 346.21 НК РФ (к примеру) установлено, что авансовые платежи по «упрощенному» налогу вносятся не позднее 25‑го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В данном случае 25‑е (или другой последующий день – если эта дата выпадает на выходной или праздничный день) является крайним днем для выполнения «упрощенцем» обозначенной обязанности. Аналогичное словосочетание («не позднее») содержится и в ст. 346.23 НК РФ, определяющей сроки представления декларации по УСНО в различных случаях.
Правила оформления документов
В любом делопроизводстве документы имеют ключевое значение. Каждый из них проходит несколько этапов – от заполнения до занесения в архив. Когда в организации ведется учет большого количества документов, тогда возникает необходимость составления реестра. Каждый документ будет учтен и отображен в этом перечне. Сотрудники организации всегда смогут найти его и использовать в дальнейшей работе.
Ведение реестра определяют законы РФ «О порядке ведения реестра документов для ООО» и «О реестре». В них описаны какие типы документов должны быть внесены в реестр компании, а также формы их оформления и хранения.
Реестр значительно упрощает работу со всеми документами организации, как входящими, так и исходящими. Он включает в себя описание документов, которое позволяет сотруднику найти нужный из них, а также информацию о том, что в нем собственно находится. Эти данные помогут определить кому и когда был выдан документ.
Рассмотрим ситуацию, которая недавно довольно бурно осуждалась на одном из профессиональных форумов.
Исполнитель передал Заказчику созданный по его техническому заданию комплекс программного обеспечения.
При этом ПО, согласно приемопередаточному акту Исполнитель передал Заказчику в последних числах декабря прошлого года, а тот подписал акт только в середине января года текущего.
Претензий у Заказчика нет, все расчеты он в этом году произвел.
Внимание, вопрос. В каком периоде Исполнитель должен показать у себя реализацию, в 2020 году, или уже в 2021?
Обсуждение (оно длилось дней пять, не меньше), как всегда, было бурным. Затронули и сопутствующие темы, и пообвиняли, как водится, коллег в некомпетентности, в нарушении профессиональной этики, неумении себя вести, чересчур вызывающем тоне, и т. д., и т. п., и пр. Всё, как обычно. Ну и к единому мнению тоже, как обычно, не пришли.
Лично мои выводы были следующими (хотя с ними не все согласились).
Разработка программного обеспечения для целей налогообложения прибыли вроде бы является услугой, так как результат этот деятельности не имеет материального выражения (см. п. 5 ст. 39 НК РФ). Однако там же сказано, что услуга потребляется заказчиком непосредственно в процессе её оказания.
Но заказчик не может принять себе и использовать сам процесс разработки ПО. До тех пор, пока исполнитель не получит устраивающий заказчика результат, передавать последнему и нечего. То есть заказчик может использовать разработанное ПО только после того, как исполнитель закончит его разработку, а полученный результат полностью устроит заказчика.
Здесь разработка ПО, получается, ближе к работе.
Наше действующее законодательство не успевает за столь бурным развитием цифровой экономики, поэтому напрямую ссылаться на него, это самое законодательство, не получается. Вот и приходиться прибегать к логике, здравому смыслу и прочим вещам, которыми не могут (а точнее, не хотят) руководствоваться ни законодатели, ни чиновники финансовых ведомств.
И когда результат, то есть разработанное ПО заказчику передан, то последний имеет полное на то право не поверить на слово исполнителю: — да все отлично работает, сам вчера проверял, подпиши.
Точно также он вправе запустить свой процесс проверки, например, загрузив это ПО на свои компы, погонять их в тестовом режиме какое-то время. Вот тут ключевое слово «какое-то». Это может быть и несколько часов, и несколько дней, и несколько недель.
И только после этого, когда заказчик не обнаружит косяков, и убедится, что ПО нормально работает, техника не виснет каждые полтора-два часа, требуя перезагрузки, а получаемые результаты соответствуют ожиданию, он примет предъявленный исполнителем результат и подпишет сей злополучный акт, который исполнитель подписал в прошлом году.
