Энергосервисные контракты по 44-ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Энергосервисные контракты по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Непосредственное управление – успешная форма управления небольшим домом, которая высокоэффективна при условии достаточной активности проживающих собственников. Законодатель упрощает жизнь домов с непосредственным управлением, поэтому такая форма еще долгое время будет оставаться жизнеспособной и не будет исключена из законодательства.

За собственниками сохранили право заключения энергосервисного договора с УО, ТСЖ, ТСН или ЖСК. Также собственники могут уполномочить УО подписать данный договор в своих интересах от их или от собственного имени с РСО.

В условия о выполняемых по договору работах и услугах могут быть включены проведение энергетического обследования, установка и ввод в эксплуатацию ОДПУ. При отсутствии общедомового счётчика из-за технической невозможности его установки величина экономии при выполнении работ и услуг может быть определена расчётно-измерительным способом.

В платёж, выставляемый собственникам за ЖКУ, можно включать информацию об оплате энергосервисного договора. Если энергосервисный договор заключён на основании решения ОСС, в него могут быть добавлены:

• условие об изменении предмета договора;
• условие об изменении величины экономии коммунальных услуг в стоимостном и натуральном выражении;
• цена, порядок оплаты и срок действия договора на общедомовые нужды.

Условия энергосервисного контракта

Обязательные условия энергосервисного контракта:

1. Сроки оказания услуг
2. Срок действия энергосервисного контракта
3. Базовый период и базовый уровень потребления
4. Перечень энергосберегающих мероприятий
5. Порядок определения фактической величины экономии
6. Цена контракта
7. Порядок оплаты
8. Права и обязанности сторон
9. Порядок взаимодействия сторон
10. Экстренные ситуации
11. Гарантии
12. Право собственности на результаты оказанных услуг
13. Обеспечение исполнения энергосервисного контракта
14. Ответственность сторон
15. Порядок расторжения контракта

Перечень обязательных приложений, определюящих условия энергосервисного контракта:

• Приложение N 1 “Перечень Энергосберегающих мероприятий”
• Приложение N 2 “Сведения об объекте Заказчика”
• Приложение N 3 “Сведения о базовом уровне потребления тепловой энергии”
• Приложение № 4 “Форма режимов и условия использования энергетических ресурсов”
• Приложение № 5 “Порядок учёта факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов”

Особенности энергосервисного контракта

У энергосервисного контракта есть несколько важных особенностей, которые делают его уникальным.

Три главные особенности энергосервисного контракта:

• Предметом энергосервисного контракта должно быть энергосбережение на объекте заказчика.
• Величина планируемой экономии энергоресурсов на объекте заказчика должна быть указана в энергосервисном контракте.
• Срок действия энергосервисного контракта должен быть не менее срока, в течении которого можно достичь планируемую экономию энергоресурсов.

Если хотя бы одна из трех особенностей, перечисленных выше, отсутствует, такой контракт (договор) не является энергосервисным.

Другие важные особенности энергосервисного контракта:

1. В энергосервисном контракте необходимо указать режим эксплуатации объекта заказчика.

Что такое режим эксплуатацию объекта?

Давайте разберемся на примерах:

• Если предметом энергосервисного контракта является модернизация системы освещения, тогда в энергосервисном контракте необходимо указать минимальный уровень освещенности на объекте заказчика.
• Если же, предметом энергосервисного контракта является энергосбережение в сфере тепловой энергии, тогда в контракте необходимо указать минимальную допустимую температуру на объекте заказчика.

Например, температура должна быть не ниже 20С.

Иначе, у исполнителя может появиться соблазн понизить температуру, например, до 18С и тем самым добиться “экономии”.

И последней, важной особенностью энергосервисного контракта, является то, что

• Если энергосервисный контракт заключается с управляющей организаций, то
• Все собственники квартир и помещений в жилом доме должны дать свое письменное согласие на заключение этого энергосервисного контракта.

В соответствии с п. 8 ст. 2 и п. 1 ст. 19 Закона об энергосбережении предметом ЭД является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования заказчиком энергетических ресурсов. Согласно п. 3 Примерных условий ЭД среди них могут быть:

• проведение энергетического обследования;
• установка и ввод в эксплуатацию ОПУ;
• мероприятия из включенных в утвержденный органом исполнительной власти субъекта РФ перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!

Дорогие и уважаемые наши Заказчики!

Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.

На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.

Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.

Преимущества и недостатки

Любое решение влияет на нашу жизнь, положительно или отрицательно. Плюсами оформления прямого договора с компанией считаются:

• Снижение рисков ограничения подачи ресурса, как следствия недобросовестного выполнения организацией-посредником своих обязательств.
• Гарантия, что не придется закрывать счета два раза в случае банкротства или смены ГП после подписания прямого соглашения электроснабжения Мосэнергосбыт.
• Для огромных организаций возможность выбора ГП или выход на закупки оптом.
• Взаимодействие в вопросах технического характера, учета энергоснабжения с сетевой фирмой.
• Никаких проблем с расчетами и тарифами.

