Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
«Лужковские» выплаты молодой семье
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Даже если в тот момент, когда вы подаете документы на пособие, вам уже больше 36 лет, это не имеет значения. Главное, чтобы на момент рождения ребенка было меньше. Также пособие может получить единственный родитель (усыновитель) ребенка, если подходит по всем указанным параметрам.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Помощь законным представителям по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается до наступления совершеннолетия, т.е. до 18 лет. После этого ребенок может получать пособие самостоятельно.
Размер пособия для ребенка-инвалида до трех лет вычисляется исходя из средней заработной платы (СЗП), но с повышенным коэффициентом: СЗП/100*45, об этом мы уже говорили выше.
Для детей от 3 до 18 лет размер пособия зависит от группы инвалидности и привязан к БПМ: 1 или 1,2 БПМ (239,87 BYN или 287,84 BYN).
Пособие по уходу за ребенком с ВИЧ выплачивается до 18 лет. Размер пособия – 0,7 БПМ.
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Каждый из кандидатов на получение выплаты должен убедиться, что он соответствует всем необходимым условиям, установленным действующим законодательством.
Для оформления потребуется подготовить определённый перечень документации и подать его в местное отделение Управления социальной защиты населения, или Многофункциональный центр.
Изначально потребуется написать заявление с запросом на получение государственного пособия на правого ребёнка.
Также, при себе необходимо иметь следующий перечень бумаг:
- Паспорт родителя (усыновителя, опекуна);
- Свидетельство о рождении на ребёнка;
- Справка о доходах на каждого члена семьи, осуществляющего официальную трудовую деятельность, за последний год;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая данные о реквизитах открытого счёта, на который будут перечисляться государственные выплаты.
Помимо вышеперечисленных, чтобы подтвердить своё материальное положение могут потребоваться следующие справки:
- С места работы (обучения);
- О присвоении социальных пособий;
- О получении пенсионных выплат и доплат;
- О получаемой стипендии;
- О полученных социальных выплатах;
- О начислении пособия для безработных граждан;
- О получении компенсации при производственных травмах.
Объемы дотаций на детей
По сообщениям В. В. Путина, для отчисления в рамках закона о выплате на первенца запланировано 144,5 млрд. руб., которые будут переведены в течение трех лет. Ежегодная помощь для одной семьи в прошлом отчетном периоде составила 10500 рублей. Таким образом, порядка 370 000 р. российских семей получат финансовую поддержку на первого малыша.
Помимо этого, усыновители, опекуны и приемные родители вправе претендовать на получение такой компенсации. Размер ЕДВ в 2021 году составляет:
- оформление дитя в семью в возрасте до 7 лет — 17479 рублей 73 коп;
- взятие на воспитание малыша от 7 лет, в т. ч. инвалида или одновременно 2 и более детей, являющимися родственниками, — 133599 р. 36 коп.
Молодая семья может получить дополнительную субсидию на покупку жилья после рождения первого ребенка – она составляет 5% и добавляется к 30% льготы в рамках действия базовой программы (все молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на помощь от государства в размере 30% от стоимости жилья). А вот как оформить субсидию читайте в данном материале. Также субсидия может быть направлена на строительство дома, внесение последнего паевого взноса или совершения первого платежа по ипотеке. Деньги на руки не выдаются – они переводятся строго на блокирующий счет.
При рождении второго ребенка выдается материнский капитал, который можно потратить на улучшение жилищных условий.
Куда идти с просьбой о предоставлении финансовой помощи на детей?
В законодательных актах о ежемесячных пособиях существуют базовые правила, изучив которые, можно узнать порядок обращения за государственной помощью.
Первоначально: подача заявления о предоставлении материальной помощи должна осуществляться только одним из родителей – отца или матери. Обращение будет действительно в любой момент на протяжении года (или полутора лет при повторном обращении) со дня рождения малыша. Важно: обращение отца или матери в течение первых 6 месяцев жизни ребёнка гарантирует предоставление денежной помощи с первого месяца появления на свет малыша. Если на протяжении 6 месяцев обращения не было, то денежные средства будут выплачены со дня подачи заявления.
Куда обратиться за выплатой
Работающим родителям за большей частью пособий нужно обращаться в бухгалтерию по месту своей работы, сюда входят следующие выплаты:
- за раннюю постановку на учет;
- пособие по БиР;
- единовременное при рождении;
- пособие до 1,5 года;
- компенсационная выплата до 3 лет.
В соцзащиту нужно обращаться неработающим родителям, чтобы оформить:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- пособие до 1,5 года;
- путинские выплаты до 1,5 года;
- пособие до 18 лет на ребенка.
В пенсионный фонд нужно обращаться за выплатой пособия ребенку по инвалидности.
В конце декабря 2017 г. был подписан Президентом РФ новый закон о ежемесячных выплатах на 1-х и 2-х детей, родившихся или усыновленных в семье после 1.01.2018 г. Новые пособия выплачиваются в размере установленного в регионе проживания ПМ для детей вплоть до исполнения ребенку 3 лет.