То, что и торопыга надеялся получить подпись раньше — ну, это, в принципе, его проблемы.
На наш взгляд, в этой ситуации исполнитель должен ориентироваться не на свою дату передачи — декабрь 2020 года, а на дату приемки заказчиком — январь 2021 года.
Да, у него полетел план, финансовый результат, обещанные персоналу премии. Но он должен был предполагать (если давно работает с этим заказчиком), что тот товарищ недоверчивый, и за красивые глазки и обещания, что если что и вылезет, так мы в сей же миг, не успеете и глазом моргнуть. акт не подпишет.
Следовательно, реализации у исполнителя следует отразить уже январем 2021 года. Но если уж очень надо, и без этого никуда, то можно и декабрем 2020.
Что за это будет, тем более, что в январе есть в наличии подписанный (пусть и январем) акт, спустя неделю там, ну, пусть и месяц, деньги полностью получены, и претензий нет?
Да, по большому счету, ничего. Раньше — не позже.
Только отвлекли свои оборотные средства.
Могли бы соответствующие суммы налога на прибыль и НДС заплатить в апреле-июне, а пришлось — в январе-марте.
Хотя это может быть компенсировано чем-то другим: — более красивыми показателями баланса, выполнением в срок поставленных вышестоящим руководством задач, получением премии (или похвальной грамоты, или поощрительным похлопыванием тем же самым вышестоящим по плечу).
Но все эти вопросы, повторю и буду неоднократно повторять, должна решать не бухгалтерия, а руководство организации.
Хватит гуглить ответы на профессиональные вопросы! Доверьте их экспертам «Клерка». Завалите лучших экспертов своими вопросами, они это любят!
Ответ за 24 часа (обычно раньше).
Вся информация про безлимитные консультации здесь.
Сроки, установленные как «не позднее» или «до» определенной даты
Исчислить (установить) крайний срок в таких ситуациях предельно просто. Сложностей здесь возникать не должно.
Несколько сложнее, если срок установлен как «до» определенной даты. К примеру, п. 2 ст. 346.14 НК РФ обязывает «упрощенца» уведомить налоговый орган о смене объекта налогообложения в 2019 году до 31 декабря 2018 года.
Буквальное толкование этой нормы предполагает, что уведомление о смене объекта налогообложения должно быть подано до указанной даты, соответственно подача уведомления именно 31‑го числа свидетельствует о пропуске «упрощенцем» установленного срока.
Однако и чиновники, и суды в подобных случаях, как правило, делают послабления для налогоплательщиков, считая, что срок «до» – значит «включая».
К примеру, ФНС в Письме от 21.11.2018 № БС-4-21/22573@ в отношении п. 7 ст. 407 НК РФ (где сказано об обязанности физического лица подать в срок до 1 ноября уведомление о выбранных объектах, в отношении которых он воспользуется льготой по налогу на имущество физических лиц) указала, что последним днем подачи такого уведомления является именно 1 ноября. В обоснование данного вывода авторы письма сослались на п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которому все неустранимые противоречия должны толковаться в пользу налогоплательщика.
В Определении ВС РФ от 16.10.2018 № 304‑КГ18-7786 по делу № А45-14844/2017 рассматривался спор о крайнем сроке для уплаты земельного налога.
Напомним: порядок и сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по нему устанавливаются нормативными актами муниципальных образований. Причем эти сроки не могут быть установлены ранее срока, определенного для представления декларации по налогу, – 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397, п. 3 ст. 398 НК РФ).
В связи с этим в 2016 году нормативным актом города Новосибирска были установлены сроки для уплаты земельного налога и авансовых платежей по нему с формулировкой «до», например, за первый квартал – до 30 апреля налогового периода.
По факту первый авансовый платеж по сроку до 30 апреля 2016 года был осуществлен двумя платежами – 4 мая (поскольку 30 апреля и 1 – 3 мая являлись выходными днями) и 1 августа. Налоговики сочли, что компания допустила просрочку платежа, и начислили ей пени с 30 апреля. Однако компания, считая, что последним днем уплаты является именно 30 апреля, обратилась в суд.