Минусы:

1. Квитанций за ресурс станет две, Мосэнергосбыта и ГП, что для жильцов неудобно.
2. Потребуется собрать много бумаг.
3. Требуется вести учет мощности, ненужные траты за превышение величин, записанных в соглашении.

Оформляется договор на подключение к электрической сети в офисе местного отдела компании Мосэнергосбыт. После получения заявления дается десять дней на рассмотрение.

ВНИМАНИЕ! После получения всех требуемых разрешений от компании, заключается договор с ГП. Организация отправит все нужные бумаги на заключение соглашения с физ. лицом посреднику. Вместе с процедурой оформления можно разрешать текущие вопросы по приобретению электроэнергии.

Список бумаг для физических лиц:

• заявление об оформлении соглашения, образец заполнения выдаст МЭС;
• ксерокопия удостоверения личности;
• документы на собственность;
• паспорт электрического счетчика;
• ИНН;
• справка о планировке и состоянии дома;
• акты о подключении к сети, состоянии оборудования, счетчиков.

Что такое энергосервисный контракт?

Это особый тип договора, который заключает государственное предприятие с энергосервисной компанией, осуществляющей поэтапную модернизацию систем освещения. В результате проводимых работ, на предприятии начинается снижение эксплуатационных расходов и рост экономии энергопотребления. Все траты на себя берет Исполнитель, получая оплату своих услуг поэтапно. Причем, оплата заказчиком будет происходить в размере средств, которые были сэкономлены в результате проведенных мероприятий по повышению энергоэффективности. Таким образом, не придется «вытягивать» финансы из производственного процесса. Контракт рассчитан на срок от 3 до 5 лет.

Важный момент – контракт должен быть нацелен исключительно на повышение энергоэффективности модернизируемого объекта. В противном случае это будет обычный договор.

Кроме улучшения системы освещения, можно получить и другие услуги:

• Апгрейд отопительной системы или котельной.
• Услуги по ликвидации тепловых потерь на объекте: ремонт окон, дверей, утепление фасада, кровли, пола и других элементов, через которые может уходить тепло.
• Замена труб горячего и холодного водоснабжения.

Что такое энергосервисный договор?

Сферой энергосервисного контракта могут быть любые мероприятия по энергосбережению.

Каких-либо других ограничений, касательно сфер заключения энергосервисных контрактов, нет.

Самые распространенные и популярные сферы энергосервисных контрактов в России:

• Модернизация освещения внутри зданий.
• Замена уличного освещения.
• Модернизация системы отопления.
• Замена или модернизация котельной.
• Внедрение мероприятий направленных на снижение тепловых потерь в зданиях, а именно,
  • замена или утепление входных дверей,
  • ремонт или замена окон,
  • утепление фасадов,
  • утепление крыши и чердака,
  • утепление подвалов и подполий.
• Замена или модернизаций трубопроводов ХВС и ГВС.

В соответствии ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, Статья 108. вот основные особенности заключения энергосервисных контрактов:

• Цель энергосервисного контракта: обеспечения энергоэффективности.
• Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки энергоресурсов – электроэнергии, тепла, ХВС, ГВС, газа.
• Начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год.
• Помимо начальной (максимальной) цены, в энергосервисном контракте должно быть указано одно из следующих условий:
  • фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом;
  • подлежащий уплате исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер указанной экономии в денежном выражении;
  • минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.
• Порядок определения победителя аукциона или запроса котировок.
• Порядок определения обеспечения энергосервисного контракта.
• Основным обязательством исполнителя является обеспечение предусмотренной контрактом экономии энергетических ресурсов в натуральном.
• Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов

с ФЗ №44, государственные и бюджетные организации могут заключать энергосервисные контракты по результатам открытого конкурса, аукциона или запроса котировок.

Информацию о закупке необходимо внести в план закупок, а затем и в план-график.

Как оплачивается отопление и откуда берется экономия?

• Федеральные законы
• Постановления Правительства
• Распоряжения Правительства
• Приказы министерств и ведомств
• ГОСТы и стандарты
• Прочие документы

• 18.01.2021. Энергоэффективности обновили приоритеты: Минэкономики увязывает ее с климатической политикой
• 12.01.2021. Опубликован сборник практических примеров реализации энергосервисных договоров (контрактов)
• 31.12.2020. Илья Торосов: активная работа по повышению энергоэффективности положительно повлияет на снижение антропогенного воздействия на климат
• 11.12.2020. С 1 января 2021 г. Постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 г. № 2035 устанавливается порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов

• Допуск СРО (свидетельства)
• Реестр СРО-Э России
• Реестр энергопаспортов
• Извещения Минэнерго России о регистрации энергопаспортов

• 05.08.2020. Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в Минэкономразвития России (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти)
• 16.01.2019. Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
• 15.01.2019. Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России
• 29.12.2018. Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России

По результатам мониторинга потерь и измерений сопутствующих параметров фиксируется объем потребления энергетических ресурсов на объекте.