Претендовать на такую материальную помощь смогут только нуждающиеся в ней граждане РФ, постоянно проживающие в нашей стране. При условии, что их подушевой доход на 1 члена семьи не превышает 2-кратного размера ПМ трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
На первенцев будут предоставляться федеральные субвенции, на 2-х детей суммы станут выделять непосредственно из средств маткапитала. Заявление на последний вид выплаты можно подавать одновременно с заявительным актом на выдачу сертификата о семейном капитале.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
Выплата |
Размер, руб. |
Кто выплачивает |
Кто из иностранных граждан претендует |
---|---|---|---|
Постановка на учет в ранние сроки беременности |
ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. |
||
По беременности и родам |
От 74 757,20 до 530 976,06 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
При рождении |
23 011 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
По уходу |
40% от среднего заработка Минимальное — 8630 |
Работодатель, ФСС, УСЗН |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
Путинские дотации малоимущим семьям |
Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) |
УСЗН |
Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
Материнский капитал |
587 000 — на первого ребенка, 775 600 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
Условия получения универсального пособия:
- Беременным женщинам — срок беременности 6 и более недель. Женщина встала на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности (до 12 недель). Медицинское учреждение подтвердило нахождение женщины на учете, и женщина наблюдается весь период беременности;
- Родитель (усыновитель, опекун) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. При этом ребенок – гражданин России и проживает в России;
- Семья проходит под критерий нуждаемости: размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину 1 регионального прожиточного минимума на душу населения.
- Семья проходит под комплексную оценку движимого и недвижимого имущества.
- Правило «нулевого дохода».
Если в прошлом претендовать на существенную помощь от государства при рождении первого ребенка могли разве что матери-одиночки, то сегодня помощь оказывается всем семьям с невысоким достатком. Родив первого ребенка, мама и молодая семья могут получить не только детские пособия, которые перечисляются ежемесячно, но и другие виды материальной помощи, включая и субсидию.
Подав необходимый перечень документов в уполномоченный орган, родители могут получить на свой счет денежные средства, которые наверняка не окажутся лишними. Также государство проявляет готовность помочь в погашении кредита для улучшения жилищных условий семье с невысоким достатком, если в этом есть необходимость.
Введение таких мер наверняка приведет к улучшению демографической ситуации и уровня жизни той категории населения, которая имеет право на получение государственной субсидии.
Что нужно сделать для получения выплат
В орган соцзащиты или орган ПФР необходимо представить заявление и подтверждающие документы. Их перечень приведен в Приложении № 2 к приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н. В частности, к ним относятся свидетельство о рождении ребенка, справки с места работы каждого члена семьи о сумме дохода.
Заявление и документы допускается подать такими способами (п. 4, 5 ст. 2 Закона № 418-ФЗ, п. 14, 16 Приложения № 1):
- на бумажном носителе в органы соцзащиты или ПФР непосредственно (лично или через представителя) либо через МФЦ;
- по почте. В этом случае направляются копии документов;
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
За назначением выплаты родитель (усыновитель) может обратиться в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка (п. 1 ст. 2 Закона № 418-ФЗ). При этом нужно учитывать следующее (п. 2 ст. 2 Закона № 418-ФЗ):
- если с даты рождения (усыновления) ребенка до даты обращения за выплатой прошло шесть месяцев или менее, то выплату назначат с даты рождения (т.е. за все месяцы, предшествующие дате подачи заявления и документов);
- если с даты рождения (усыновления) ребенка до даты обращения за выплатой прошло более шести месяцев, выплату назначат только с даты обращения (т.е. за истекшие месяцы выплату не произведут).
На какой срок назначается выплата
Выплата в общем случае производится до момента достижения ребенком возраста полутора лет (пп. 1 п. 1 ст. 6 Закона № 418-ФЗ).
При этом выплату при первичном обращении назначают сроком на один год. По истечении года родителю (усыновителю) придется повторно обратиться с заявлением и подтверждающими документами для продолжения осуществления выплаты (п. 3 ст. 2 Закона № 418-ФЗ), если на этот момент ребенку не исполнится полтора года.
Если родитель (усыновитель или опекун) переезжает на постоянное место жительство в другой субъект РФ, уполномоченный орган по прежнему месту его проживания прекращает выплаты (пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона № 418-ФЗ).
Не вполне понятно, имеет ли право родитель (усыновитель, опекун) получать их в субъекте РФ по новому месту жительства, если снова обратиться за их назначением.
Есть вероятность, что в этом будет отказано, поскольку прямо в Законе № 418-ФЗ предусмотрено лишь два основания для возобновления ранее прекращенной выплаты. При этом описанный случай среди них не назван (см. п. 2 ст. 6 Закона № 418-ФЗ).
Отметим, что, по нашему мнению, с ежемесячной выплаты НДФЛ не должен удерживаться, так как ее можно рассматривать как законодательно предусмотренную компенсацию, освобождаемую от налогообложения по п. 3 ст. 217 НК РФ.
С начала 2020 года вступит в силу целый ряд важных изменений. Вот главные новости для родителей:
- Законодатели утвердили коэффициент, на который индексируются основные социальные пособия с 01.02.2020. Он составит 3%.
- Путинское пособие теперь платится до 3 лет. Родители вправе обратиться в органы социальной защиты в любой момент до достижения трехлетнего возраста детей. Возможность выплаты субсидии ежегодно подтверждается справками. Другое важное изменение — при расчете путинского пособия теперь учитывается не полуторный, а двойной размер прожиточного минимума. Это значит, что на выплату претендуют еще больше получателей, чей совокупный семейный доход не превышает 72 780 рублей для семьи из трех человек (если рассчитывать по МРОТ 12 130 рублей).
- Прекращается выплата пособия до 3 лет. Пособие в размере 50 рублей, которое перечисляли работодатели, с 2020 года не платится. Те, кому назначили эту выплату ранее, получат ее в полном объеме.