Окружной и апелляционный суд пришли к выводу, что при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит.
Между тем Судебная коллегия ВС РФ, согласившись с решением первой инстанции, указала, что формулировка срока «до 30 апреля» не позволяет достоверно и без неустранимых сомнений определить, является ли предельным сроком для исполнения данной обязанности 29 либо 30 апреля.
С учетом п. 7 ст. 3 НК РФ более поздняя уплата налога для налогоплательщика обычно предпочтительнее. Поэтому предельным сроком исполнения обязанности по внесению авансового платежа за первый квартал надо считать именно 30 апреля.
Высшие арбитры также подчеркнули, что указанный подход подтверждается правовой позицией, изложенной в Определении КС РФ от 04.07.2002 № 185‑О, согласно которому формулировки «ежемесячно до 15‑го числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15‑го числа месяца, следующего за отчетным месяцем» (применительно к сроку уплаты налога пользователями автомобильных дорог) равнозначны.
Со своей стороны, считаем, что позицией, изложенной в Определении ВС РФ № 304‑КГ18-7786, можно руководствоваться не только при определении крайних сроков для уплаты фискальных платежей, но и в иных ситуациях, требующих выполнения налогоплательщиком каких‑либо действий в срок, определенный с использованием предлога «до».
Но вот применим ли подобный подход к определению последнего дня, если речь идет о «срочных» обязанностях налоговых органов? Полагаем, что нет, поскольку действие нормы п. 7 ст. 3 НК РФ (по сути, основного аргумента в деле № А45-14844/2017) распространено исключительно на налогоплательщиков.
Особенности заявления о подделке
Многие адвокаты идут на хитрость. При наличии подозрений на фальсификацию доказательств они требуют предъявить оригинал. Если вторая сторона не передает необходимый документ, копия теряет свою первоначальную силу. В случае, когда оригинал все-таки передается, его нужно приобщить к делу, чтобы впоследствии можно было привлечь к ответственности за подлог.Если речь идет об уголовном деле, заявление о фальсификации будет актуальным после озвучивания всех доказательств. В этом случае можно подавать заявление и требовать проведения проверки подозрительных документов. Иногда лучше заявить о подлоге еще на предварительном следствии, чтобы избежать отказа суда.Недостаток действующего УПК РФ в том, что в нем указано обязательство следователя информировать участников процесса о назначении экспертизы, но не указаны граничные сроки. В результате субъекты заседания информируются уже после получения результатов, что является недопустимым.Принятие ходатайства судом и назначение экспертизы — лишь 50% успеха. Сложность в том, чтобы поручить дело настоящим экспертам. Суд вправе сам выбирать способы проверки заявления, поэтому задача заявителя убедить его в том, что лучше отдать дело той или иной компании. Для этого нужно «давить» на более низкую стоимость и высокую скорость проведения. Такие эксперты всегда назначаются в первую очередь.
Отчет «задним числом». Уходим от штрафов
Ситуация, когда срок сдачи отчетности подходит к концу, а документы еще не готовы, случалась хотя бы раз, наверное, с каждым бухгалтером. Да и о штрафах за опоздание знают все: например, за не вовремя сданную декларацию по налогу на прибыль фирме придется заплатить штраф по статье 119 НК РФ, который зависит от срока опоздания и размера налога. А лично бухгалтеру полагается штраф по статье 15.5 КоАП РФ. За просроченный баланс штраф значительно меньше, но и его платить не хочется.
Много рецептов, хороших и разных Каждый бухгалтер решает эту проблему по-разному, и, наверно, у всех есть предпочтительные способы. Начнем с самых «безобидных».