Учитываются бюджеты предприятия потраченные за прошлые годы.

Осуществляется тщательный разносторонний анализ исходных данных.

Как оплачивается отопление и откуда берется экономия?

• Федеральные законы
• Постановления Правительства
• Распоряжения Правительства
• Приказы министерств и ведомств
• ГОСТы и стандарты
• Прочие документы

• 18.01.2021. Энергоэффективности обновили приоритеты: Минэкономики увязывает ее с климатической политикой
• 12.01.2021. Опубликован сборник практических примеров реализации энергосервисных договоров (контрактов)
• 31.12.2020. Илья Торосов: активная работа по повышению энергоэффективности положительно повлияет на снижение антропогенного воздействия на климат
• 11.12.2020. С 1 января 2021 г. Постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 г. № 2035 устанавливается порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов

• Допуск СРО (свидетельства)
• Реестр СРО-Э России
• Реестр энергопаспортов
• Извещения Минэнерго России о регистрации энергопаспортов

• 05.08.2020. Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в Минэкономразвития России (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти)
• 16.01.2019. Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
• 15.01.2019. Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России
• 29.12.2018. Регистрация энергопаспортов в Минэнерго России

Энергосервисный Контракт под Ключ

6.1.

Цена Договора составляет () руб., в том числе НДС — % в размере () руб. и определяется исходя из подлежащего уплате процента экономии, определенного в п. 6.2 Договора.

6.2.

Расчеты по Договору осуществляются по окончании расчетного периода по результатам достигнутого уровня экономии: при достижении показателей экономии потребления энергетических ресурсов, определенных в соответствии с разделом 7 Договора, или превышения этого уровня исполняет обязательства по оплате услуг, являющихся предметом Договора, в соответствии с условиями п. 6.3 Договора.

6.3.

Расчеты по Договору осуществляются в объеме, который определяется как произведение показателя экономии энергетических ресурсов за расчетный период, установленного разделом 7 Договора, на стоимость единицы энергетического ресурса действующие в указанном расчетном периоде.

6.4.

Акт выполненных работ подписывается и после окончания первого расчетного периода при условии достижения показателей экономии энергоресурсов, установленных разделом 7 Договора.

8.1.

обязан выполнить работы по реализации перечня энергосберегающих мероприятий в соответствии с Перечнем мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов.

8.2.

в течение календарных дней после подписания Договора обязан приступить к реализации Перечня энергосберегающих мероприятий.

8.3.

При необходимости выполнения и согласования проектной документации на реконструкцию инженерных сетей, модернизацию оборудования, установку и ввод в эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов и др. выполняет эти работы собственными силами или привлекает субподрядные организации.

При этом обязан оказывать содействие в вопросах реализации перечня энергосберегающих мероприятий в той части, которые не могут быть реализованы без действий , как то: получение разрешений и согласований органов государственной власти и местного самоуправления, получение технических условий от ресурсоснабжающих организаций и т.д.

В случае несвоевременного согласования проектной документации обязательства по срокам достижения экономии корректируются соответствующим образом.

8.4.

Во время реализации энергосберегающих мероприятий обязан обеспечивать надлежащие условия для осуществления текущей деятельности (соблюдение требований технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, других норм и правил в области строительства, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов).

Под энергосервисным контрактом (ЭКС) понимаются договорные обязательства между заказчиком и исполнителем. В соответствии со ст.19 ФЗ №261, предметом энергосервисного контракта является реализация плана по улучшению характеристик энергопотребляющих систем.

Если объяснять простыми словами, то соглашение заключается для того, чтобы уменьшить расход воды, света, газа и других ресурсов, которыми пользуются люди, и снизить стоимость закупки.

Федеральным законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года регулируются все виды соглашений в энергосберегающей сфере, в том числе энергосервисные контракты. Исключение составляют случаи, когда энергосервисные договора заключают бюджетные организации. Такие контракты исполняются по ФЗ № 44 от 05.04.2013 года. Все тонкости заключения энергосервисного контракта зафиксированы в ст. 108, ч. 19 ФЗ-44.

Похожие записи:

• Что полагается за третьего ребенка?
• Права и обязанности инспектора ДПС ГИБДД при остановке транспорта
• Как получить визу на Кипр: новые правила 2023 года