Зинаида Ковалева, главный бухгалтер:
– Мне, прямо как студенту, всегда не хватает ночи, чтобы все закончить. Поэтому я перешла на сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности в электронном виде. Обычно прием в налоговой инспекции заканчивается в 17.00, а у меня всегда есть лишних 7 часов. Ведь по электронной почте я могу отправить документы до 24.00, не нарушив никаких правил. Главное – отправить не позже полуночи, чтобы дата не поменялась. Ее невозможно установить самому, это делается провайдером при отправке автоматически, поэтому я бы не порекомендовала мой способ тем, кто даже не брался за баланс в день, когда его нужно уже сдавать.
Если вовремя закончить с документами не удается, определитесь, какого штрафа вы хотите избежать больше – за опоздание или за неточность в документах? Если сроки беспокоят вас больше, баланс можно составить приблизительно и сдать вовремя, понадеявшись, что инспектор не заметит ошибки. Главное, чтоб расхождения в балансе не были больше 10 процентов – иначе оштрафуют уже за «грубое нарушение ведения бухгалтерского учета» по статье 15.11 КоАП РФ. С налоговой декларацией так лучше не экспериментировать – если вы случайно занизите налог, штраф составит 20 процентов от суммы, которую вы должны заплатить (ст.122 НК РФ).
А еще вы всегда можете попробовать договориться с инспектором. Речь вовсе не обязательно о взятках – пусть это останется личным выбором каждого бухгалтера. Можно просто попробовать уговорить инспектора не штрафовать вас за опоздание на день или два, и он вполне может пойти вам навстречу, особенно если вы в хороших отношениях. Только нужно учесть, что с этим вопросом лучше обратиться заранее, ведь инспектору тоже перед начальством отчитываться. После своего отчета он даже при большой симпатии к вам ничем не сможет помочь. А нулевой баланс примут без претензий на день позже практически в каждой инспекции, хотя, чтобы опоздать с его сдачей, нужно иметь действительно вескую причину.
Кстати, о причинах. Не удалось договориться – попробуйте поискать себе оправдания.
Смягчающие обстоятельства (естественно, подтвержденные нужными справками) налоговики обязаны принять во внимание. Это могут быть и кража документов, и пожар на фирме, и тяжелые личные обстоятельства или болезнь бухгалтера. Инспектор все равно составит документ о нарушении сроков сдачи отчетности, а потом отправит его в юридический отдел вместе со всеми справками. Этот отдел не будет мучить вас новыми проверками – для этого нужно, чтобы оправдательные документы выглядели явной подделкой. Сотрудник юридического отдела одной московской инспекции заметил: «Мы же не звери, в самом деле, хоть и налоги собираем».
Сейчас у бухгалтеров может появиться еще одна уважительная причина – сбой в расчетной программе. Налоговики пока не называют такую причину в числе обычных, да и справку о такой поломке, возможно, получить не удастся. В нескольких компаниях, обслуживающих бухгалтерские программы, я попробовала расспросить, что они будут делать, если прямо перед сдачей отчетности данные из программы вдруг исчезнут? Все как один ответили, что такое невозможно в принципе, все данные в программах дублируются, а извлечь их можно при поломке максимум за несколько часов. Поэтому и справок никаких этим фирмам выдавать не приходилось – не сталкивались они с такими случаями. Но случаи такие все-таки бывают, и не всегда за 2–3 часа удается восстановить все данные, просто не в правилах компаний признавать свои недостатки, а потому вполне возможно, что эту причину вам не удастся подтвердить документально.
Попытка уговорить почтовиков заняла достаточно много времени – пришлось сначала набраться немного опыта. Когда я пришла в первое отделение и сразу же заговорила про просроченную декларацию, со мной даже не стали разговаривать. Решив действовать не так прямо, на второй почте я представилась бухгалтером, сдающим отчетность таким образом впервые. Мне рассказали, что отправлять документы лучше заказным письмом, а не ценным – его получатель должен забрать на почте, а налоговики за корреспонденцией почти никогда не ходят, и отчеты возвращаются обратно. Когда я, наконец, предложила договориться об отправке декларации вчерашним числом, в ответ услышала чуть ли не цитату из Уголовного кодекса: это и мошенничество, и взятка, и вообще проблем с начальством почтовикам тоже не хочется.
Почему многие выбирают оформить справку прошедшей датой
Когда у человека проблемы со здоровьем, поход в больницу не является приятной процедурой. Необходимо отстоять очередь в регистратуре, потом попасть на прием к врачу. По первичным признакам он выставит вам диагноз, а далее, с помощью анализов, необходимо будет его подтвердить/ опровергнуть. Только после этого можно получить справку о болезни.
Представив себе всю эту процедуру хождения по поликлинике, человек предпочитает остаться дома и отлежаться. Но впоследствии, необходимо закрыть пропуски и прогулы, а без соответствующего документа сделать это не получится.
Поэтому многие задумываются о том, можно ли купить справку о болезни задним числом. Итак, далее мы посмотрим, как же получить этот документ, чтобы оправдать свое отсутствие на учебе или работе.
Причины, по которым документы оформляются задним числом
Сперва необходимо отметить, что достаточно часто можно столкнуться с понятием «оформить/подписать задним числом». Но что это значит для самого процесса документооборота и каким образом влияет на лиц, работающих с ними.
В целом, можно смело заключить, что документ, оформленный задним числом, является поддельным. Для лица, использовавшего такой документ, может наступить административная или уголовная ответственность. Первая регламентируется ст. 19.23 кодекса РФ об административных правонарушениях, вторая – ст. 327 УК РФ. Ответственность наступает только за подделку документов, которые удостоверяют личность или подтверждают права. Например, если при трудоустройстве работник предоставил поддельные документы, руководитель компании должен поставить в известность органы внутренних дел о выявленном нарушении. Также контролирующие органы могут выявить факт нарушения с документами, которые содержат перечень структурных подразделений, наименование должностей, информацию о количестве сотрудников.
Дата документа, вступающего в силу, должна соответствовать дате приказа.
Если же документ, оформленный задним числом, не является подделкой именно официального документа, тогда работодатель – невиновное лицо. Этим пользуются недобросовестные руководители, которые поручают «переделку» различного рода документов специалистам кадровой службы или же бухгалтерам.
Сроки формирования чека
Налоговым периодом для уплаты платежей в ФНС считается календарный месяц. Исключение составляет только первый отрезок времени, который отсчитывается со дня создания учетной записи на сайте налоговой службы до конца следующего месяца.
Для формирования чека законодательно установлены жесткие временные рамки:
· при получении наличных — в день получения денег от заказчика;
· при поступлении на карту — сразу после прочтения уведомления о приходе средств;
· при иных безналичных банковских расчетах — до 9 числа следующего месяца (Письмо ФЕС № СД -4-3/2899@ от 20.02.2019).
9 день месяца, который последует за расчетным налоговым периодом, это последний срок, когда самозанятый может создать чек в приложении и отправить его получателю. То есть, данные за январь нужно представить до 9 февраля, за февраль — до 9 марта, за июль — до 9 августа, за ноябрь — до 9 декабря.
Важное примечание:
В законе предусмотрены моменты, учитывающие форс-мажорные ситуации (ст.3, п.9 ФЗ-422). При сбое работы электронных платформ чек нужно сформировать в течение первых суток после восстановления работоспособности площадки. Если отправить отчетный документ сразу после устранения неполадок на сервисе, штрафного наказания не будет.
Что делать самозанятому, если он забыл сформировать чек и не передал его заказчику? Готовиться к санкциям, потому что ФНС примет такую забывчивость за попытку уклонения от налогов. При нарушении сроков придется заплатить штраф: 20% от расчетной суммы (не менее 200 рублей). При повторной «забывчивости», согласно ст. 129.13 НК РФ, величина штрафного взыскания будет равна полной сумме.
Можно ли самозанятому оформить чек задним числом — лучше этого не делать. Недобросовестные лица пытаются выдать доходы, полученные ранее по разным договорам (агентским, поручения, комиссии), как оплату за самозанятую деятельность, чтобы заплатить налог по заниженной ставке НПД. Платить 4–6% можно только от доходов с самозанятости. Со всех других денежных поступлений взимается налог НДФЛ в соответствии с поданной декларацией.
Основные причины оформления задним числом:
1. Некогда, заболел, отсутствует кадровик, не работает программа и т.п.
2. Надо сначала проверить работника в деле, а потом уже определиться с оформлением.
3. Работник трудится неофициально, но грядёт проверка, и надо его легализовать.
4. Идёт административная проверка или судебный процесс, и нужно представлять документы, которых нет.
Причины важны. Они определяют мотивы и обстоятельства составления документа задним числом. А это влияет на оценку ситуации и ответственность. И ещё один важный момент — сроки, которые прошли от фактического допуска к работе до легализации трудоустройства.
Чем грозит оформление приёма на работу задним числом:
1. Если работник не учитывался при исчислении налогов и взносов, при сдаче отчётности — ждите претензий со стороны налоговиков. Конечно, если факт составления документов задним числом будет выявлен или об этом «расскажут» начисления и отчёты.
2. Если условия трудового договора не совпадут с ожиданиями работниками, он сам может оспорить своё оформление задним числом. Или отомстить работодателю, сообщив о нарушении в трудовую инспекцию. В этом случае проверки не избежать, а значит, могут найти и другие нарушения трудового законодательства. Выявят — статья 5.27 КоАП РФ. Санкции разные — от предупреждения до штрафа. Максимум — 100 тыс. рублей, при повторном нарушении — до 200 тыс. рублей.
3. Фальсификация доказательств по гражданским или административным делам — ст. 303 УК РФ. Ответственность наступит, если документы, оформленные задним числом, будут представлены в качестве доказательств, а фиктивная дата — иметь значение для разрешения спора.
Возможность получения
Больничный лист – это документ, который выступает главным основанием для начисления специалисту заработной платы за дни, пропущенные им по причине наступления временной нетрудоспособности. Он должен оформляться с учетом всех законодательных требований, в противном случае – будет признан недействительным. Этот процесс регулируется в приказе Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности».
В соответствии с положениями данного документа выдача больничного задним числом не разрешена. Другими словами, лечащему врачу запрещается оформлять данный лист сотруднику, за дни, когда до его медицинского осмотра. По выбору работника, больничный может быть открыт только в:
- День обращения в клинику;
- День выписки.
Все данные, которые отображаются в графе «дата выдачи» должны соответствовать действительности. Если это требование нарушается, то это может рассматриваться как нарушение законодательства.
Риски и последствия подписания (неподписания) договора
Подписание договора задним числом: риски
Чтобы в полной мере осознать, чем чревато несвоевременное оформление письменных трудовых соглашений и дальнейшее их подписание «задним числом», предлагаем рассмотреть возможные последствия таких действий.
По административному законодательству несвоевременно подписанный трудовой договор может стать причиной наложения на администрацию (уполномоченное на подписание таких договоров лицо) штрафа в размере от одной до пяти тысяч рублей. Если же будет доказана вина юридического лица, а не конкретного работника, штраф может составить до 50 тысяч рублей либо же вплоть до приостановления хозяйственной деятельности на три месяца.
Нумерация приказов в пределах дня
В электронном журнале в день можно регистрировать большое количество документов. И если в памяти программы сохранится информация об изменении какого-либо файла, то ничего страшного в этом не будет. Такие данные при проверке трудинспекцией выявлены не будут, а обнаружить это смогут только следственные органы.
Таким способом удобно пользоваться, если документы нумеруются в пределах одного дня. Приказу присваивают номер, состоящий из кода дня и порядкового номера документа. Например, если документ составлен 5 октября, то первые цифры номера могут быть 0510, а далее идет порядковый номер приказа, то есть 051001, 051002. На следующий день первые цифры будут уже иными – 0610, а порядковый номер начнется заново, то есть 061001, 061002 и т.д. При такой системе появится возможность зарегистрировать документ задним числом, несмотря на то, что он поступил позже и нумерация уже продолжилась. Это удобно делать в электронном журнале.